楊銳
摘要:近年來,我國的房地產經濟在我國的國民經濟產業中占的比重越來越大,對我國的經濟發展以及人們的生活產生了重要意義,推動了地方財政收入的增加,提高了人們生活居住質量,同時在發展房地產經濟的同時,其他附隨產業都得到了相應的發展。但是,雖然房地產經濟發展帶來了很多利益,在對其管理中仍存在部分根深蒂固的問題沒有得到有效解決,而這些問題可能會導致房地產行業的不良健康發展。所以本文主要通過探究目前我國房地產經濟管理中存在的現象,針對現象提出相應的舉措,實現房地產行業的健康發展。
關鍵詞:房地產;經濟管理;問題;對策
前言:
房地產經濟作為我國國民經濟的重要組成部分。近年來,我國經濟發展迅速,房地產行業競爭日益激烈,由于房價持續上漲,增加了人民群眾的購房壓力。房地產行業發展速度太過迅速,導致其整體企業的管理運行模式不足夠規范化,企業在面對一些外部風險時,其抗風險的能力較弱。同時與房地產行業相關的交易中心和中介市場其發展模式混亂,沒有制度化的規范,整個相關行業的工作人員的文化素質與個人素質有待提升。但是為了更好的實現人民生活水平的提高,推動我國房地產行業的健康運行和發展,促進我國國民經濟實力的提高,就需要重視房地產行業的經濟管理。
一、分析房地產經濟管理中的問題
1、管理制度形式化
在我國的國民經濟發展中,其房地產行業的發展一直備受關注。為了更好的滿足人民群眾的需求,在開展相關政府工作會議時,穩定房價的建議經常會被提出,而且我國也為該項建議制定了相關政策,但是由于政策沒有全面落實到位,難以在執行中進行操作,所以其實效性并不高。而且其各項具體細則的實施往往存在滯后性,導致工作無法全面開展。目前我國關于房地產行業的經濟管理模式主要是自上而下的,即除了中央政府對其進行監管外,地方政府也對其產生一定的監管影響,但是關于這倆者如何具體實施監管,其監管權力和監管職責都未能有詳細的規定,導致監管制度形式化。作為地方財政收入的主要來源之一,其投入少、回報多的特點使得地方政府提高地價,進一步抬高房價。本該進行監督管理的地方政府和進行房地產經營的企業沒有充分的使用自己的職責和遵守自己的義務。
2、政府的過度干預
在目前我國的房地產行業,由于政府對其土地進行管理,當土地價格上漲時,其房價也會持續上漲,所以企業為了利益想要擴大開發規模,就要受到政府的制約。不僅可能會產生房地產行業經營的不正當競爭現象出現,而且出現一些官商勾結貪污腐敗的亂象。
3、房地產經濟泡沫
近年來,我國房地產價格上漲過快,很容易造成需求量大增的假象,引起供過于求影響,這種現象如果持續下去很容易產生房地產經濟泡沫,進而影響我國國民經濟的穩定發展。
4、缺乏相關法律規范
根據現階段我國關于房地產行業的法律規范,其已經滯后于我國房地產行業的發展。所以一旦涉及到一些新型的有關房地產的法律問題,往往沒有相應的法律規范予以指導和解決。所以最終導致其法律規范無法徹底得到落實,政府的執行力也缺乏了嚴肅性。
二、加強房地產經濟管理的具體措施
1、完善相關管理體制
要想從基礎上加強對房地產行業的經濟管理,就要確保與之相關的管理體制不斷完善。作為地方政府,首先應對自己在房地產行業的相關職能予以明確的規定,并不斷地進行優化和改革。重視房地產行業經濟發展現狀,充分發揮政府的調節作用。結合當前市場經濟發展模式,為加強房地產經濟管理完善其管理體制,實現其有序健康發展。
2、強化房地產市場管理
政府部門要從制度和體制創新入手,消除不良競爭。首先,政府要創新稅收政策,通過稅收加強對房地產市場的宏觀調控;其次,政府要利用政府管控對市場調節的影響,使土地拍賣價格合理,從根源上解決房地產價格過高的風險。對房地產市場的干預不能過度,要在市場宏觀調控不能解決問題的時候采取行政措施加以調控。政府要創新調控體制機制,調控機制要科學合理,不能太過生硬,打擊房地產行業的發展熱情。
3、防范房地產經濟泡沫
首先,政府要加強對房地產價格的調控能力,通過限定準入條件杜絕炒房、炒地等行為,建立健全價格公式制度,為房地產交易提供價格參考依據。完善商品房出售申報備案制度,商品房在取得預售證之前,要向房地產管理部門申報備案,備案內容包括房產信息、建設圖紙以及預售價格,房地產管理部門要將備案價格公示,為購房者提供價格依據,防止房地產商坐地起價。完善網簽制度,所有商品房交易成功后要在政府官方網站就行網簽,通過網簽,政府可以隨時了解土地及商品房的買賣情況,從而對市場有更加準確的評估。最后,政府要建立房地產市場運行預警制度,強化對房地產行業成本、利潤的分析,加強對房地產行業風險的檢測,制定風險紅線,一旦風險超過風險紅線,要馬上采取措施。
4、完善法律法規體系
法律法規的完善是一個長期積累的過程,目前,我國房地產行業迅速發展,各種行業亂象有層出不窮,完善相關法律法規,建立具有中國特色的房地產專項法律法規已經迫在眉睫。完善相關法律法規一方面可以有效制約政府在房地產經濟中的過度干預,另一方面是規范房地產商不合法合規的商業行為,對政府和房地產商都是很好的促進和保護。由于我國出臺法律法規需要很長的流程,在正式法律法規出臺前可以出臺相關實施細則和指導意見。
三、結束語
房地產是關乎民生大計的大事,直接關乎人民大眾的幸福感和獲得感,加強對房地產市場的管控,促進房地產市場健康有序運行,防止房地產泡沫經濟的膨脹,對穩定我國經濟,防止較大風險的金融事件發生有深刻的影響。
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