淺談改革開放四十年金融發展演變

向蕓

【摘 要】改革開放以來，我國金融業在改革創新中不斷發展壯大，初步形成了銀行、證券、保險等功能比較齊全的金融機構體系。本文就改革開放以后近40年中國金融發展的基本情況進行了概述，從而了解我國金融業的巨大進步。

【關鍵詞】金融發展;經濟增長;演變

【中圖分類號】F832.6?????? 【文獻標識碼】A

【文章編號】2095-3089（2019）06-0025-01

金融業從單一的存貸款功能發展為適應市場經濟要求的現代化金融體系，有力地促進了經濟增長和擴大就業，成為國民經濟中的重要行業之一。到2017年底，我國城鎮金融業單位數為51645個，從業人員數為3897128人，從業人員是1978年的5.13倍。其中，銀行業單位數為40815個，從業人員為2567384人;證券業單位數為1019個，從業人員為82710人;保險業單位數為8574個，從業人員為1197247人;其他金融業單位數為1237個，從業人員為49787人。

一、多種性質的銀行機構在創新中發展，銀行業發展不斷取得新的進步

1.現代銀行體系基本確立。

改革開放以來，我國銀行業成功實現了由“大一統”銀行體系向現代銀行體系的歷史性轉變，從原來只有中國人民銀行一家，發展到已擁有近萬家法人性質的銀行業金融機構。既有商業銀行，又有政策性銀行;既有大型商業銀行，又有中小商業銀行;既有主要服務于城市的城市信用社、城市商業銀行，又有主要服務于農村的農村信用社、農村商業銀行和合作銀行;既有傳統意義上的銀行業金融機構，又有如村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社等新型銀行業金融機構;既有中資銀行業金融機構，又有外資行業金融機構。與40年前相比，我國銀行業組織體系更加健全，機構種類更加豐富，市場競爭更加充分，服務功能更加完善。

2.銀行業整體實力明顯增強。

資產總量快速增加。從資產規模上看，改革開放初期的1978年，我國銀行業資產總量不過數千億元;40年后的今天，我國銀行業資產總量已經超過50萬億元，比改革開放初期增長了100多倍。資產質量不斷提高。我國銀行業不良貸款率已從1978年的30%左右下降到目前的8%左右，其中已股改國有商業銀行平均不良貸款率僅為2%左右，已經達到或接近國際先進銀行的平均水平。資本充足情況明顯改善。我國銀行業從原來的資本嚴重不足，甚至為負值，經過不斷深化改革，目前已達到8.4%左右的資本充足率平均水平，其中已股改國有銀行的資本充足率平均達到了12%左右。以上情況表明，我國銀行業整體實力與40年前相比，已經有了質的飛躍。

二、保險業得到快速發展，不斷取得歷史性跨越

40年的改革開放不僅帶來了我國經濟社會的深刻變化，也為我國保險業發展注入了新的生機和活力。改革開放之初，我國保險市場只有一家公司經營，全部保費收入只有4.6億元。2017年，全國保險機構達到120家，總資產達到2.9萬億元，實現保費收入7036億元，市場規模增長1529倍，我國已逐步成長為新興的保險大國。

1.保險業地位不斷提高。

整體實力顯著增強。2017年全國實現保費收入7036億元，是2002年的2.3倍，超過1980年到1999年20年全國保費收入的總和。保險公司總資產達到2.9萬億元，是2002年的4.5倍。行業競爭力不斷提高。40年來，保險業的體制機制、資本實力、人才隊伍和技術手段發生了深刻變化，保險公司業務結構不斷優化、經營管理水平逐步提高。在還有大批新公司尚未進入盈利期的情況下，初步統計，2017年全行業盈利633.4億元。總體而言，中國保險業成績顯著，取得了長足發展。

2.保險行業服務能力全面提升。

40年來，保險業自覺將行業發展融入經濟社會發展全局，不斷增強服務和諧社會建設的能力，逐步成為服務民生、改善民生和保障民生的重要手段，成為支持投資、擴大消費和保障出口的重要因素，成為優化金融結構、提高金融市場資源配置效率的重要力量，成為促進社會管理和公共服務創新、提高政府行政效能的重要方式。在服務新農村建設方面，承保6省（區）試點的政策性農業的主要作物面積1.4億畝，占試點地區播種面積的70%。2017年全國共承保能繁母豬2888萬頭，占全國存欄總量的60%。在31個省區市累計為5000萬人次的農民工提供了保險保障。在14個省114個縣（市）參與了新型農村合作醫療試點。在參與社會保障體系建設方面，為人民群眾未來的養老和健康方案積累準備金1.9萬億元。專業養老保險公司受托管理企業年金業務150億元，占全部法人受托業務的90%。在支持國家“走出去”戰略方面，出口信用保險累計支持對外貿易與投資1000多億美元，為5000多家企業提供了風險保障服務。

三、證券機構從無到有，證券業在曲折中實現快速發展

改革開放以來，我國證券業積極創新、從零起步，在滿足企業和投資者的投融資需求、優化資源配置、推動金融創新等方面發揮了重要作用，為推動資本市場的發展做出了重要貢獻，已經成為推動我國資本市場發展必不可少的一支重要力量和國民經濟不可或缺的新興產業。40年來，證券業經歷了從無到有、從不成熟到逐步完善的過程，目前已到了一個新的起點。產業形態相對完整。2017年末，我國證券業總資產達1.1萬億元，從業人員近8萬人，證券營業部近3000家，基金產品321只。投資銀行業務、經紀業務、證券投資業務和基金理財業務分別為直接融資需求、交易需求和投資需求提供媒介服務，形成了直接融資的基本業務鏈條;各項業務已經延伸到了全國各地，完成了區域布局，組成了基本的產業元素。從業人員素質較高。

參考文獻

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