淺談基層鄉鎮會計基礎工作

楊海英 閆宏偉

摘要：會計基礎工作是保障會計工作能夠正常穩定開展的必備規范秩序，是維護社會經濟工作穩定的基石。如果沒有合理完善的會計基礎工作進行規范管理，會計工作將會很難開展，而會計工作的真實性和有效性也就無法得到保障。加強行政事業單位的會計基礎工作管理，尤其是鄉鎮財政的管理，能夠有效的保障鄉鎮財務管理工作的有序性，確保鄉鎮工作的順利發。

關鍵詞：會計基礎工作;鄉鎮財務;經濟建設

引言

巴日嘎斯臺鄉位于興安盟科右前旗北西北部。巴日嘎斯臺鄉有著獨特的自然優勢和得天獨厚的區位優勢，適宜土豆、玉米、大豆、青玉米等農作物種植。在地方政府的領導下積極探索農業與旅游業相結合的觀光農業。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物，發展觀光旅游業，多途徑提高農業種植效益。近年來，巴日嘎斯臺鄉黨委政府，嚴格按照旗委旗政府的總體部署，堅決打好打贏“三大攻堅戰”，大力實施鄉村振興戰略，結合“五大功能區”的發展定位。依托紅綠相間的優勢特色資源，制定了“依托土地、做強農業，依托區位、做活三產，依托老區、做大旅游”的工作思路，不斷以實際行動踐行著紅色基因傳承的重要內涵，譜寫了和諧發展、科學發展、跨越發展的新篇章。比如依靠堅實的農業基礎，通過招商引資吸引了很多企業的加入。企業對旱作農業產品進行開發和后續的深加工創造出了經濟效益，并且積極推廣先進科學技術，擴大規模，形成特色，進一步提高效益。這其中政府在企業和民眾對接過程中，幫助雙方就產業項目、民生項目、基礎設施項目、勞務輸出、特色產品等方面進行了溝通達成多個項目的共識，并取得了顯著成效。 另外在旅游方面巴日嘎斯臺鄉有興安湖景區興安湖景區位于巴日嘎斯臺鄉水庫村，是全鄉旅游規劃設計中“一軸三區”景區之一。按照盟旗黨委、政府要求，巴日嘎斯臺鄉黨委政府決定利用地理位置優勢、交通區位優勢，大力發展旅游業和經營農作物產品的企業。巴日嘎斯臺鄉黨委政府堅信通過共同努力，不斷深化工作內涵，不斷拓展合作領域，以此推動形成優勢互補、長期合作，會實現共贏的新格局。

1.會計基礎工作

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎。日常工作中要重視會計基礎工作，相應的一系列規章、制度需要了解并遵守，實現規范會計基礎工作。同時，通過加強在職會計人員培訓等措施，不斷提高廣大會計人員的基本業務技能是必要的，會計基礎工作仍然需要改善和提高。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，許多單位認識到會計基礎工作的重要性，把會計基礎工作與改善經營管理、建立現代企業制度等結合起來，積極采取措施改善和加強會計基礎工作，使會計工作逐步規范，水平穩步提高，也使會計工作在單位經營管理中發揮越來越大的作用。但是，會計基礎工作中也存在一些薄弱環節，突出表現在：一些單位因為內部管理松弛而削弱了會計基礎工作，帳目混亂，財產不實，數據失真;一些單位會計人員數量不足、素質不高，造成記帳隨意，手續不清，差錯嚴重，會計資料散失;一些單位為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果，任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計帳簿、會計報表;有些會計人員違反會計職業道德，不認真行使會計監督職權，參與違法違紀活動，甚至為違法違紀活動出謀劃策;等等。這些問題，不僅削弱了會計基礎工作，影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發揮，也在一定程度上干擾了社會經濟秩序，對各單位的經營管理和整個市場經濟的運行產生了極為嚴重的消極影響。規范會計基礎工作首先要以法為依據《會計法》是會計工作的基本法，是指導會計工作、制定相應會計法規、規章的基本依據。其次從會計工作的實際情況和發展需要出發根據經濟管理和會計工作的發展要求，對會計工作中正在發展的新情況從會計基礎的角度作出規范，如會計電算化等，以起積極引導作用。

2.基層鄉鎮會計基礎工作中的問題及建議

隨近幾年來，多數鄉鎮企業會計·基礎工作嚴重滑坡，管理松弛、賬目混亂、財產不實，數據失真，難以實施《會計基礎工作規范》。主要問題有是企業領導認識不足，有些人認為，只要合法經營、照章納稅就可以了，只要求會計人員按照他們所定的標準提供會計信息，對外能應付稅收就行了，不希望企業向外公開真實詳盡的會計信息，因此不重視、不支持會計基礎工作。另外還有財會人員素質偏低等。鄉鎮企業的財會人員一般由企業領導指定，其工資、福利待遇、業績考核等都聽命于企業領導，還有不少會計人員是領導的親屬好友，難以實施規范。檢查的會計基礎工作包括，一，有無完整的帳鋪組織，即總賬，明細賬，日記賬等，二，是否正確使用會計科目三，原始憑證是否做到事項合理，數字真實，要素完備等。四，記賬憑證是否已經過審核的原始憑證為依據，并按規定的方法編制武會計憑證是否及時，加封面等。按規定裝訂，記賬簿記錄是否正常，字跡有無涂改。鄉鎮企業大多沒有建立完整的會計管理制度。在經營活動中，多的是現金交易，原始憑證不規范，白條多，收款收據多，印章不齊全，無日期，無收款人等等，加大了實施規范的難度。針對上述問題，認為要搞好鄉鎮企業會計基礎工作可以嘗試以下措施。

強化企業領導的培訓學習，使之增強會計法制觀念和責任感，明確自己應負的責任，應遵守會計資料合法、真實、準確、完整。把搞好會計基礎工作自覺列人議事日程，統一部署。整頓企業財會機構，配備合格的會計人員。鄉鎮企業財會機構負責人或會計主管人員應比照國有企業的做法實行回避制或委派制，其工資福利、業績考核應由財政部門或主管部門參與，保證其能獨立行使職權。對目前在崗的會計人員應進行一次調整，按照“不養閑人，不養懶人，不用庸人”的要求，通過公開、公平競爭的方法選擇人才。要堅持崗前培訓和持證上崗制度，使會計人員掌握正確填制憑證和登記賬簿等會計基本功，提高政治和業務素質，建立內部管理制度體系。每個鄉鎮企業都要建立健全原始記錄管理制度、成本核算制度、財產清查制度和財務收支審批制度等各項內部會計管理制度，明確各個會計工作崗位的職責任務和要求，把會計基礎工作規范落實到每個崗位，相應制訂出崗位檢查考核辦法，使制度建立在科學、合理、實用的基礎上。強化財務監督系統。鄉鎮企業的財務監督，要做到內部會計監督與外部財政、稅務、審計、工商、銀行及主管部門的監督相結合。財政部門與業務主管部門應主動幫助鄉鎮企業做好規范化前的整改和規范化后的鞏固提高工作，解決疑難問題。對達到要求的企業給予企業領導人和會計人員以表彰和獎勵，還要將之與會計人員的晉級、職稱聘任掛鉤;對達不到要求的企業和個人，應責令限期整改，并給予一定的經濟處罰。同時，應統一發票、收據等原始憑證以及記賬憑證、會計賬簿的規格，統一規定監制部門和印制部門，使憑證、賬簿的規格基本一致，以使于核算工作。

結語

綜上所述，會計基礎工作上鄉鎮行政事業單位財務管理工作的重要基礎和當地的經濟發展也有緊密關系。做好基層鄉鎮會計基礎工作是做好財務管理及預算規劃的基礎。會計從業人員只有不斷提高自己的專業能力和水平才能更好地為經濟建設服務。

參考文獻

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