試論施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

摘 要：基層黨組織在施工企業(yè)中具有戰(zhàn)斗堡壘作用，施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是把黨組織日常工作納入標(biāo)準(zhǔn)化體系，這樣做的好處是可以對黨建工作進行規(guī)范和引導(dǎo)。文章以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點，在概述施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義的基礎(chǔ)上，通過分析施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀，探討了優(yōu)化施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的策略，旨在說明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對施工企業(yè)的重要性，以期為施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；基層黨組織；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

近年來，施工企業(yè)面臨的競爭日益激烈，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，為推動基層黨組織建設(shè)全面進步，施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)至關(guān)重要。黨建工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化，就是通過目標(biāo)對黨建工作進行管理，對目標(biāo)進行有效分解，轉(zhuǎn)變成各個部門以及各個人的分目標(biāo)，根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對黨建工作進行考核、評價和獎懲。當(dāng)前，施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)仍停留在老思路、老模式當(dāng)中，缺乏黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，如何開展施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是當(dāng)前施工企業(yè)關(guān)注的焦點。因此，研究施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的策略，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是基層黨組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)。從施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義上看，主要表現(xiàn)在三個方面，即強化黨組織的凝聚力、實現(xiàn)黨建科學(xué)化管理、提高黨建的工作效率，其具體內(nèi)容如下：

（一）強化黨組織的凝聚力

強化黨組織的凝聚力是施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義之一。對施工企業(yè)而言，基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)把現(xiàn)代管理學(xué)中的“標(biāo)準(zhǔn)化”理論，創(chuàng)造性地應(yīng)用到黨建工作之中，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建工作的重點，可以增強隊伍的凝聚力和向心力，全面夯實施工企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。

（二）實現(xiàn)黨建科學(xué)化管理

實現(xiàn)黨建科學(xué)化管理是施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的又一意義。對施工企業(yè)基層黨組織而言，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一種非常有效的工作方法，堅持以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開展黨建工作， 用明確的工作職責(zé)和清晰的管理流程，實行科學(xué)化管理，可以使基層黨組織嚴(yán)格按規(guī)律和程序辦事，規(guī)范黨務(wù)工作，使基層黨組織建設(shè)工作向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。

（三）提高黨建的工作效率

施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義還表現(xiàn)在提高黨建的工作效率方面。基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，將施工企業(yè)基層黨組織工作細(xì)化為各項工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，可以更好地發(fā)揮思想政治工作的功能，保障黨建工作正常、有序、高效運轉(zhuǎn)，在一定程度上緩解黨建工作繁雜的局面，促進基層黨組織工作的提質(zhì)增效。因此，有利于施工企業(yè)基層黨組織提高黨建的工作效率。

二、施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現(xiàn)在黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)模糊、黨建制度可操作性差、黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系弱化方面，其具體內(nèi)容如下：

（一）黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)模糊

黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)模糊是當(dāng)前施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題之一。就目前而言，在施工企業(yè)中，基層黨組織在開展黨建工作的過程中，忽視了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，缺乏相應(yīng)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，在實際工作中許多黨務(wù)人員不了解黨建工作的目標(biāo)，重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象仍然存在，有些施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流于形式，不能起到相應(yīng)的指導(dǎo)作用。

（二）黨建制度可操作性差

黨建制度可操作性差制約著施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展。施工企業(yè)基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，黨建制度的建立脫離了施工企業(yè)的實際情況，制度之間的內(nèi)在聯(lián)系，現(xiàn)有的制度成為紙老虎，在執(zhí)行過程中可操作性差，存在著一些不切實際的地方，執(zhí)行起來難度較大，使得施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項指標(biāo)沒有任何威懾力。

（三）黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系弱化

黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系弱化是施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的瓶頸。施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)業(yè)務(wù)繁雜、管理難度大，有些施工企業(yè)忽視了黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，使得黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系弱化，難以發(fā)揮黨建工作的有效性。有的黨組織雖然建立了黨建標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)，但對黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落實情況缺乏有效監(jiān)督，缺乏頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃，亟需建立有效的運行機制。因此，探索優(yōu)化施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的策略勢在必行。

三、優(yōu)化施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的策略

為進一步提高施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，努力把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推上新的臺階，在了解施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)的意義及其現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，優(yōu)化施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的策略，可以從以下幾個方面入手，下文將逐一進行分析：

（一）建立黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)

建立黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)化施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵。在施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，要把黨建工作內(nèi)嵌到施工生產(chǎn)全過程，應(yīng)運用標(biāo)準(zhǔn)化“簡化、統(tǒng)一、協(xié)同、優(yōu)化”的原理， 將黨建標(biāo)準(zhǔn)體系可按不同維度進行劃分，使黨建工作精簡化、透明化、專業(yè)化，如按對象劃分，可分為黨組工作標(biāo)準(zhǔn)、黨委工作標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)委工作標(biāo)準(zhǔn)、黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)、黨員工作標(biāo)準(zhǔn)等；按內(nèi)容劃分，可分為思想建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、反腐倡廉建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；基于服務(wù)思想的維度，可分為黨建服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、黨建服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）完善黨建標(biāo)準(zhǔn)化制度

完善黨建標(biāo)準(zhǔn)化制度是優(yōu)化施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。對施工企業(yè)基層黨組織工作而言，標(biāo)準(zhǔn)化可以推動黨建工作的具體化、精細(xì)化、可量化，完善黨建標(biāo)準(zhǔn)化制度，解決標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實工作脫節(jié)的問題，應(yīng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)科學(xué)規(guī)范的長效機制。在具體做法上，首先，要做好前期調(diào)研，再針對每項工作提供具體的操作規(guī)程；其次，編制標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表，在標(biāo)準(zhǔn)中固化成表格、表單、流程圖，確定黨建工作標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)，注重標(biāo)準(zhǔn)的銜接和連續(xù)性，這樣建立一套高效管用的黨建工作制度，使標(biāo)準(zhǔn)實施起來更具有操作性和實用性。

（三）縱深推進標(biāo)準(zhǔn)化體系

縱深推進標(biāo)準(zhǔn)化體系對優(yōu)化施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)至關(guān)重要。標(biāo)準(zhǔn)化體系以黨建工作制度、流程、載體、方法建設(shè)為重點，規(guī)定了施工企業(yè)基層黨組織的目標(biāo)、職責(zé)和程序。對施工企業(yè)黨組織推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)而言，縱深推進標(biāo)準(zhǔn)化體系，就是以黨建指標(biāo)量化、硬化、細(xì)化為關(guān)鍵，形成“提供標(biāo)準(zhǔn)——現(xiàn)場交底——督導(dǎo)檢查——考核評價”基層黨建閉環(huán)管理，提升基層黨建科學(xué)化水平和黨建工作質(zhì)量。在具體做法上，可以以黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員掛牌上崗等活動突出崗位職責(zé)，強化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制，加強對黨員的日常教育管理監(jiān)督，積極開展質(zhì)量零缺陷管理、黨員身邊無事故等活動，為各個領(lǐng)域、各個層級黨建工作開展提供科學(xué)支撐，實現(xiàn)施工企業(yè)黨建和生產(chǎn)質(zhì)量管理目標(biāo)雙贏。

（四）發(fā)揮黨員的模范作用

縱深推進標(biāo)準(zhǔn)化體系是優(yōu)化施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效舉措。黨員模范在施工企業(yè)基層黨組織中具有先鋒帶頭作用，發(fā)揮黨員的模范作用，將施工駐地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨支部建設(shè)結(jié)合起來，配套建設(shè)完善“黨員之家”、“黨員書屋”、“黨建園地”、“黨建宣傳展板”等，在硬件設(shè)施上完善各支部的建設(shè)。同時，在軟件設(shè)施上，利用互聯(lián)網(wǎng)+”、“云計算”等現(xiàn)代高新信息技術(shù)，積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺，加強黨小組理論學(xué)習(xí)，以點帶面推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以進一步發(fā)揮施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的促進作用。

四、結(jié)語

總之，施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性。目前黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚處于初級階段，對施工企業(yè)而言，應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前時代發(fā)展形勢，重視黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用，建立黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)、完善黨建標(biāo)準(zhǔn)化制度、縱深推進標(biāo)準(zhǔn)化體系、發(fā)揮黨員的模范作用，積極探索施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的策略，只有這樣，才能使黨建工作精益求精，不斷提高施工企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，進而促進施工企業(yè)的發(fā)展壯大。

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作者簡介：趙劍鋒（1982.12- ），男，湖北武漢人， 經(jīng)濟師， 本科，研究方向：基層黨支部黨建工作。