淺談司晉督“體能指導(dǎo)”課程有效性

李偉才

摘要： 本文通過對“司晉督”體能指導(dǎo)課程進行調(diào)查研究。對課程實施的有效性主要有以下思考：深入研究國家有關(guān)“司晉督”體能課程指導(dǎo)文件;對培訓(xùn)學(xué)員的能力生成及學(xué)員測評結(jié)果的決定了課程設(shè)置的精確性和有效性。

關(guān)鍵詞：司晉督;體能指導(dǎo);有效性

前言

《中華人民共和國人民警察警銜條例》第 17 條規(guī)定：“警司晉升警督，警督晉升警監(jiān)，經(jīng)相應(yīng)的人民警察院校培訓(xùn)合格后，方可晉升。”可見，一級警司晉升三級警督（以下簡稱“司晉督”）是每一位人民警察必須經(jīng)歷的第一次晉升培訓(xùn)。“司晉督”警銜晉升培訓(xùn)有利于參訓(xùn)民警在總結(jié)參加工作以來經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提高自己的理論水平、政策水平和實際工作水平。《公安民警訓(xùn)練大綱》進一步采用“訓(xùn)練單元-核心課程”的二級模塊化結(jié)構(gòu)，對“司晉督”訓(xùn)練的教學(xué)內(nèi)容做了設(shè)置，盡管確與職務(wù)晉升訓(xùn)練多有相似之處，但仍具有其自身特點。

從以上政策上看到，人民警察院校是“司晉督”學(xué)員培養(yǎng)地和輸出地。由于“司晉督”培訓(xùn)的強制性和全面參與性，所以該培訓(xùn)和其他培訓(xùn)相比受到各級公安部門的重視。同時，按照公安部有關(guān)警察序列的一系列改革，警銜工資在各種福利中的比例占有十分重要的比重，所以該培訓(xùn)也受到參與“司晉督”培訓(xùn)的主體學(xué)員的足夠重視。“體能”從某種意義上說是作為國家暴力機關(guān)的的一種職業(yè)屬性，在各個警種之中都應(yīng)該得到充分掌握，所以在各類培訓(xùn)中理應(yīng)得到重視。

“課程有效性”指課程實施結(jié)果能夠滿足高職教育各相關(guān)主體的需要。關(guān)于有效性的評價首先是學(xué)員的一種主觀評價，代表的是在多大程度上能夠滿足評價主體在客觀上的某種需要。某一客觀事物在不同的方面來看具有不同的特征。同一件事情或者事物對于不同的客體代表的意義和方式有很大的不同。作為評價的主體，是以自己獨有的評價標(biāo)準(zhǔn)作為評價的依據(jù)。所以，從評價的主體來進行出發(fā)，滿足相關(guān)主體的需要才能獲得高的評價標(biāo)準(zhǔn)。課程有效性理論，強調(diào)用學(xué)員的發(fā)展衡量課程的效益。體能指導(dǎo)課程的有效性要以學(xué)員發(fā)展為本，即課程是否能改善影響學(xué)員的體能鍛煉方式，通過積極的狀態(tài)應(yīng)對壓力，保障學(xué)員從容、自信面對職業(yè)情境。

按照《中華人民共和國人民警察警銜條例》有關(guān)規(guī)定，“司晉督”培訓(xùn)課程主要從文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)及心理素質(zhì)五項基本素質(zhì)方面進行培訓(xùn)。“體能指導(dǎo)”作為“身體素質(zhì)”的直接指導(dǎo)課程，在“司晉督”培訓(xùn)內(nèi)容中占有十分重要的地位。

一、結(jié)論

（一）實現(xiàn)培訓(xùn)目的是“體能指導(dǎo)”課程有效性的根本保證

“司晉督”培訓(xùn)作為在職民警在職業(yè)生涯中一項十分重要的培訓(xùn)，實施的主體從表面上來看是各級的公安機關(guān)或者公安院校，但是作為一項基本政策，其最終的主體應(yīng)該可以上升為國家層面。國家的有關(guān)政策和要求是一切培訓(xùn)活動的出發(fā)點和落腳點。司晉督“體能指導(dǎo)”課程的教育目的和教育意義在于貫徹這一政策，因此如果不能從這一高度上來實施體能課程，那么在有效性上就不能得到保證。因此，在進行課程內(nèi)容的設(shè)置、課程安排情況、課程訓(xùn)練負荷的設(shè)置方面，我們就應(yīng)該從最基本的國家政策來出發(fā)。這樣，我們的出發(fā)點和落腳點才能夠得到有機的結(jié)合。“司晉督”培訓(xùn)作為民警職業(yè)生涯中十分重要的一次培訓(xùn)，對于每個民警來說只有一次。對今后工作和職業(yè)生涯中有重要影響力的課程進行適當(dāng)?shù)膬A斜和重新安排是十分有必要的。同時，對于在今后的職業(yè)規(guī)劃中不是特別重要的課程或者在其他培訓(xùn)中會反復(fù)出現(xiàn)的課程進行適當(dāng)?shù)膭h減也是十分必要的。

“體能指導(dǎo)”課程建設(shè)需要理論指導(dǎo)。我們可以借鑒其他職業(yè)培訓(xùn)的成功經(jīng)驗，但由于各個職業(yè)情況不同，對于體能的要求也有很大的不同，如果僅僅是從理論上進行簡單的生搬硬套就會導(dǎo)致在實施的過程中出現(xiàn)目標(biāo)不明確的現(xiàn)象。同時，在“司晉督”培訓(xùn)課程的設(shè)置上，可以從實際上來進行理論知識的學(xué)習(xí)，豐富公安特色理論知識。

（二）培訓(xùn)學(xué)員能力生成是“體能指導(dǎo)”課程有效性的核心

“司晉督”訓(xùn)練是初級警官向中級警官的轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)，在民警職業(yè)生涯中具有承前啟后的意義，因此在時間維度上具有雙向的綜合性。從過去的向度上看，司晉督訓(xùn)練建立在民警一定的職業(yè)基礎(chǔ)和水平上，是對既往工作經(jīng)驗和思想積淀的總結(jié)和提升，課程內(nèi)容應(yīng)有一定的深度和進階性。司晉督訓(xùn)練既有自身獨特的功能定位，又是整個民警訓(xùn)練體系的有機組成部分，其訓(xùn)練內(nèi)容與課程設(shè)置既有不同于其他訓(xùn)練項目的特殊性，又與它們存在一定的共性和關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)了在職民警培訓(xùn)的連續(xù)性和系統(tǒng)性。

“司晉督”培訓(xùn)學(xué)員能力是在職民警培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格的具體化。在職培訓(xùn)目的是對應(yīng)該“培養(yǎng)什么人”的根本規(guī)定，這種規(guī)定具有抽象性、綱領(lǐng)性的特征。在課程的教學(xué)過程之中建立師生互動場所。授課教師通過輔助學(xué)生能力的養(yǎng)成來豐富學(xué)習(xí)過程。通過執(zhí)法環(huán)境對民警的能力練習(xí)，使民警具有面向復(fù)雜執(zhí)法環(huán)境的能力，對于具體課程目標(biāo)的實施和有效性的培養(yǎng)具有核心作用。

“司晉督”體能指導(dǎo)課程應(yīng)瞄準(zhǔn)在職民警的職業(yè)需求和職業(yè)素養(yǎng)，提高民警的適應(yīng)性和綜合能力，關(guān)注整體素質(zhì)的提高;課程內(nèi)容應(yīng)以實用知識為主，突出實踐性知識，充分考慮學(xué)員現(xiàn)有能力。

（三）培訓(xùn)學(xué)員測評結(jié)果是“體能指導(dǎo)”課程有效性重要體現(xiàn)

能力培養(yǎng)是一種隱性素養(yǎng)，必須要通過客觀行為來作為判斷的依據(jù)。學(xué)生對于課堂的評價可以反映學(xué)生能力的形成情況，也可以達到檢驗學(xué)習(xí)效果的目的。所以說，學(xué)生的測評結(jié)果可以作為課程有效性的一項重要的外在表現(xiàn)特征。根據(jù)學(xué)員差異情況施教是重要的教學(xué)原則，能尊重學(xué)員個性，充分挖掘潛能，幫助發(fā)展，發(fā)揮課程有效性。

為確保培訓(xùn)活動的高效有序進行，加強各個單位的協(xié)調(diào)配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在培訓(xùn)之前根據(jù)具體需求進行調(diào)研分析，制定符合一線執(zhí)法情況的課程，同時對授課教師進行有效的選擇，這些都對詳細具體培訓(xùn)工作方案的形成，落實培訓(xùn)效果都具有十分重要的作用。這種多方合作的機制在一定程度上保證了教學(xué)質(zhì)量的順利進行。但是機制并不能影響“體能指導(dǎo)”課程的客觀規(guī)律。

關(guān)于司晉督訓(xùn)練的學(xué)時安排，大綱規(guī)定的訓(xùn)練時間為15天，總學(xué)時不少于105學(xué)時。在“司晉督”培訓(xùn)中，培養(yǎng)目標(biāo)具有一定的統(tǒng)一性，在做好訓(xùn)練的同時做好指導(dǎo)工作，一切的指導(dǎo)以正面為主，“訓(xùn)練”是整個教學(xué)順利進行的前提和基礎(chǔ)，在教學(xué)的前提下，對其進一步的深化。在進行教學(xué)的過程中，需要使其指導(dǎo)功能得到更為充分的發(fā)揮，從而保證教育的效用能力得以更好的發(fā)揮。其訓(xùn)練、指導(dǎo)、評估、反饋四個方面的職能是緊密聯(lián)系的，缺一不可，否則培訓(xùn)有效性會大打折扣，不利于教學(xué)工作的順利進行。

當(dāng)前“司晉督”課程存在的問題是培訓(xùn)周期的時間性和體能課程培養(yǎng)連續(xù)性的矛盾。從課程目標(biāo)的確立，到課程開發(fā)中內(nèi)容、形式的編排，再到課程實施階段的人員、設(shè)備安排，每一個階段都會對課程的有效性形成影響。

二、建議

1、加強公安部有關(guān)“體能指導(dǎo)”指導(dǎo)文件學(xué)習(xí)，從根本上把握方向。

2、“體能指導(dǎo)”應(yīng)瞄準(zhǔn)在職民警的職業(yè)需求和職業(yè)素養(yǎng)，提高民警“身體素質(zhì)”能力。

3、加強學(xué)員學(xué)業(yè)測評結(jié)果研究，注重外在表征的測量。

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