習近平科技動力觀探析

魏嘉琪

摘 要：科技動力觀是對科學技術推動社會進步的力量及其作用方式的認識和看法。習近平關于科技創新的論述蘊含了深刻的科技動力觀思想，主要內容包括：科技是經濟社會發展的“核動力”;科技是綜合國力的內蘊力;科學技術是維護國家安全的重要力量。科技動力表達主體有政府、科技工作者和人民群眾，對科技力量的表達分別起到支撐導向、掌握運用和基礎性作用。科技動力發揮方式體現為：創新是科技發展的根本使命;推動生產力持續進步是科技發展的根本目的;現代管理理念的不斷更新是科技發展的創造性成果。

關鍵詞：習近平;科技動力觀;發揮方式;表達主體

中圖分類號：F124.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）03 — 0005 — 03

在當今世界經濟社會不斷變化發展的過程中，新的科學技術和實踐手段日益更新，新一輪工業革命以不同于以往的狀態呈非線性速度迅疾展開。習近平立于實現中華民族偉大復興的戰略高度，洞察歷史與未來，敏銳地指出“自古以來，科學技術就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量動著人類社會向前發展。”①習近平對科學技術的認識與馬克思主義理論一脈相承，在建設社會主義中國新時代背景下，創造性地對科學技術的歷史作用和現實力量做出了新的深刻闡述，契合國情與科技發展規律，形成了具有鮮明特色的科技動力觀。

一、科技動力觀具體內容

1.科學技術是經濟社會發展的“核動力”

科技是一個復合性詞匯，科學是對外部世界和人類精神活動規律的精確性總結，為改造現實與未來世界提供一定的可能性。作為精神文化的重要因素，科學體現著人類知識的最高形式，技術則著眼于將理論應用于實踐，對生產目標進行現實化呈現。從認知角度看，科技是理解、調控和改善人和自然關系的工具，其核心部分是人類智慧的結晶，科學最偉大的發現就是發現了其本身，即為自身發展提供了“軟”與“硬”的支持，將新見解和新力量惠贈給人類社會，成為世界發展的原生性動力。“世界經濟長遠發展的動力源自創新。總結歷史經驗，我們會發現，體制機制變革釋放出的活力和創造力，科技進步造就的新產業和新產品，是歷次重大危機后世界經濟走出困境、實現復蘇的根本。”②科技具有強大的物質與經濟功能，哺育了當今世界蓬勃發展的工業化進程和呈幾何倍數增長的社會生產力，為人類社會締造了龐大的物質財富。伴隨我國經濟總量躍居世界第二出現的還有人口、資源、環境等突出問題，依靠技術創新釋放潛力對我國未來走創新驅動發展道路至關重要。

2.科技是當代綜合國力競爭的戰略性支撐

“在激烈的國際競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。”③習近平認識到新的科技革命和產業革命方興未艾，科技創新在世界綜合國力競爭中具有重大戰略要義。科技進步的全球化，實現了科技要素在全球領域內的充分流轉和配置，科技成果被共享的同時科技活動的影響也延伸到世界各個角落。國際競爭力的衡量標準在不同時代條件下呈現不同的面貌，過去以物質財富數量作為綜合國力的重要指標，隨著知識經濟的不斷發展和重要作用的遞進，國家綜合實力強弱很大程度上取決于對科技和信息知識的掌握程度及利用水平。“當今世界，誰牽住了科技創新這個‘牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。”①科學技術正在以空前的規模速率延伸滲透入生產，加快生產工具和工藝設計的改良，拓寬了勞動對象的來源和種類，成為影響國家工農業發展方向、結構、速度的最活躍的知識形態生產力。只有加強技術創新，方可在國際競爭中掌握主動權、打好主動仗，于更廣大領域中實現資源優化配置和產業結構合力調整，趕上進而引領世界科技發展先進浪潮。

3.科學技術是現代國家安全的重要保障

習近平精辟地指出了科技發展對國際安全的戰略意蘊，新生科技對以軍事安全為主導的傳統安全觀提出嚴重挑戰，如若不能順應科技革命和創新給國家安全帶來的新環境新要求，未能據此實時調整和完備國家安全戰略，就難以在新科技沖擊下把握住維護國家安全的主動權。科學創新和技術發明的實力及其潛力本身也成為了中央政府掌控和維護國家安全發展的重要戰略資源。促進科技成果生成戰斗力可提高我軍打贏信息化條件下戰爭能力，以軍內外日新月異的科技成果保障國家安全，實現我軍從數量規模型向質量效能型的轉變。以海灣戰爭為開端標志的高科技局部戰爭表明，信息化背景下，軍事高科技已成為勝負場上一決高下的關鍵因素。國家安全對高科技依賴度越來越高，制信息權問題成為戰爭主動權的爭奪制高點，一旦科技平臺受到破壞，科技手段在特殊情況下無法運用，需要解決的問題就會非常棘手，國家安全的脆弱性就會顯現出來。科技發展決定著軍事理論拓展、軍事結構變革和軍事作戰方式改進的方向，即科學技術決定了三者共同構成的軍事變革，軍事變革對國家安全走向起著至關重要的作用，影響著國家安全形勢的發展，誰于此變革中搶奪了主動權，誰便守住了國家安全。

二、科技動力表達主體

1.科技工作者是新生產力的開拓者和創新研究的驅動者

科技作為第一生產力，在經濟社會發展中的作用日益凸顯，科技工作者作為科技創新中最活躍和積極的因素，是科學技術的生產、運用主體。隨著我國改革開放的不斷深入和綜合國力的大幅提升，科技工作者越來越得到國家的信任和人民的尊重，社會聲望日益提高，社會影響力不斷擴大。 當今世界，新一輪科技浪潮洶涌澎湃，一些重大科學問題的原創性突破正在開辟新方向，一些重大顛覆性技術創新正在創造新業態，科技創新鏈條更加輕巧，科技創新成果的不斷呈現和應用使重塑全球經濟社會架構成為可能。科技創新事業的根本性支撐是科技人才，習近平特別強調科技創新人才對創新事業的核心地位，首次指明工程科技人才為我國開創未來最寶貴資源。立足于新的歷史起點上，“人是科技創新最關鍵的因素，創新的事業呼喚創新的人才。”②創新驅動實則為人才驅動，要將創新型人才擺在創新事業發展的第一位。習近平告誡科技工作者不能總用別人的昨天來粉飾自己的明天，今天的科技工作者應該比以往任何時候都要注重創新自信，抓住新一輪科技革命的機遇，搶占事關全局的科技戰略制高點，繼續為人類社會科技基礎研究和技術發明發揮力量，為世界科技文明創造更多的“中國貢獻”。

2.黨和政府的科技政策對科技力量發揮起著導向作用

“要讓黨來為科技工作掌舵，指定科技發展這一條大船的航行方向。”③黨起到管控全局的作用，與地方把握細節相對應，實現上行下效，相輔相成。“市場和政府應各自起到自己的作用，共同推動科技融入社會生活之中。”④習近平強調讓市場發揮應有的作用同時，政府定位應從原本的科研管理者轉換為創新服務者，從傳統全方位管理模式調整為積極發揮引導作用，為市場保駕護航。科技政策是國家為實現一定時期科技任務而制定的科技活動基本活動準則和策略，科技政策不僅要符合國家發展戰略，也要符合科技自身發展規律，保證科學技術按照正確路線有序發展。良好的創新環境及氛圍是提高自主創新能力的必要保證，“當務之急是要加快改革步伐、健全激勵機制、完善政策環境”⑤。我國正處于重要的戰略機遇期，發揮市場需求的導向作用對吸引和留住人才起著決定作用，通過推進技術資本化、人才股份化完善科學技術與實際需求的對接工作，簡政放權發揮市場主體作用以適應經濟發展新常態，激發科技人才更大的創造力。

3.公民科學素養的普及與提升對科技發展起著基礎性作用

科技創新最廣泛的環境基礎是人民群眾，公民整體的科學素養對國家科學文化發展水平、國家生產力及民族創造力起著決定性作用。人民群眾作為國家的主人，國家在推進科研領域發展時積極發揮群眾力量，不僅可促進科學思想在全社會的普及，還對科研領域的發展起到巨大作用。人民群眾科技意識的形成是科技進步的基礎，人民群眾是生產實踐的主體，科技成果的推廣與應用最終都是由他們完成的，于實踐中發現和提出問題，進而引發技術攻關也是由他們引起的。習近平科技動力理論厚植于群眾土壤中，強調科學技術的群眾普及工作和全民科技素質的培育。科技發展使生產力水平大大提高，生產生活條件大大改善，滿足其對美好生活的向往需求，立足于這一點宣傳發動群眾，輔之以正確的政策，精神獎勵與物質激勵并重，就不難形成人民群眾人人關心科技，努力為科技發展貢獻力量的局面。讓生產實踐一線的群眾始終處于活躍的狀態，尋找并運用一切機會開發應用科技，科技成果要作用于勞動資料和勞動對象這其他兩個要素，都需經過勞動者這一關鍵環節。

三、科技力量的發揮方式

1.實施創新驅動發展戰略是當代科技發展的必由之路

“實施創新驅動發展戰略，是加快轉變經濟發展方式、提高我國綜合國力和國際競爭的必然要求和戰略舉措”①習近平主張將創新擺在國家發展全局的核心位置，他將科技創新比作“牛鼻子”，誰牽住了這個“牛鼻子”，誰就能贏得發展。國外技術壁壘反復提醒我們，只有自主創新才能獲得真正的核心和關鍵技術，創新是科技發展的本質規律，是衡量科技活動的重要標準。用新事物打破陳規和固有思維定式，通過對舊事物的變革和新事物的創立來實現人們更為有效地認識、改造世界，科學技術革故鼎新的特征正體現于此。習近平創新驅動發展思想不僅是在理解現實世界基礎上的思辨產物，也是解決實際問題的主要出路，他強調要夯實科技基礎，將科技創新上升至戰略高度層面，做出實施科技創新長足發展的戰略部署，走自主創新道路，改變過去依賴進口和發達國家科技的情況，增強內生動力和活力，充分調動科研人員的創造性，使其智慧和才能競相迸發，加快科技發展步伐，全力沖刺做創新的“領跑者”，奔向創新型國家前列。

2.推動生產力持續進步是科技發展的根本目的

生產力表達著人類改造自然獲得物質資料的能力，體現了人與自然的關系，其作為人類社會發展的根本動力，推動著人類社會的一切發展與變革。“只有不斷推進科技創新，不斷解放和發展社會生產力，不斷提高勞動生產率，才能實現經濟社會持續健康發展。”②科學技術的滲透力作用于物質技術基礎，整合生產力要素排列組合方式，改善勞動者素質結構，實現了生產力由舊質向新質的轉化，隨著以信息技術為最顯著特征的第三次科技革命的興起，人類社會物質生活資料匱乏狀況基本消失，人類社會與自然界進行物質交換的能力大幅度提升。一系列高新技術取得巨大突破和進展，新能源和新材料成為產業支柱，電子計算機和人工智能化得到廣泛運用，腦力勞動比例呈加速攀升趨勢，引發經濟結構發生重大變化和社會結構實現根本轉型，即由以體力勞動和輸出物質產品為主的傳統工業社會向以智力勞動和處理、運算信息為主的新知識經濟社會轉化。科技雖然并非生產力的獨立性實體要素，但當其滲透入生產力各基本要素時，可形成最直接的物質形態的現實生產力。

3.現代管理理念的不斷更新是科技發展的創造性成果

科技發展形成的科學理論為科學管理提供了可參考的思想和方法，甚至是物質手段。現代科學管理方法是協調人、財、物整體系統的運作實現效益最大化，在生產中取得各部分、各環節有機結合的必要手段。科學管理理論的創新源于管理實踐，為適應社會組織形式變革情況，使新的生產方式科學配置企業物質資源與智力資源，在現有生產力條件下最大程度調動各類資源，同時讓生產組織形式運轉得更加合理、高效，傳統管理理念和管理方法發生了創新和變革，升華為現代管理理論體系。知識演化為主要管理對象，管理從對有形資源和生產能力的管理漸次過渡到對知識有效識別、儲存和使用的管理，對管理科學理論的發展起到了推動作用。科技發展促成現代生產組織形式，個體創造性和個性才能在生產活動中作用凸顯出來，在管理中充分尊重個人價值和能力，以情感聯絡充分激發員工的積極性與創造性顯得至關重要。現代管理科學理論是高素質勞動者、現代生產工具與不斷豐富生產對象的有機組合，這三者的協調結合實現了更加高效節約的社會生產，科學管理理念與科技相互作用、共同促進，給社會提供了一種最快捷產出物質財富方式的同時也為科學技術的發展提供了可靠基礎。

〔責任編輯：侯慶海〕