高校抵御境外宗教滲透的現狀和對策淺析

王雅婷　程傳波

摘 要：境外宗教對我國高校進行滲透，危害到校園內的政治、教育、文化的建設，不利于高校開展思想政治教育工作和意識形態工作，嚴重影響國家的安全穩定、社會的和諧發展。新形勢下，了解高校受境外宗教滲透的現狀和問題，分析境外敵對勢力宗教滲透的主要途徑，從思想教育、隊伍建設、校園管理、校園文化等方面探索防御策略，具有重要的理論價值和現實意義。

關鍵詞：宗教滲透；抵制；現狀；對策

黨的十九大報告指出：“牢牢掌握意識形態工作領導權。意識形態決定文化前進方向和發展道路。”意識形態工作事關黨和國家生死存亡，對一個國家的政治穩定、社會安定、經濟發展、文化繁榮等至關重要。進入新世紀以后，境外的敵對勢力通過宗教將西方意識形態、價值信仰滲入我國高校廣大青年學生思想意識中的活動日益頻繁。同時，互聯網技術快速發展、信息技術大變革的背景下，新媒體自媒體給現代社會、國家、政黨及人們的思維方式、行為方式、工作方式等帶來了極其深刻的革命性變化，也加速了意識形態領域的斗爭。境外勢力宗教滲透給高校管理和思想政治教育帶來了困難和挑戰，對高校意識形態安全帶來嚴重威脅，充分認識做好抵御境外宗教滲透工作的重要性、復雜性和長期性，分析研究策略，是當前高校所面臨的一項重要課題，具有重要的理論價值和現實意義。

一、高校受境外宗教滲透的現狀分析

宗教是人類社會發展進程中的特殊的文化現象，是人類傳統文化的重要組成部分。境外敵對勢力利用宗教滲透有別于正常宗教交流，它是在宗教外衣的掩護下，在我國境內非法建立和發展宗教組織和活動據點，干擾我國宗教團體和宗教事務，從而顛覆我國政權和社會主義制度、破壞中國統一和諧穩定局面的反動政治活動。

高校是我國培養社會主義事業建設者和接班人的場所，是意識形態工作的前沿陣地。境外敵對勢力利用宗教對大學生進行思想文化滲透，影響青年學生群體的意識形態和價值信仰，是企圖“西化”、“分化”中國的一個重要環節。美國中央情報局曾經制定了關于對付中國的《十條誡令》，企圖和平演變中國，通過一切可以利用的工具，無論是直接的還是間接的手段，明顯的或者是隱蔽的方式，荼毒中國青少年尤其是大學生的思想，以達到“西化”、“分化”中國的目的。其中第二條指出：“一定要盡一切可能做好宣傳工作……，核心是宗教傳布。”

筆者在廣州大學城內發放調查問卷200余份，通過調查問卷和訪談等方式，探究大學生宗教信仰和境外宗教滲透的現狀。根據調查數據顯示，目前多數大學生不信仰宗教，對于宗教信仰的態度比較理性化，能夠擁護黨和國家的宗教政策和正確評價宗教的社會作用，但仍存在個別有宗教信仰的大學生（占據參與調查人數的9.01%），集中在佛教、基督教等教派。大學生接觸宗教的途徑和方式趨于多元化，受家庭影響和網絡傳播的居于大多數（占據參與調查人數的15%）。部分學生曾在學校遇到過傳教士（占據參與調查人數的16.22%），傳教士的活動方式主要為發送有特殊標記的小禮品和傳單，開宣講會、進入學生宿舍宣講、以學習活動的名義布道等方式進行。

總體上，高校抵御境外宗教滲透的現狀可歸納為：

（一）抵御宗教在校園中滲透的防范機制有待完善。當前，部分高校沒有建立抵御防范宗教在校園中滲透的專項文件，只是在學校管理規范提及相關的條款。頂層設計不足，缺乏長遠性和預見性，治理工作多于預防工作，宣傳工作浮于表面，缺乏系統、深入的抵御宗教滲透的防范工作機制。

（二）宗教知識的宣傳教育有待加強。宗教話題比較敏感，在高校校園的課堂和主要場合中較少被談及，甚至存在有意回避的現象。但是不免有學生好奇、感興趣，通過各種渠道了解關于宗教的信息，在缺乏師長引導的情況下，容易被誤導。習近平總書記在十九大報告中指出，“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。”高校應該搶占宣傳的高地，傳播正確的宗教觀念，引導同學們樹立正確的宗教觀，以正視聽。

（三）學生的防范意識有待提升。對于《普通高等學校學生管理規定》提及“任何組織和個人不得在學校進行宗教活動”、“國家實行教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動”，了解宗教事務相關法律法規的高校學生為少數。境外宗教滲透高校的趨勢日益嚴峻，多數學生有著較高的警惕性，但政治鑒別力和免疫力不穩定，宗教知識匱乏，對國家管理宗教事務的法規了解甚少，甚至不知道參與校園內的宗教活動是錯誤的，看到校園里有傳教活動時也沒有報警的意識，所以，學生仍然存在被影響被滲透的隱患。

境外敵對勢力在高校校園進行宗教滲透的危害不容小覷，對于高校的政治、文化、教育的建設方面，都有著不同程度的影響。一是影響政治安全，境外宗教滲透會影響到國家安全、社會穩定甚至是社會主義制度的穩定性。十九大報告指出，“嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。”高校抵御宗教滲透是維護國家安全、意識形態安全、社會安全的必要工作。二是影響教育工作，不利于高校立德樹人、培養社會主義人才，不利于高校思想政治教育和素質教育。三是影響文化建設，這種變相文化滲透侵蝕大學生的思想，阻礙社會主義文化的建設，直接為我國社會主義核心價值體系的建立和傳播帶來負面影響。

二、高校抵御境外宗教滲透的應對策略

抵御境外宗教滲透是一項系統而復雜、艱巨的工作，需要高校結合在校大學生宗教信仰現狀和境外宗教滲透的現狀、危害、途徑等情況，從思想教育、隊伍建設、校園管理、校園文化等方面探索防御策略，努力構筑境外宗教滲透的牢固防線。

（一） 加強思想教育，筑牢政治防線

利用課堂教學這個主渠道，發揮“兩課”和形勢與政策課等高校思想政治教育課程的育人功能，加強大學生的思想政治素養，提高對宗教問題的認知，增強大學生抵御境外宗教滲透的能力。

一是要加強理想信念教育，增強政治認同和理性精神。大學生理想信念教育是社會主義意識形態的生動實踐。教育引導大學生認同和信賴社會主義核心價值體系，是大學生理想信念教育的價值目標和時代要求。通過學習、了解、培育及踐行，對社會主義價值取向形成自覺，增強對社會主義美好未來的信心，確立起對共產主義奮斗目標的科學信仰。同時，大學生應該提高政治站位，增強政治認同感和理性精神，提高政治敏感度和政治鑒別力，學會在信息爆炸的時代里，堅定政治信仰，學會明辨是非。

二是要加強馬克思主義宗教觀的教育，樹立正確的宗教觀。積極引導學生了解馬克思主義宗教觀，包括它的無神論本質和科學本質，做到真學、真知、真信、真用；介紹宗教知識和現狀，引導學生全面認識宗教產生和存在的深刻的自然根源、社會根源、認識論根源和心理根源，消除大學生對宗教問題的神秘感，幫助大學生形成正確的宗教觀。

三是要加強黨的宗教政策的宣傳教育。加強黨的宗教政策的宣傳教育，是高校思想政治教育的必要內容。通過對黨的宗教政策、對《憲法》《教育法》和《宗教事務條例》等法律法規中相關規定的宣傳和解讀，讓大學生了解黨的宗教政策，增強大學生自覺抵御民族分裂和宗教滲透的能力。

（二） 加強隊伍建設，筑牢組織防線

高校里境外宗教滲透的情況日趨嚴峻，高校領導層應該認識到抵御西方宗教滲透工作的重要性和緊迫性，一方面，學校應當統籌，加強頂層設計，周密部署，出臺抵御境外宗教滲透工作的相關文件以及工作方案，為此項工作的開展提供充足的人力和財力支持。另一方面，凝聚力量，團結合作，促進保衛、宣傳、統戰、學生處以及二級學院等相關部門之間的協調與配合，形成聯動機制。最后，充分發揮黨員的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用。以學生黨員為主力，形成一支思想覺悟高，具有政治敏感性和鑒別力的學生督查隊伍，分散到學校各二級學院，完成自上而下的宣傳工作以及自下而上的反饋工作。在明暗線路交織、各部門通力合作下，預防境外宗教滲透，構建出全面而牢固的反滲透組織防線。

（三） 加強校園管理，筑牢安全防線

在高校抵御境外宗教滲透工作部署中，加強校園管理是至關重要的環節。

一是依法治理學校，加強對校園及其周邊環境的管理。遵循關于宗教的相關法律法規條例，嚴格加強校園內部宗教滲透活動的查處力度，通過宣傳教育提高師生的防范意識和報警意識，完善監督和反饋系統，一旦發現問題及時處理。同時，加強與片區派出所的溝通與聯系，加強對校園周邊環境的管理。

二是凈化網絡環境，強化網絡輿情管理。主動占據網絡作為宣傳陣地，使用圖片、視頻、動漫、音樂等生動的方式，加大對于社會主義核心價值觀的宣傳力度，弘揚正能量；同時，積極宣傳馬克思主義宗教觀，黨的宗教政策，引導同學們形成正確的宗教觀。通過相關部門的協作，過濾校園網絡中關于宗教的不當信息，以正視聽。

三是促進人性化管理，關愛弱勢群體，關注特殊人群。高校的管理應當體現人道主義精神，對于身體、心理、經濟方面有困難的同學，給予充分的關懷和幫助，通過思想引導、心理疏導、物質資助等方式，盡力幫助學生用科學的精神戰勝困難，渡過難關。同時，高校應當加強對于外教、留學生、出境交換生等人群的管理。對于以上可能接觸到境外宗教的群體，應該保持密切關注，利用師生出國前和回國后的恰當時機，進行思想政治教育，扎實做好預防境外宗教滲透工作。

（四） 促進校園文化，筑牢文化防線

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創建，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐。校園文化具有育人功能，營造積極健康向上的校園文化，有利于培養大學生的思想道德素質和人文素養，有利于塑造大學生的價值觀念和精神世界，對抵制和消除境外宗教對大學生的消極影響有著重要的作用。一方面學校可以開展形式多樣、豐富多彩的活動，如與宗教觀有關的講座、演講比賽、知識競賽、辯論賽和征文比賽等活動，豐富大學生的第二課堂，傳播正確的宗教知識，促進大學生學習、了解馬克思主義宗教觀。另一方面，學校要加強對于學生社團活動以及各類講座、論壇活動的管理與監督，完善報批程序，用適當的形式保持全過程的管理，避免正當的活動被人利用，散播謠言，造成負面影響。

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本文為廣東工業大學2017年統戰理論研究課題《防范和抵御境外宗教向高校滲透的對策研究——以廣州大學城高校為例》的成果。

（作者單位：廣東工業大學外國語學院，廣東 廣州 510006；廣州市委統戰部研究室，廣東 廣州 510000）