包頭市肥料流通產(chǎn)品存在的主要問題及幾點建議

劉巧英

隨著新型肥料的研發(fā)，包頭市肥料市場流通的肥料品種越來越多，市場調(diào)查結(jié)果顯示：近幾年包頭市流通的肥料種類多達200種以上，應(yīng)用量相對較大的產(chǎn)品也達到150種以上，種類多主要表現(xiàn)在一是肥料生產(chǎn)企業(yè)明顯增加，不同品牌的產(chǎn)品逐年增加，二是同一企業(yè)不同肥料品種明顯增加，尤其是新型肥料品種表現(xiàn)尤為突出。表面看肥料種類多，選肥用肥應(yīng)更容易，但是實際上由于標識不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等問題的存在，直接或者間接影響著農(nóng)民選肥和生產(chǎn)用肥。

1存在的主要問題

1.1復(fù)肥配方多，應(yīng)用無針對性

復(fù)混肥料、復(fù)合肥料以及摻混肥料等三元肥料是包頭市農(nóng)作物的主要基肥和種肥來源，市場調(diào)查結(jié)果顯示：流通的復(fù)肥配方非常多，且40%和45%養(yǎng)分含量的配方居多，有些企業(yè)生產(chǎn)十幾個配方的復(fù)肥，且單一養(yǎng)分相差基本在百分之一至百分之三左右。如此多的配方?jīng)]有按照作物或者區(qū)域進行施肥指導(dǎo)或者施肥說明，導(dǎo)致農(nóng)民在購置復(fù)肥的時候存在盲目性，且偏聽銷售宣傳，會出現(xiàn)肥料養(yǎng)分與土壤養(yǎng)分和作物需養(yǎng)不符的問題。同時，復(fù)肥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)歸并相近的配方，以銷售區(qū)域土壤養(yǎng)分狀況和主栽作物需養(yǎng)規(guī)律為基礎(chǔ)確定配方。包頭市大田作物和露地蔬菜基本都是一季施肥，如果大田作物一畝地以施用復(fù)肥50kg計算，相差百分之一至百分之三個養(yǎng)分點的肥料養(yǎng)分折純計算基本相差0.5-1.5kg，施用在667m2上基本無太大差異，因此歸并配方，明確指導(dǎo)農(nóng)民針對性的選擇配方是解決目前問題的關(guān)鍵。

1.2肥料標識不規(guī)范普遍存在，具有誤導(dǎo)作用

肥料標識應(yīng)按照國家標準GB18382-2016進行設(shè)計和印制，標準對于肥料名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、養(yǎng)分標注、施用說明等均有明確詳實的規(guī)定。但是流通在市場上的肥料產(chǎn)品標識普遍現(xiàn)在問題，只是嚴重程度不同。主要表現(xiàn)在一是肥料名稱不能直接反應(yīng)產(chǎn)品，其中明顯夸大產(chǎn)品作用的比例較大，且以成分替代肥料名稱、以作用替代肥料名稱、產(chǎn)品占有相當大的比例，其中水溶肥料和微生物肥料較為嚴重基本占到流通產(chǎn)品總量的近30%;二是肥料養(yǎng)分標注不規(guī)范，標識中標注的養(yǎng)分與執(zhí)行標準中的養(yǎng)分不符合，其中磷酸二銨、硫酸銨、復(fù)肥、大量元素水溶肥料等肥料中存在以有機質(zhì)、硫、黃腐酸等等計入總養(yǎng)分的問題，其余產(chǎn)品也存在類似的問題，將非養(yǎng)分計入總養(yǎng)分，冒充高養(yǎng)分肥料;三是夸大肥料肥效，將治病、防病、膨果、促根、改良鹽堿地等作用一并進行顯著標注，如此標注之后有的產(chǎn)品貌似是農(nóng)藥;四是肥料使用方法不詳實，在標識背面沒有明確的施用指導(dǎo)說明，有些肥料甚至沒有應(yīng)用禁忌和施用量的說明。種種標識不規(guī)范，其最終都是誤導(dǎo)農(nóng)民的根源，使得農(nóng)民由于“高養(yǎng)分”、“高肥效”、“高作用”誤選誤用，中后期會造成脫肥、忽視病蟲害的發(fā)生等問題，最終減產(chǎn)。

1.3低養(yǎng)分含量肥料品種占有一定的比例，增加施肥成本

低養(yǎng)分含量肥料主要包括低濃度復(fù)肥、硫酸銨以及由硫酸銨或者氯化銨生產(chǎn)的一些單質(zhì)氮肥。這些肥料大多含有十幾個至二十幾個養(yǎng)分，以養(yǎng)分含量低、肥料價格相對低、速效等吸引農(nóng)民購買，但是隨著近幾年運輸成本的不斷提高，低養(yǎng)分含量的肥料每噸運輸成本明顯高于高養(yǎng)分含量肥料，施肥成本也相應(yīng)增加。另，由于這些肥料養(yǎng)分含量低，肥料中的副產(chǎn)品相對較高，其副作用也被忽略。

1.4同種肥料質(zhì)量不同，應(yīng)用效果差異大

同種肥料質(zhì)量不同主要表現(xiàn)在新型肥料上，由于原料以及生產(chǎn)工藝不同，肥料價格和肥效相差較大，施用后一方面直觀反應(yīng)在作物長勢、產(chǎn)量和收入上，另一方面間接影響農(nóng)民接受新型肥料的積極性，某些程度由于劣質(zhì)新型肥料的應(yīng)用阻礙了新型肥料替代傳統(tǒng)肥料，新型肥料應(yīng)用受限。目前肥料登記證的申請以具有滿足生產(chǎn)的設(shè)備和生產(chǎn)車間、具有一定能力的技術(shù)力量、保障產(chǎn)品質(zhì)量的控制條件和能力等為申報條件，只要企業(yè)具有一定的生產(chǎn)能力且能夠保障產(chǎn)品質(zhì)量就可以進行肥料登記證的申請，但是對于生產(chǎn)能力大小以及產(chǎn)品質(zhì)量高低沒有過多和過細的要求，導(dǎo)致一些肥料尤其是新型肥料的生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)備以及生產(chǎn)工藝相對落后的條件下也能夠進行生產(chǎn)，且有些企業(yè)為占領(lǐng)市場而在原料上做文章降低成本，雖然肥料產(chǎn)品的養(yǎng)分符合執(zhí)行標準要求，但是肥料利用率卻較低，肥料應(yīng)用效果也大打折扣。

2幾點建議

2.1加強監(jiān)管，源頭控制

由于肥料企業(yè)多、種類多，流通市場的監(jiān)管力度有限，最有效的控制方法就是進行源頭治理，對生產(chǎn)企業(yè)強化監(jiān)管。一是提高肥料登記的相關(guān)要求，尤其是對于生產(chǎn)條件以及質(zhì)量控制進行細化審核;二是對于生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進行定期和不定期的抽檢，提高規(guī)范生產(chǎn)意識，推動優(yōu)質(zhì)肥料的流通。

2.2各部門合力，凈化肥料市場

肥料監(jiān)管，是工商、技術(shù)監(jiān)督以及農(nóng)業(yè)部門的職責，只有各部門合力，各司其職共同治理整頓市場，才能夠有力地打擊假冒偽劣肥料，警示肥料生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)，凈化肥料市場。

2.3加大宣傳，提升企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)和農(nóng)民自覺抵制的意識

加大宣傳包括兩部分內(nèi)容，一是加大對肥料生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的宣傳，規(guī)范其生產(chǎn)或者銷售經(jīng)營，從只看效益轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量與效益并重;二是加大對農(nóng)民的宣傳，通過多種方式提升農(nóng)民辨別真假肥料的能力，通過各種技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場會提高農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)，使得農(nóng)民能夠自覺抵制劣質(zhì)肥料，從沿襲傳統(tǒng)施肥模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎_認識肥料標識、會選肥用肥。

2.4多方公布相關(guān)技術(shù)成果，農(nóng)企合作將成果物化

近些年，隨著測土配方施肥國家資金補貼項目、有機質(zhì)提升項目、新型肥料的試驗示范等多項技術(shù)的實施，各級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門在土壤以及肥料方面開展了大量的相關(guān)工作，且獲得了海量數(shù)據(jù)，已經(jīng)形成了多個技術(shù)成果，但是其技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低。建議農(nóng)業(yè)部門將相關(guān)的技術(shù)成果進行多方公布，鼓勵肥料生產(chǎn)企業(yè)進行參與，將多項技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實物，尤其是轉(zhuǎn)化為肥料的配方、科學(xué)施肥技術(shù)模式等，最終通過成果轉(zhuǎn)化將技術(shù)成果物化，推動產(chǎn)品下地，才能實現(xiàn)科技成果的廣泛應(yīng)用。

（作者單位：014010 包頭市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）