沈天亮 呂曉微
人事檔案是企事業單位人力資源發展的基礎,也是人事管理的重要依據材料,它對農場干部的工作經歷、思想狀況以及工作業績、品德修養等資料做以記載,是干部管理的重要憑證。本文對農場人事檔案如何進行規范化、標準化管理進行研究,希望對提升農場檔案管理水平起到促進作用。
隨著近幾年農場的發展建設,對農場管理工作提出了新的要求,檔案管理作為農場基礎性管理工作,對其規范化要求程度也在提高,農場的人事檔案是農場檔案管理的重要組成部分,如何標準化進行人事檔案管理,是目前農場檔案管理所需要重點研究的課題。
1充分認識農場人事檔案標準化的重要性
農場作為一個農業生產的組織單位,它在新時期發展建設上發揮了較大作用,新型農場的建設任重道遠,目前農場還有很多制度沒有完善,還有一些基礎建設有待整改,檔案管理是農場管理建設的基礎性工作,如何完善檔案的管理,使其具有標準化程度,來指導和促進日常的工作,人事檔案作為檔案管理中重要的一環,它的標準化程度關系著農場人力資源是否管理有序,人才使用是否符合規定,對農場人才資源開發是否發揮較大作用,是否顯示出農場的綜合實力等等都有重要的作用。農場人事檔案管理標準化是現代檔案管理發展的需要,是效益管理和服務管理的統一。農場人事檔案管理標準化是農場管理規劃化發展的需要,它是農場規范管理,實現新型化的必然。
2農場人事檔案標準化管理所面臨的困難
農場人事檔案一直以來沒有受到重視,只是近幾年隨著農場經濟建設的發展,檔案管理的重要性顯現出來,目前人事檔案管理所顯現出的分類不明確不細化、檢索困難等不足極需整改,要想最大限度地發揮好農場人事檔案的價值,實現農場人事檔案管理標準化是必要的。它是滿足現代農場建設經營中對檔案管理工作的需要。
2.1缺少專業的檔案管理人才
傳統檔案管理方式一直占據著農場檔案管理的主位,傳統的檔案管理習慣使農場的檔案管理水平一直沒有質的變化,還是按照習慣性的思想和標準對資料收集、裝訂和管理,在檔案歸檔和管理上標準化程度不高,農場檔案管理缺少具有專業的高素質的檔案管理人員。
2.2檔案管理創新思維不夠
檔案管理人員經驗不足,缺少創新精神,大部分的農場在實施檔案標準化管理時大多是照搬照抄其他農場的,或在網上搜索出一些標準化規章制度來實施,在標準化工作上一味模仿和參照,不能結合農場自身的實際情況和管理體制要求,創新檔案基礎管理工作。致使部分農場的人事檔案管理與實際情況不符,影響農場檔案標準的推進。另外現代新型農場的建設,各項經營多樣化的實際,為檔案收集增加了較多工作量,影響了農場檔案管理工作的開展進度。
3針對農場檔案管理標準化實施問題的對策分析
3.1建立農場檔案管理標準化管理體系
針對個別農場在檔案管理標準化建設過程中的采取單純模仿、照搬照抄的現象,農場檔案管理部門要加快現代農場檔案基本情況的調研和分析,結合農場的實際情況以及檔案標準化要求,制定一套適合農場發展的檔案管理標準化管理體系,以此來指導農場檔案管理標準化的實施。在標準化管理體系的建設中應以人事檔案管理為重點,并強化財務和文書檔案的建立健全。以適用性為中心,結合相關的法律法規要求,真正能夠指導農場的檔案管理標準化實施,探索出能夠滿足現代農場建設需求的管理體系,促進農場人事檔案標準化目標的實現。
3.2加快檔案管理專業隊伍的建設
針對現代農場對檔案管理標準化的迫切需求,也急需加強檔案管理專業隊伍的建設工作,通過送出去,將原有檔案管理人員送出去參加專業培訓,學習標準化檔案管理知識,提升檔案管理人員的專業素質;引進來,通過到一些高級校院招收檔案管理專業人才到農場工作,充實檔案管理新鮮血液,影響帶動農場檔案管理向標準化方向發展。在檔案管理隊伍建設過程中,除進行檔案管理基礎知識、檔案數字化建設知識以及檔案標準化管理規定等知識的學習外,還應針對檔案管理涉及保密工作的這一職業道德規范的培養。通過提升檔案管理人員職業道德素養和專業技術知識,不斷提高檔案管理標準化工作的實施。
3.3以農場人事檔案管理標準化為突破口,全面提升農場檔案管理標準化目標
在現代農場建設過程中對優秀人才的需求在加大,進行標準化的人事檔案管理可以在農場選拔任用優秀人才的時候有針對性地進行選擇,將人事檔案管理規范分類,從人才特點、業績以及工作經歷進行分類管理,通過強化農場人事檔案管理標準化的建設,對農場人才儲備和使用搭建了一個管理平臺,也通過人事檔案管理標準化的研究和突破,來全面影響和完善農場整體檔案管理的標準化目標的實施。
3.4建立完善數字化檔案管理體系,促進農場管理標準化進程提速
隨著我國科技的進步,現代檔案管理已經進入信息化、數字化的時代,要想實現農場檔案管理的標準化,就需要與時代接軌,針對個別農場基礎建設投入少的實際,要強化基礎建設的投入,建立完善數字檔案管理系統,逐步將計算機應用于檔案管理中,在原有紙質檔案標準化管理的基礎上,建立數字化檔案管理體系,并借鑒人事檔案數字化管理的經驗來提升農場檔案管理整體標準化水平。針對農場生產經營的種類,可以采取條碼技術、數據庫管理等建立農場業務管理體系,并在農場經營的各環節實施標準化管理制度,促進農場整體工作標準化進程提速。
綜合以上研究分析,對于農場的經濟管理以及基礎建設來說,涉及面較廣,人事檔案管理標準化僅是其中一部分,但現階段農場的發展建設離不開優秀人才的儲備,強化農場人事檔案標準化管理,需要農場有關領導的重視,加大扶持力度,有效提高人事檔案的利用率和標準化水平。
(作者單位:154223黑龍江省農墾寶泉嶺管理局梧桐河農場)