高質量發展導向下的農業企業財務管理體系建設研究

欒寶偉

[摘 要]高質量發展是當前和今后一段時間內，我國經濟和社會發展的要求和目標。在高質量發展的過程中，農業發展成為高質量發展的基礎性保障產業，在高質量發展導向下的農業企業應從自身建設挖掘潛力，激發內生動力，為農業高質量發展提供支持。農業企業自身建設和激發內生動力的核心在于農業企業財務管理體系建設的規范構建、合法合規運行。基于此，本文重點分析了高質量發展導向下的農業企業財務管理體系建設，并提出了相關對策。

[關鍵詞]高質量發展；農業企業；財務管理；財務管理體系

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.08.010

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2019）08-00-02

1 企業財務管理體系概述

企業財務管理體系包括財務基礎環境體系、財務運行管理體系、財務風險防控體系和財務管理質量評價體系4個基本的財務管理體系。企業財務管理體系建設重點體現在以下幾個方面。

（1）以實現企業經濟和社會效益利益最大化為企業財務管理的出發點。企業生產、經營、銷售依靠的是市場的需求方，在企業充分掌握市場行情、了解市場動向的基礎上使市場需求方滿意是企業實現經濟效益和社會效益的根本。財務管理作為企業自身發展內部管理的核心環節，應當保障企業在生產、經營、銷售等方面運行穩定，提供有計劃、合法合規的資金，確保企業發展有序進行。

（2）財務管理體系建設應作為企業發展內部管理的核心工作。企業發展運行和企業參與市場經濟活動都要依靠財務管理實現，從資金業務需求提出到資金業務審批、資金業務復核、資金業務辦理，都需要有嚴格的管理制度、崗位職責和運行規范。因此，企業發展過程中無論哪個層級的員工都應當嚴格遵守財務管理制度和財務管理規矩。

（3）財務管理方法的科學化、系統化。財務管理是一門專業性極強的學科，同時圍繞企業發展財務又由若干個子系統構成，因此在財務管理與服務實踐中，應加強財務管理的科學化管理、制度化管理、監督化管理，形成企業財務管理的系統化建設。

（4）動態調整與不斷完善財務管理，提升財務管理的水平和質量。財務管理貫穿于企業發展各項活動的始終，在財務管理的過程中，按照財務管理的制度、財務管理的實踐以及財務管理中出現的問題，進行動態跟蹤、動態監督、動態調整，實現財務管理為企業發展提供最優的服務。

（5）重視財務管理中形成的企業發展數據對于企業發展的決策支持作用。財務數據是企業發展和實現經濟社會效益目標的真實反映，通過財務數據能夠客觀、準確地得出企業發展中的經驗和存在的問題。因此，企業應當高度重視財務數據對于企業發展的決策支持作用，實現財務管理過程中信息與數據的定性與定量分析，促進企業實現可持續發展。

2 高質量發展導向下的農業企業財務管理體系構建

高質量發展是當前和未來一段時間內，我國經濟和社會發展的要求和目標。農業企業財務管理體系包括財務基礎環境體系、財務運行管理體系、財務風險防控體系和財務管理質量評價體系。

（1）農業企業財務基礎環境體系。農業企業財務管理的基礎環境體系，包括基本設施設備、財務管理制度、相關人員及相關財務管理軟件等方面的建設。基礎設施設備是開展財務活動的基礎，建設財務管理合規的辦公場所、辦公內外網、辦公設備、基本的財務管理與操作的必備器材是財務管理活動最基礎的內容。財務管理制度是企業財務管理中執行的強制性規范，在財務管理制度中應在國家法律法規、部門規章制度和操作要求的框架下進行建設，同時財務管理制度還應外延，將合同管理、采購管理、固定資產管理等與財務管理相關聯的內容制度化納入財務管理制度體系中，實現財務管理的全方位、系統化管理。此外，按照財務管理的規范和要求搭建合規的辦公內網外網也是財務管理基礎環境建設中的重點內容。其他如辦公設備、基本的財務管理與操作的必備器材等共同搭建起財務管理開展與實施的基礎環境。

（2）農業企業財務運行管理體系。農業企業財務運行體系是財務管理的核心內容，財務管理運行體系是從業務發生開始，經過授權的管理人員或者部門審批和財務部門復核，到辦理業務的過程，財務管理運行體系管理主要體現在流程的規范性、暢通性方面，通過流程中的崗位職責、審批權限、規范復核、高效辦理完善財務管理流程。對于農業企業而言，應根據農業種植、農業生產、農產品加工、農產品銷售等季節性、時限性的特點，從財務管理運行過程中的審批時間、財務復核時間、業務辦理時間等方面進行適時調整，以財務管理的流暢運行帶動農業企業管理健康發展。

（3）農業企業財務管理風險防控體系。財務管理的重點在于風險防控，風險防控主要通過崗位職責確定、權限管理與限制、動態監督、及時糾錯4個方面實現，在企業發展過程中，財務管理風險對于企業健康發展的危害最大，不單是企業自身的財務風險，也包括與外部組織經濟往來過程中的風險，在企業財務管理的過程中，應從依法運行、合規執行進行風險防控，在財務管理活動中應進行全過程監督，通過動態監督最大限度地防控風險，同時在發現風險后及時糾正，確保企業財務管理的安全性。

（4）農業企業財務管理質量評價體系。財務管理的質量會影響企業發展的效率和效益，因此對財務管理活動進行客觀、科學、公正地評價能夠為企業健康有序發展，為企業制定發展規劃、發展目標提供有價值的決策參考依據。在財務管理質量評價體系的建設中，企業應緊緊圍繞農業發展與企業發展協同發展的主題，對于財務管理質量、管理效率、管理風險進行評價，評價不單要進行企業內部自行評價，同時也要聘請相關領域專家、特別是與企業發展相關的農業專家建立財務管理評價專家庫，對于企業財務管理的水平進行獨立于企業外的第三方評估，從而實現財務管理評價的有效性，也更好地促進農業企業發展和服務現代化農業建設。

3 高質量發展導向下的農業企業財務管理體系運行

高質量發展導向下的農業企業財務管理體系應在合法合規的基礎上，以推動和促進農業發展為目標，在財務管理的活動中進行合法合規運行。具體而言，農業企業財務管理體系的運行包括財務規劃、財務實施、財務績效檢查與糾正、財務管理評價4個方面。農業企業財務管理體系的全過程運行只有保證嚴謹性、規范化、科學化、客觀化，才能提升農業企業財務管理的水平，更好地服務經濟社會發展，實現全面建成小康社會的宏偉目標。

（1）農業企業財務管理規劃。財務規劃是財務管理體系建立、實施、保持的基礎，同時也是財務管理體系持續改進的方向。其主要由財務戰略、財務方針、資金及其運動、財務管理環境、財務目標和財務管理方案等要素構成。

（2）農業企業財務管理實施。為實現財務管理規劃中的各項目標，企業需要落實財務管理的各項具體措施，并在實施的過程中加以調整和改進。

（3）農業企業財務管理績效檢查及糾正。財務活動實施后要對實施效果進行評價，以了解企業前期財務運行狀況，把握現在并對企業未來的財務狀況進行改進。

（4）農業企業財務管理評審。由企業最高管理者按規定的時間對財務管理體系進行評價，確保體系的持續適用性、充分性和有效性，根據其結果、不斷變化的內外部客觀環境和持續改進的要求，對財務方針、財務目標以及其他財務管理體系要素加以修訂。

4 高質量發展導向下的農業企業財務管理建議

高質量發展以民生為基礎，民生則以農業為基礎，在高質量發展導向下的現代化農業建設中農業企業發揮著重要的作用。在農業企業自身建設的過程，農業企業財務管理的合法合規經營，高質量的服務現代化農業建設，最大限度實現經濟和社會效益共贏是現代化農業企業的發展目標和要求。在構建現代化農業企業合法合規發展的過程中，財務管理作為內部控制的核心內容，應從轉變觀念、完善制度、加強監督、培養人才、創新管理幾個方面提升現代農業企業的財務管理水平。

具體來說要做好以下工作。一是轉變觀念，以高質量發展為導向，創新完善農業企業財務管理體系的構建與運行，為更好地實現農業企業服務農業，在激烈的市場競爭中處于有利位置提供內部控制管理支持。二是完善制度，以高質量發展為目標，建立健全農業企業財務管理體系中涉及的各種管理制度、管理規范、崗位職責、運行流程等制度化內容，通過制度提升農業企業財務管理水平與服務質量。三是加強監督，以高質量發展為要求，不斷強化農業企業財務管理體系中的運行監督，通過自身監督與外部監督相結合的方式，提升農業企業財務管理的質量，從而實現農業企業合法合規經營，更好地服務農業、農村、農民。四是培養人才，以高質量發展為取向，注重人才挖掘與人才培養，通過人才建設全面提升農業企業財務管理人員與工作人員的專業技術能力與綜合素養，實現農業企業財務管理的規范化、科學化、合法化，確保農業企業健康有序發展。五是創新管理，以高質量發展為動力，在農業企業發展的過程中通過創新財務管理方法、財務管理方式，以及提升財務管理的技術能力，特別是運用不斷發展的信息技術全面提升財務管理技術能力，從而實現農業企業財務管理的高質量建設與運用，為農業企業高質量服務現代化農業建設提供支撐。

主要參考文獻

[1]王革.中小企業財務管理中存在的問題和解決措施[J].黑龍江對外貿易，2011（5）.

[2]馮全邁.如果構建現代企業財務管理體系[J].管理視野，2013（4）.

[3]汪衛弘.企業財務管理體系的自我完善[J].中國管理信息化，2012（4）.

[4]于國術.淺談財務能力評價指標體系的作用與建立[J].民營科技，2011（8）.

[5]張敬翠.淺析如何推動國有企業財務管理工作高質量發展[J].經貿實踐，2018（10）.

[6]鐘鈺.向高質量發展階段邁進的農業發展導向[J].中州學刊，2018（5）.

[7]張占斌.加快形成推動高質量發展的相關體系[J].現代國企研究，2018（5）.