溫州產業集群中中小企業存在的問題研究

摘 要：中小企業是溫州經濟發展的很重要的力量，是經濟發展和社會進步的源泉，而產業集群作為中小企業積聚的組織已成為溫州各省、地方經濟發展的主力軍。溫州作為一個以中小企業為主體的城市，更應利用產業集群升級合理配置地方資源、優化地方產業布局促進地方經濟的發展。本文重點介紹溫州中小企業的狀況和存在的問題，并提出對策。

關鍵詞：產業集群;中小企業;政策建議

中小企業是溫州經濟發展的很重要的力量，是經濟發展和社會進步的源泉，而產業集群作為中小企業積聚的組織已成為溫州各省、地方經濟發展的主力軍。改革開放以來，溫州的市場經濟正在快速發展起來并且愈加快速。伴隨的是中小企業的發展也開始慢慢加快，在市場經濟中的作用也是愈來愈強烈和重要。根據溫州工信部網站數據顯示，截至2014年，溫州有5711.27萬戶個體工商戶共達，而中小企業就占據了其中一大半，達到了5622.32萬戶，在溫州企業總數中占比達到99.8%，并且全國總GDP的65%以上是由溫州中小企業所創造，稅收全國占比也超過了52%。如此眾多的中小企業更是創造了超過86%的就業人數，中小企業在就業方面強有力的吸收能力，在很大程度上解決了溫州居民所面臨的就業問題。

但隨著經濟的發展和社會的進步，溫州傳統的制造業集群包括鞋革、服裝、印刷、打火機、工業電氣等低成本的優勢正逐漸的消失。因商務成本的提高，一些原有競爭優勢的產業集群正紛紛向內地以及越南、印度等地轉移。這幾年隨著國家產業布局戰略的發展，溫州的產業集群雖然有了很大的回調，但仍然面臨轉型升級以適應當下經濟的發展需求。本文通過研究溫州中小企業的特點、存在的問題并針對這些存在的問題提出對策具有很好的現實意義。

一、溫州中小企業發展歷程及特點

（一）溫州中小企業發展歷程

1.中小企業萌芽期。在19世紀后期溫州當時的主流經濟是原始的傳統經濟模式，期間溫州還是以發展計劃經濟為主的，中小企業也在那個社會的發展中，以其自身的優勢一步步加深了在經濟發展中的歷史地位。在這富有發達的科學技術以及擁有自身優勢的現代化工業時代環境下，中小企業的經濟發展慢慢成為了與世界經濟合一的內生的科學經濟發展模式。而在那個時候，也開始出現了村鎮小企業和個體經營者等群體，這些群體的生成也是為之后的中小企業發展打下了基礎。

2.產業結構改革期。在19世紀后期，產權制度的改革成為了當時溫州各企業面臨的最主要問題。隨著社會經濟的發展，各企業家們為了調整在集體所有制經濟下企業中存在的各項復雜的財產權利關系不明確現象、混亂的權力與義務制度問題、大量無法得到充足利用的資源以及每日所面臨的眾多挑戰。為了改善這一系列亂象的問題，溫州在這個時期建立了有先鋒模范作用的改革制度，以更飽滿充實的狀態帶領著勞動人民與企業向著正確的前方行進。

3.產業提升期。21世紀開始，溫州進入了全面改革的提升時期，為了與經濟變革相適應，溫州由于最初的發展落后導致技術能力不足而無法適應世界經濟快速發展的模式，這也因此使得溫州快速進行了轉型發展。在這段時間內，溫州許多的中小企業通過響應號召全力進行自身的優化改革，政府部門也身體踐行積極鼓勵中小企業獨立自主，發動頭腦風暴設計出新穎的品牌，并以自己的要求設立專業的行業標準和建立屬于他們自己的研究場所。

（二）溫州中小企業的特點

溫州中小企業的特征歸納為以下幾點：第一，管理結構簡單。與大型企業復雜的決策機制相比中小企業的管理結構更為簡單，而簡單的管理結構所帶來的是更加快速和流暢的信息傳遞。在中小企業中，決策者往往也是執行者，所以這種便利能夠讓中小企業的信息面更加對稱，面對瞬息萬變的市場也能最及時有效的做出針對性的企業戰略調整。第二，數量多、分布散。據相關調查到14年底，溫州中小企業的數量達五千六百萬之多，除了數量眾多之外，溫州中小企業的分布也較廣。此外，溫州中小企業就地理分布來說，十分分散，多數都分布在東西兩部。第三，個體弱、整體強。就一個具體的中小企業來說，社會的客觀條件限制了其資金、規模、技術等各個方面，所以其自身的個體實力也較為薄弱，在后續的經營管理活動中也因此存在著較多的風險，所以在整體的發展上面有很大的局限性。也因為中小企業其特點，使得中小企業成為一個整體推動了溫州國民經濟的發展。

二、溫州中小企業存在的問題

（一）組織結構劃分不清

溫州中小企業通常存在結構劃分不清、較為簡單等組織結構問題，甚至結構不合理的問題。例如曾經調查的一家小型的企業來說，他的某些部門人員只有一人但卻擔任了多個部門的工作，例如人力資源的人員同時擔任財務審核工作和市場銷售等工作，但是他并不具備相應的財務審核以及市場銷售等相關知識，只是迫不得已的行為，就是這種混亂的組織結構使得中小企業無法更好的發展以至于造成了融資難的問題。

（二）管理模式混亂

在溫州，大多數中小企業都是由私人投資，私人管理，這種管理的模式會讓企業的員工不能真正的實現自身的價值，例如在某些關鍵崗位都是由經營人的近親所擔任，而一些能力強的員工就無法在企業里實現自己的價值，能力也得不到發揮，而決策也是如此，中小企業的決策大多數是經營人獨自一人決定或者近親決策，而企業的基層甚至中層都無法真正的參與到企業的決策中去，這也會在很大程度上阻礙企業的發展。除此之外，因為家族管理決策模式在溫州中小企業中的盛行，不僅阻礙了企業的發展更是出現了更多的問題，例如公司職工的工作不積極積極性差，流動性比較強等問題。而往往就是這種企業，使得投資公司對其投資就會變得非常的謹慎。

（三）缺乏必要的風險意識

溫州中小企業的意識問題主要包括兩個方面，長期意識以及風險意思，長期意識指的是中小企業通常不會著重注意企業長期發展這個問題，所以在企業經營較好的時期，不會具有憂患意識而考慮累積一點資金用來以備不時之需，所以就會陷入長期融資困難的困境里。另外，中小企業也缺乏對風險控制即風險意識。這些意識的缺乏往往和企業的經營管理者有著密不可分的聯系，如若經營管理者缺乏風險意識的相關知識，那么其管理的企業通常也會缺乏相關意識。

三、溫州中小企業存在問題的應對對策

內因是阻礙事物發展的主要因素。只有從自身出發去發現和尋找問題，才能打破中小企業融資難的局面，找到解決的方法解決內因，從而才能真正解決好中小企業融資難的問題。

（一）規范中小企業組織結構

目前，溫州中小企業在管理方法、治理結構、員工培養、等方面都有著一些問題，因此需要規范中小企業的組織結構。簡而言之需要做到以下幾點：

首先為了建立現代企業制度所以要積極推進溫州中小企業的內部制度改革。在財務方面例如財務報表可以通過專業的會計事務所進行審計，外聘專業的財務管理團隊來管理財務制度，這樣銀行對于企業的財務狀況以及經營情況會更加信任，以便于減輕從銀行方面貸款的壓力。其次，必須完善企業的內控制度以及風險防范制度。溫州的中小企業只有在建立健全完善的內控制度基礎上，才能更好的提高內控制度的實施效果。通過企業財務制度的完善，內控制度的嚴格實施，中小企業的財務信息才能擁有足夠的公開性，也能在這方面增加金融機構對于中小企業本身的信任度。此外，嚴格建立并完善風險防范制度同樣是重中之重。中小企業只有時刻保持風險意識，才能正確面對市場競爭的激烈情況。

（二）提高自身實力

目前尤為重要的就是建立健全人力資源管理體系，這樣才可以更好的提高員工以及企業管理者的素質，只有員工的管理規范了，并且員工的培訓加強了，才能從整體的提高企業的實習，更好的促進企業的發展。其次，一個企業能否持久發展的動力源泉便是加大科技創新投入力度，對中小企業來說也是如此。最后，樹立品牌意識，酒香不怕巷子深，在這個市場經濟的環境下品牌概念是尤為重要的，只有樹立誠信經營的意識，嚴格遵守誠實守信的原則，才能夠更多的獲得外部投資者的信任，得到更多的融資機會，才能有效提高自身的實力。

參考文獻：

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