試論構(gòu)建學(xué)校基建項目和諧管理的途徑

許奠基

摘 要：實現(xiàn)學(xué)校基建項目的和諧管理既有利于和諧校園的建設(shè)，也有利于提高學(xué)校基建項目的管理質(zhì)量，從而保證各項基建項目的順利實施。本文就此展開了討論，先是簡單分析了和諧基建的內(nèi)涵、特征，然后分析了學(xué)校基建項目管理的現(xiàn)狀，最后就如何實現(xiàn)學(xué)校基建項目的和諧管理提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建；學(xué)校基建項目；和諧管理；途徑

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.14.206

和諧校園環(huán)境主要包括基建、校園文化、蘊(yùn)含精神文明的校園設(shè)施等。而學(xué)校基建活動對于提升校園文化氛圍，營造良好學(xué)習(xí)環(huán)境非常重要。所以，需做好學(xué)校基建的和諧管理，充分發(fā)揮出基建的作用，加快和諧校園的建設(shè)。

1 和諧基建的內(nèi)涵、特征

和諧是指事物協(xié)調(diào)、均衡、規(guī)范的發(fā)展?fàn)顩r。學(xué)校基建主要包括校園規(guī)劃、建筑功能劃分、工程項目改造等。據(jù)此，可認(rèn)為學(xué)校和諧基建是相關(guān)管理者能夠依據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，采用正確的管理方法、先進(jìn)的技術(shù)手段，制定科學(xué)、優(yōu)良的施工方案，合理協(xié)調(diào)基建各要素，從而實現(xiàn)學(xué)校和諧基建的規(guī)范、有序發(fā)展。從中能夠看出，和諧基建的關(guān)鍵在于實現(xiàn)和諧基建要素的均衡、規(guī)范、協(xié)調(diào)，共同助力于學(xué)校基建項目的開展，最終呈現(xiàn)出和諧的狀態(tài)。比如校園規(guī)劃符合體現(xiàn)學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃，建筑風(fēng)格能體現(xiàn)學(xué)校的人文精神。

結(jié)合上述定義，可將學(xué)校基建和諧的特征歸納為以下六點(diǎn)：第一，基建項目符合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；第二，學(xué)校基建創(chuàng)設(shè)的校園環(huán)境能體現(xiàn)出校園的精神文化特征，凸顯校園風(fēng)格。第三，建筑風(fēng)格符合學(xué)科建設(shè)需求。第四，建筑物功能具有時代性、實用性的特征。第五，學(xué)校基建與其它項目能均衡發(fā)展。第六，其管理過程比較和諧。

2 學(xué)校基建項目管理的現(xiàn)狀

就目前來說，學(xué)校基建項目管理的現(xiàn)狀并不樂觀。主要存在以下問題：第一，管理人員對和諧基建的認(rèn)識不足。在基建項目前期并不能貫徹和諧基建的理念，不能科學(xué)規(guī)劃學(xué)校基建，尤其是不能認(rèn)識到和諧基建對學(xué)校文化建設(shè)、特色體現(xiàn)的重要性。第二，學(xué)校基建與其它方面的建設(shè)不夠均衡。比如資金分配不合理、偏重于硬件建設(shè)等。第三，學(xué)校基建管理模式選擇不合理。如不考慮學(xué)校的管理體制、學(xué)校的技術(shù)力量、基建任務(wù)量，盲目選擇管理模式。第四，學(xué)校基建項目的管理信息不暢通。學(xué)校基建項目是一個系統(tǒng)性的工程。若相關(guān)管理信息無法及時傳達(dá)、各部門溝通不順暢，就會造成學(xué)校基建項目的滯后性，最終影響到學(xué)校基建項目的質(zhì)量。總之，若要實現(xiàn)學(xué)校基建項目的和諧管理，就應(yīng)結(jié)合和諧基建的特征，采取有效的措施改善學(xué)校基建項目管理的現(xiàn)狀。

3 學(xué)校基建項目和諧管理的途徑

3.1 全面認(rèn)識學(xué)校基建項目的和諧管理

只有學(xué)校管理人員充分認(rèn)識學(xué)校基建項目和諧管理的內(nèi)涵、意義，才能保證和諧理念落實到學(xué)校基建項目中。所以，學(xué)校決策人員及基建項目管理人員應(yīng)以發(fā)展的眼光，看待學(xué)校基建項目。同時，將學(xué)校基建項目的和諧管理與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、人文精神建設(shè)、學(xué)校特色、發(fā)展目標(biāo)、和諧校園建設(shè)等聯(lián)系起來，然后制定出有效的和諧管理策略，真正實現(xiàn)學(xué)校基建項目的和諧管理。另外，在學(xué)校決策人員已經(jīng)充分認(rèn)識到學(xué)校基建項目和諧管理的重要性，并制定有效的實施策略時，基建管理部門還應(yīng)當(dāng)加大和諧基建理念的宣傳，提高師生對和諧基建的認(rèn)識，從而形成上下聯(lián)動的和諧管理模式。

3.2 科學(xué)處理學(xué)校基建與其它建設(shè)的關(guān)系

簡單地說，從學(xué)校整體發(fā)展角度合理規(guī)劃學(xué)校基建項目及其它建設(shè)項目，保證它們的協(xié)調(diào)、發(fā)展。具體可從以下幾個方面入手：第一，科學(xué)分配學(xué)校基建項目投入資金、校園文化建設(shè)等的資金。除去政府撥款外，學(xué)校還可籌資。第二，合理分配各項目之間的人力、物力等資源。第三，實現(xiàn)學(xué)校資金、部門預(yù)算的統(tǒng)籌管理，做好預(yù)算工作。第四，加強(qiáng)基建項目、校園文化建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)校園文明精神建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)的和諧。

3.3 科學(xué)選擇學(xué)校基建項目的管理模式

常見的學(xué)校基建項目模式主要包括職能制管理模式、職能項目制管理模式、代建制管理模式、矩陣制思管理模式。學(xué)校基建項目管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃、投入資金、基建項目規(guī)模、學(xué)校基建技術(shù)水平等因素，科學(xué)選擇管理模式。另外，不同的管理模式的適用條件也不相同，管理人員應(yīng)當(dāng)充分考慮這一點(diǎn)。比如規(guī)模較大、任務(wù)較重的學(xué)校基建項目比較適合矩陣制管理模式；規(guī)模小、任務(wù)輕，且學(xué)校沒有基建部門的項目適合代建制管理模式；規(guī)模小、任務(wù)輕，且學(xué)校有基建部門的項目適合職能制管理模式；若學(xué)校基建管理部門的能力強(qiáng)、技術(shù)水平高，在開展學(xué)校基建項目時，可選擇職能項目制管理模式。總之，只有合理選擇學(xué)校基建項目管理模式，才能真正實現(xiàn)學(xué)校基建項目的和諧管理。

3.4 做好各部門之間的協(xié)調(diào)管理

無論選擇哪種管理模式，都需要做好各部門之間的協(xié)調(diào)管理，保證學(xué)校基建項目管理信息的流暢，實現(xiàn)學(xué)校基建項目的和諧。

首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立一套完善的溝通渠道，保證各職能部門之間的有效溝通。這樣，各部門才能相互配合，保證基建項目的順利開展。這就意味著，高層管理人員需正確認(rèn)識各部門的職能，并進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)、權(quán)限，從而為實現(xiàn)和諧基建奠定基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)學(xué)校基建項目的管理力度。對此，基建管理應(yīng)當(dāng)時刻緊跟基建項目，做好施工、資金分配、人力管理等工作的監(jiān)督。同時，合理處理與基建項目利益相關(guān)單位之間的關(guān)系。如設(shè)計單位、施工單位、建立單位等。最后，學(xué)校基建管理部門還應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律、法規(guī)，制定各種管理合同，從而進(jìn)一步約束各單位的行為，保證學(xué)校基建項目和諧管理的順利實施。更何況，也只有簽訂合同，才能使各單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行自身的義務(wù)。

綜上所述，實現(xiàn)學(xué)校基建項目和諧管理的基礎(chǔ)在于學(xué)校決策人員能夠充分認(rèn)識到和諧基建的內(nèi)涵、意義。同時，為了保證和諧管理工作的落實，學(xué)校基建項目管理部門還應(yīng)科學(xué)處理學(xué)校基建項目與其它建設(shè)的關(guān)系、選擇合適的管理模式，并組織協(xié)調(diào)各方關(guān)系。

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