職校財(cái)務(wù)管理常見問題及應(yīng)對(duì)措施

陶蕃麗

【摘 要】我國(guó)正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)在我國(guó)社會(huì)各行各業(yè)及相關(guān)企業(yè)中都得到了較為廣泛的應(yīng)用。職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理問題是現(xiàn)在職業(yè)院校面臨的較大問題，財(cái)務(wù)管理工作承擔(dān)著學(xué)校后勤日常財(cái)務(wù)核算工作，職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理工作同企業(yè)的財(cái)務(wù)管理既有聯(lián)系又有區(qū)別。當(dāng)今社會(huì)對(duì)各種類型工作崗位上的工作人員提出了更高的要求，這對(duì)于我國(guó)職業(yè)院校的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，這就造成了我國(guó)職業(yè)院校的教育經(jīng)費(fèi)數(shù)量呈現(xiàn)一種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。那么如何在職業(yè)院校教育經(jīng)費(fèi)大幅度提升的背景下，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的力度，同時(shí)提升經(jīng)費(fèi)的使用效率，是我國(guó)職業(yè)教育財(cái)務(wù)管理工作面臨的一個(gè)問題。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校；財(cái)務(wù)管理；問題；措施

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國(guó)實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善起來，職業(yè)教育在這種背景下也逐漸成為一種產(chǎn)業(yè)投入到了市場(chǎng)之中，職校中的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作從以往的核算型逐漸演變成了管理型。從前職校中慣用的財(cái)務(wù)管理機(jī)制暴露出一系列問題，這對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理展開改革和創(chuàng)新工作是一個(gè)挑戰(zhàn)。

一、我國(guó)職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作的特殊性

1.1職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作的定位

職校的籌建資金大多來源于高校和政府撥款，投資主體十分單一。職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理主要解決校內(nèi)的財(cái)務(wù)使用和核算等問題，具有非營(yíng)利性的特點(diǎn)。但是職校自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧又使得職校從一定角度來說具有企業(yè)的性質(zhì)。例如職校的后勤集團(tuán)大多數(shù)員工并不是職校在編教工，工資由后勤集團(tuán)承擔(dān)，所以財(cái)務(wù)管理方面增加了復(fù)雜程度[1]。還有一方面職業(yè)院校在財(cái)務(wù)方面的服務(wù)對(duì)象主要是學(xué)生，解決的主要是學(xué)生的財(cái)務(wù)問題，而教職工和校外人員為輔。

1.2職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)通常可以分為利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富最大化、企業(yè)價(jià)值最大化以及相關(guān)者利益最大化。但是就目前情況來看，職業(yè)院校對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的認(rèn)識(shí)還比較模糊，并沒有統(tǒng)一認(rèn)同的說法。因?yàn)槔麧?rùn)的最大化與學(xué)校內(nèi)部服務(wù)組織的公益性特點(diǎn)違背，學(xué)校畢竟不是社會(huì)企業(yè)，而是為廣大師生教工服務(wù)，因此并不能像社會(huì)企業(yè)一樣把謀求財(cái)富作為最終目的。同時(shí)學(xué)校雖然規(guī)模龐大，但是也不能將企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

1.3職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理的體制

對(duì)于企業(yè)來說，財(cái)務(wù)管理體制分為三種模式，分別是集權(quán)型、分權(quán)型以及集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型，這三種模式各有利弊，企業(yè)在進(jìn)行重大問題的決策時(shí)實(shí)行集權(quán)，所屬單位對(duì)日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保留較大的自主權(quán)，屬于集權(quán)下的分權(quán)。而職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理體制有所不同，可將后勤財(cái)務(wù)納入學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)或二級(jí)財(cái)務(wù)，也可以保證相對(duì)獨(dú)立，在進(jìn)行職責(zé)劃分之后，學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理，統(tǒng)一人員調(diào)配，實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)規(guī)章管理制度[2]。

二、我國(guó)職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理中存在的問題

2.1管理滯后性

近幾年來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的大力發(fā)展，信息技術(shù)在各個(gè)國(guó)家都占據(jù)了十分重要的地位，人們的生活都已經(jīng)逐漸進(jìn)入到信息化社會(huì)中，電子信息技術(shù)也呈日新月異的態(tài)勢(shì)飛速發(fā)展著。但是目前我國(guó)職業(yè)院校中的財(cái)務(wù)管理模式具有較強(qiáng)的滯后性，這對(duì)職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理工作的信息化發(fā)展進(jìn)程造成了極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。即使是在這種情況下，依然有很多職業(yè)院校繼續(xù)沿用以往的財(cái)務(wù)管理體制，這就造成職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理工作水平難以滿足時(shí)代的發(fā)展，無法與之協(xié)調(diào)適應(yīng)。

2.2無法達(dá)到國(guó)家財(cái)務(wù)管理機(jī)制中的要求

我國(guó)正處在改革階段，在財(cái)政管理工作領(lǐng)域中開展的改革活動(dòng)的深化程度呈現(xiàn)出一種不斷提升的態(tài)勢(shì)。眾多措施的施行，如部門預(yù)算編制體系、國(guó)庫集中支付以及財(cái)政績(jī)效管理等措施，都從各個(gè)層面對(duì)我國(guó)的財(cái)務(wù)管理工作的水平提出了更高的要求[3]。在以往的的實(shí)際工作中，難以做到事無巨細(xì)，同時(shí)還忽視了預(yù)算機(jī)制之外資金管理工作的重要性，因此難以開展系統(tǒng)性、科學(xué)性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)評(píng)估和分析工作，所以自然無法達(dá)到國(guó)家財(cái)務(wù)管理機(jī)制中提出的要求。

三、職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理問題解決策略

3.1利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

當(dāng)今我們處于一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代，因此職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理機(jī)制需要滿足時(shí)代的不斷發(fā)展過程中提出的客觀要求，以達(dá)到為財(cái)務(wù)信息化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的目的。解決職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理工作的問題要利用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借助財(cái)務(wù)管理和數(shù)據(jù)庫軟件，將財(cái)務(wù)管理中涉及到的核算、管理以及收入等各項(xiàng)工作有機(jī)融合在一起之后展開處理工作，并且應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將職業(yè)院校的全部財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)以及工作歸納到同一個(gè)服務(wù)器中來。每一個(gè)下屬單位和部門只能歸屬一個(gè)賬號(hào)，下屬的各個(gè)單位通過訪問服務(wù)器來開展處理財(cái)務(wù)工作，這樣就能夠避免后臺(tái)數(shù)據(jù)被篡改的問題，改善職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作的滯后性。

3.2提高職業(yè)院校財(cái)務(wù)核算水平

職業(yè)院校會(huì)計(jì)核算方法采用收付實(shí)現(xiàn)制，收入支出科目為事業(yè)支出和事業(yè)收入，而對(duì)于后勤經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的收入支出，應(yīng)當(dāng)使用全責(zé)發(fā)生制核算，核算方式應(yīng)該改進(jìn)，對(duì)于高校的財(cái)務(wù)核算來說，收入科目應(yīng)該設(shè)計(jì)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”以及“其他業(yè)務(wù)收入”，而支出科目設(shè)置“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”和“其他業(yè)務(wù)成本”，還有“管理費(fèi)用”、“財(cái)務(wù)費(fèi)用”等費(fèi)用項(xiàng)目[4]。高校各部門根據(jù)需要設(shè)立固定核算員、報(bào)賬員，例如飲食、水電等經(jīng)營(yíng)性收入成本都應(yīng)該由專門的核算員負(fù)責(zé)處理。這樣方便對(duì)成本進(jìn)行合理的控制以及與財(cái)務(wù)人員的溝通。這樣有利于更加迅速及時(shí)的確認(rèn)收入和成本，當(dāng)職校財(cái)務(wù)部門有新的財(cái)務(wù)規(guī)章制度出臺(tái)時(shí)，財(cái)務(wù)人員也可以將相關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)給核算人員，進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。

3.3提高職業(yè)院校財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)

優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制，提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)，是有效解決職校財(cái)務(wù)問題的重要一環(huán)。職業(yè)院校財(cái)務(wù)的特殊性要求財(cái)務(wù)人員對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)的職能都有所了解。面對(duì)各種新問題的不斷出現(xiàn)，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，使職業(yè)院校財(cái)務(wù)人員不斷更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)，提升自身專業(yè)素養(yǎng)，不斷提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。與此同時(shí)，還有許多高校因?yàn)閿U(kuò)大招生等各方面原因，存在著多校區(qū)多學(xué)院的現(xiàn)象，這種情況也導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作的復(fù)雜化，各個(gè)校區(qū)之間情況不同，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)地域差異，所以相關(guān)政策和信息出臺(tái)后會(huì)出現(xiàn)一些問題，在執(zhí)行起來也會(huì)有一些麻煩。所以要加強(qiáng)各個(gè)校區(qū)財(cái)務(wù)人員的溝通交流和學(xué)習(xí)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該提升財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，從以往的做賬、核算的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)管理的觀念，把財(cái)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，具有大局思想。

四、結(jié)束語

綜上所述，雖然我國(guó)在職業(yè)教育改革方面已經(jīng)取得了一些成果，但是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域中改革、發(fā)展的需求和經(jīng)費(fèi)投入之間還存在著很多突出矛盾。在市場(chǎng)發(fā)展的客觀需求的影響下，各級(jí)政府相關(guān)部門務(wù)必要加大資金的投入，為職業(yè)教育注入更多的資金，社會(huì)各界對(duì)于職業(yè)教育也應(yīng)給予更多的支持。職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，努力提高職院的整體財(cái)務(wù)管理水平。

【參考文獻(xiàn)】

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