建筑工程造價管理問題及對策探討

哈麗娜

【摘 要】在建筑工程建設過程當中，工程的造價管理對于工程本身來說是非常重要的一項組成部分，隨著建筑規模的不斷擴大，資金數量也有所增加，做好工程造價管理有助于企業資金成本效益的最大化。文章主要從當前造價管理的問題出發，探討具體的解決對策。

【關鍵詞】建筑工程；工程造價；造價管理；管理問題

在建筑市場經濟發展模式轉型發展的背景下，建筑工程造價管理在建筑工程整體效益中占據著極大的比例。而建筑工程定額與信息價滯后、全過程動態管理缺失、缺乏完善的建筑工程造價管理系統等問題的存在，嚴重制約了建筑工程造價管理工作的有效開展。因此，依據建筑工程造價動態變化的特點，參考相關文獻資料，對建筑工程造價動態控制實施方法進行適當分析具有非常重要的意義。

一、建筑工程造價簡介

建筑工程造價，一般是指進行某項工程建設所花費的費用，即從籌建到竣工驗收所使用的全部費用。它應該由建筑安裝工程費，設備器具購置費，工程建設其它費和預備費及稅金組成。工程造價又分為單位工程造價、單項工程綜合造價和建設項目總造價，其中三算包括設計概算、施工圖預算、竣工決算。工程造價一般采用施工圖預算，施工圖預算即根據設計圖紙、信息價、招投標文件、施工合同，以及選定的預算定額，逐一列項，計算完成工程量清單，最后算出建筑工程總價。

二、建筑工程造價管理存在的問題

（一）建筑工程定額與信息價滯后

建筑工程定額是建筑工程造價管理的主要依據。現階段建筑工程定額已逐步由法定性向市場指導性過渡，工程定額也與市場行情建立了緊密聯系。一般來說，建筑工程定額更新期限為四年或五年，而建筑市場的人工、材料、機械等相關信息變化速度較快。因此，定額的滯后性對建筑工程造價動態管理工作造成了一定阻礙。

（二）施工組織設計有待優化

施工組織總設計、單位工程施工組織設計和分部分項工程施工組織設計的具體協調過程會對施工階段的各項工作開展效果有很大的影響力，因此我們所有的相關施工人員，要學會針對方案開展情況進行方案的優化。施工組織設計涉及工作內容多而雜，具體施工階段不易控制，而且一個施工階段施工環節出現問題，就會導致概預算工作受到極大影響。通過對施工階段的具體情況進行分析了解，我們可以發現，施工圖是極其重要的。選擇合適的施工方案和方法將會對相應的工程量的計算結果有較大影響。尤其是進度計劃安排，以及資源需用量計劃方面的工作內容，將會對最終確定的臨時設施及管線的分配與安排產生間接影響。因此，在計算技術經濟指標的具體過程中，要注意對施工過程中的組織設計方案進行相對理性的評估。比如在安排具體的流水施工時，如果不能夠對工作面進行及時的清理，就不能夠開展后期的工作，導致預算超概算現象的出現。

（三）工作人員專業性不夠

在建筑領域中，由于發展時間短，涉及到的人員并沒有像國外一樣經歷大量的“實踐應用”積累了一定的經驗，即使從事工程造價這方面的人才來說，也更多的是“紙上談兵”，面對各種臨時突發狀況或者其他有可能從一個問題衍生出的另一個問題，往往顯得“束手無策”。同時，工程造價行業的崗位，責任大、誘惑也大，如果自我約束能力不強、控制能力不夠，那么很容易被外界多重誘惑因素所引誘，而犯下巨大的沉重的錯誤。

三、建筑工程造價管理的提升對策

（一）做好建筑工程設計的優化工作

首先，造價管理工作人員應該嚴格秉持公平、公開等準則，對施工企業資歷情況進行核查。并且根據工程實際情況，做好招投標文件編制工作，也就是通過落實工程造價管理工作，來對各項價值數據加以采集和分析，科學設定招投標標準，對各項費用條款進行核查和評估；其次，結合市場行情，合理設定中標標準，建筑企業在確保工程質量的情況下，規范中標標準，全面實施低價體系；最后，工程項目在中標之后，施工企業應當和建筑企業簽署工程施工合同，并明確合同內容。在合同簽署過程中，投資企業及承包企業應該處于平等位置，明確工程施工期限及工程款項支付方式，以及結算尾款和質保金的支付，投資企業在制約施工企業提出不合理要求的情況下，根據國家相關法律標準和要求及工程項目實際狀況，盡可能獲取更高的效益。

（二）招投標環節控制

造價工作要在建筑工程設計期間明確管理內容、研究對象等，針對工程建設中資金使用、開支方式、計價結構等要素，進行合理性、規范性的分析與研究，在功能和作用方面，針對資金和定額的使用情況，對建筑工程設計進行造價研討，避免寶貴的資金、資源浪費。要結合建筑工程設計管理體系，建立方案完善的機制，通過機制的運行，關注資金和成本的控制功能，對各類工程設計方案進行優化和篩選，在提升建筑工程設計質量的同時，保障建筑工程造價水平。設計優化工作中要突出節約、環保、高效的工作原則，盡量加大高科技技術和原材料的使用，取得質量和資金、效率和造價水平的平衡發展。同時，在協調設計與經濟、方案和造價等多要素、多內容關系的前提下，實現建筑工程成本的有效控制目標。

（三）工程施工過程中工程造價控制的重要性

第一，建立監理制度。通過建立工程監理制度、健全工程造價控制系統，明確職責分工。以合同內容為依據，按月對工程進度款進行審核，防止投資失控，審核通過后要根據材料單價與費用定額支付建筑工程進度款；第二，對施工技術方案進行論證。做好施工方案設計論證工作，有利于在施工技術方面控制工程造價。在施工過程中，新方法、新材料、新工藝的使用，能夠縮短工期、降低成本，進而使工程造價得到有效控制。

（四）竣工階段的造價管理

建筑工程竣工造價控制是對整體建筑工程項目造價的匯總審核，直接影響了建筑工程造價金額。因此，竣工階段，造價管理人員可從市場中，優先選擇信譽度高、竣工審核經驗豐富的專業審計機構進行最終工程的審計核算。若在建筑工程各分項工程審核階段發現工程量不對應情況，為保證最終工程量、稅費、單價數據的完整準確，造價管理人員可進入實際施工場地進行測量。若無法直接測量，則可以依據現場技術資料，結合文字、圖片等信息記錄，與審計機構共同合作，對對應工程量數據準確性進行驗證分析。

（五）對造價、進度、質量三大目標關系進行協調

工程施工組織設計與造價關系是施工企業必須進行協調的一種重要關系，因為工程施工組織設計指導著現場施工的具體施工過程，而造價關系則是涉及到施工企業具體資金的使用及控制情況。建設項目施工階段要按照設計文件、施工圖組織施工建造過程，實現建設項目價值和使用價值，真正的把施工作業當做是第一工作要務。施工階段的造價控制目標要想實現，就要不斷地更新和完善施工組織設計，就具體的方案進行優化，并且對工期進行合理安排，完成施工組織規劃設計，爭取低成本、短工期、高質量三大目標都能夠達到項目開展的最佳效果。

四、結語

總而言之，工程造價管理存在一定的動態性，建筑企業在落實造價管理工作的過程中，應當將其貫徹到整體的工程中，從工程各個環節入手，加強成本把控，全面分析工程數據，掌握市場發展方向，提高資金利用效率，從而實現企業經濟效益的最大化。

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