鄉村文化振興與非物質文化遺產的保護利用
——基于鄉村發展相關數據的分析*

黃永林

黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署，《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》指出：“實施鄉村振興戰略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求，是實現‘兩個一百年’奮斗目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。”提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五位一體的總要求。[注]《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(2018年1月2日)，《人民日報》2018年2月5日。中華民族的偉大復興離不開鄉村振興，鄉村振興靠文化引領，非物質文化遺產是鄉村優秀傳統文化的重要組成部分，充分發揮非物質文化遺產的作用是實現鄉村文化振興的重要途徑。

一、 鄉村及其文化發展現狀

鄉村是農耕文明的載體，農耕文化是中華傳統文化的根基、靈魂和精髓。但是，近些年來，隨著工業化、城市化和現代化進程加快對鄉村的巨大沖擊，鄉村和農村人口數量大幅度減少，傳統鄉土建筑和文化快速消失，鄉村活力日漸衰退，農耕文明正在衰落。

(一)自然鄉村，特別是古村落大量消失，農耕文化的根基在動搖

根據國家統計局統計數據分析，全國行政鄉從1997年的25966個減少到2017年的10529個，減少59.45%(具體數據見表1)。全國村民委員會從2007年的621046個減少到2017年的554218個，減少10.76%。平均計算全國每天有18個以上行政村消失(具體數據見表2)。

表1 中國1997-2017年行政鄉數統計表

年度2006200520042003200220012000199919981997鄉數(個)15306159511745118064186391934123199247452571225966

資料來源：根據國家統計局1997-2017年度數據制表，網址http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01

表2 中國2007-2017年村民委員會數統計表

資料來源：根據國家統計局1997-2017年度數據制表，網址http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01

改革開放以來,中國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城市化進程，其中鄉村的城鎮化是提高城市化率的重要途徑。然而在轟轟烈烈的撤鄉并村的城鎮化運動中，那些“保留著最根性的文化記憶和多元文化發展的可能性”[注]《搜狐文化專訪馮驥才：古村落消亡速度驚人 一代人當自責》，搜狐網《第一文化現場》2012年6月8日第五十四期,http://cul.sohu.com/s2012/diyixianchang54，訪問日期：2019年5月23日。的古村落被無情拆毀，這將使中國鄉村現代化建立在無根文化之上，并動搖中國農耕文化之根本。

(二)農村人口大幅度減少，鄉村社會“空心化”嚴重

當今，中國經濟社會結構正在經歷深刻轉型，這種轉型對鄉村發展影響最大的是鄉村人口快速減少，農民持續向城鎮流動，農業在三產業中的地位及貢獻率越來越低。

根據國家統計局統計數據分析：2017年末，中國大陸總人口由1997年123626萬增加到139008萬，增長12.44%；鄉村人口由1997年的84177萬，減少到57661萬，減少31.5%。城鎮人口由1997年的39449萬增加到81347萬，增長106.21%；農村人口占總人口的比例由1997年的68.09%降低到41.48%，減少26.61個百分點(具體數據見表3)。

表31997-2017年全國城鄉人口數統計表 單位： 萬人

年 度2006200520042003200220012000199919981997鄉村人口73160745447570576851782417956380837820388315384177城鎮人口58288562125428352376502124806445906437484160839449總人口131448130756129988129227128453127627126743125786124761123626

資料來源：根據國家統計局1997-2017年度數據制表，網址http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01

表42008-2017年全國就業人員數和第一產業GDP占比統計表

資料來源：根據國家統計局2008-2017年度數據制表，網址http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01

2017年，全國第一產業從業人員人數由2008年的29923萬減少到20944萬人，降低30.01%。第一產業占全部三產業的增加值比例由2008年的10.2%降低到7.6%；第一產業對GDP的貢獻率由2008年的5.2%降低到4.8%(具體數據見表4)。

近些年，一方面鄉村人口和第一產業就業人數逐年減少，另一方面農民外出務工人數不斷增加。據國家統計局《2017年農民工監測調查報告》顯示，2017年農民工總量達到28652萬人，比上年增加481萬人，增長1.7%，增速比上年提高0.2個百分點。在農民工總量中，外出農民工17185萬人，比上年增加251萬人，增長1.5%，增速較上年提高1.2個百分點；在外出農民工中，進城農民工13710萬人，比上年增加125萬人，增長0.9%。[注]國家統計局：《2017年農民工監測調查報告》，國家統計局官網2018年4月27日 ， http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201804/t20180427_1596389.html，訪問日期：2019年5月23日。大量農村人口向城鎮遷移，青壯年勞動力進城務工，導致鄉村精英大量流失，農民老齡化程度加劇，鄉村空心化問題嚴重。

(三)城鄉差距仍較大，農村貧困問題較嚴重

近年來，在中國社會整體發展的同時，鄉村也獲得了發展，但與城市發展相比仍存在很大差距，最直觀的是居民收入差距較大，以及公共服務和社會保障方面的不平衡。

首先，一方面城鄉居民收入相對差距縮小，另一方面城鄉居民實際收入差距加大。

2017年，農民人均可支配收入13432.43元，比2013年的9429.59元，增長42.45%。城鄉居民人均可支配收入相對差距比由2013年的2.81∶1縮小到2017年的2.71∶1。農村居民家庭恩格爾系數從2013年的37.7%下降到2017年的31.2%(具體數據見表5)。但城鄉居民人均可支配收入差距卻從2013年的17037元擴大到2017年的22963元，2017年農村居民人均可支配收入僅為城鎮居民人均可支配收入的36.91%。另外，當前農民增收形勢嚴峻，繼續保持較高速增長后勁不足，農民增收已進入“減速帶”，從2013年的12.4%下降到2017年的8.6%。

表52013-2017年城鎮和農村居民人均收入及恩格爾系數情況表

資料來源：根據國家統計局1997-2017年度數據制表，網址http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01

其次，一方面農村貧困人口逐年減少，另一方面貧困人口數量仍較大。

據國家統計局對全國31個省(自治區、直轄市)16萬戶居民家庭的抽樣調查，按現行國家農村貧困標準(按照每人每年2300元(2010年不變價))計算，黨的十八大以來，全國農村貧困人口累計減少6853萬人。截至2017年末，全國農村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至3046萬人，累計減少6853萬人；貧困發生率從2012年的10.2%下降至3.1%，累計下降7.1個百分點。2017年，貧困地區農村居民人均可支配收入9377元，按可比口徑計算，比上年增加894元，名義增長10.5%，扣除價格因素，實際增長9.1%，實際增速比上年快0.7個百分點，比全國農村平均水平高1.8個百分點。[注]《2017年末我國農村貧困人口減少到3046萬人》，新華社北京2018年2月1日電；中華人民共和國中央人民政府網，http://www.gov.cn/xinwen/2018-02/01/content_5262917.htm，訪問日期：2019年5月23日。但同時我們也應當看到，截至2017年末，全國農村貧困人口仍有3046萬人，分三大區域看，東部地區農村貧困人口300萬人，中部地區農村貧困人口1112萬人，西部地區農村貧困人口1634萬人。2017年末全國共有4047萬人享受農村居民最低生活保障，467萬人享受農村特困人員[注]農村特困人員是指無勞動能力，無生活來源，無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的農村老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。救助供養。[注]參見中華人民共和國國家統計局《中華人民共和國2017年國民經濟和社會發展統計公報》，2018年2月28日發布。國家統計局網，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201802/t20180228_1585631.html，訪問日期：2019年5月23日。由此可見，農村減貧任務仍很艱巨。

其三，我國鄉村文化設施和生活服務條件仍然十分薄弱，區域間差距仍然較大。

據第三次全國農村普查數據統計，從文化設施來看，2016年末，農村只有11.9%的鄉鎮有劇場、影劇院，而最低的東北地區僅為5.9%；16.6%的鄉鎮有體育場館，而最低的東北地區僅為12.1%；70.6%的鄉鎮有公園及休閑健身廣場，而最低的西部地區僅為59.4%；59.2%的村有體育健身場所，而西部地區僅為46.0%；41.3%的村有農民業余文化組織，而西部地區僅為36.7%(具體數據見表6)。

表62016年全國鄉鎮、村文化設施普及率 單位:%

資料來源：根據國務院第三次全國農業普查領導小組辦公室、中華人民共和國國家統計局2017年12月16日發布的《第三次全國農業普查主要數據》相關數據制表。

從一般生活來看，2016年，全國農村只有47.7%的農戶使用經過凈化處理的自來水，其中東北地區僅36.1%；36.2%的農戶使用水沖式衛生廁所，其中東北地區僅4.1%；17.4%農村的生活污水集中處理或部分集中處理，其中東北地區僅7.8%。雖然近年來鄉村旅游和農家樂等新產業新業態迅猛發展，但開展旅游接待服務的村占比僅有約4.9%，有營業執照餐館的村占比僅有約30%。還有10.1%的村未通寬帶互聯網等(具體數據見表7)。很顯然，農村生活基礎設施和基本社會服務較差，并在區域間還存在明顯的差距。[注]李國祥：《農村基礎設施建設升級 基本社會服務范圍擴大》，國家統計局發布時間：2017年12月18日，國家統計局網，http://www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/201712/t20171218_1564195.html，訪問日期：2019年5月23日。

表7 全國鄉村生活基本條件和設施普及率 單位：%

資料來源：根據國務院第三次全國農業普查領導小組辦公室、中華人民共和國國家統計局2017年12月16日發布的《第三次全國農業普查主要數據》相關數據制表。

(四)農民和農村被城鎮化，鄉村文明日益衰落

新中國成立之初，我國有設市城市136個，建制鎮5400多個，城鎮化水平僅為10.64%。從1949年到1999年這50年間，中國的城鎮化率從10.64%提升到了30.89%，增幅20.25%。近年來，黨中央、國務院就深入推進新型城鎮化建設作出了一系列重大決策部署，我國城市化水平快速提高，從1999年至2017年這18年間，中國的城鎮化率從30.89%提升到了58.52%，增幅為27.63%。對于傳統的鄉村來說，中國城市化和現代化的影響不僅僅包括農民身份被城市化，還包括農村建設被城市化和鄉村文明被現代化。

農民身份被城市化。在實施農村城鎮化過程中,有些地方為片面追求城市化率，將一些不符合城鎮化要求的農民城鎮化了，出現了一種被稱作“具有城市戶籍的農村人”。由于城市很難為他們提供適合的工作崗位，而且城里生活開支比農村大得多，加之他們的生活習慣也很難融入城市環境中，因此這些被城市化的農民在城市幾乎無法生存下去，最終只能實際生活在農村。《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》數據顯示，2000年至2011年我國農村人口減少1.33億人，農村居民點用地卻增加了3045萬畝。這充分說明這種不符合農村實際的城市化，既不符合農民的根本利益，更不符合國家通過城鎮化節約土地的初衷。

農村建設被城市化。在農村現代化建設過程中，不少人錯誤地把鄉村與城市對立起來，把傳統與現代割離開來，用現代化思維、城市化模式建設新鄉村。因此，近些年來，我國不少新農村建設基本上是移植中國城市改造和建設的模式，忽視了鄉村建設“隨形就勢、隨地取材、隨風造景、隨遇而安”的觀念和特征，生搬硬套城市標準，劈山填水、厚厚的混凝土道路，硬質渠化的河流，高樓大廈、洋房別墅使新農村變成“千城一面”山寨版的城市。在許多地方，城鎮化被異化為“大拆大建大手筆，高樓大廈平地起，各種園區扎堆聚，CBD扮靚GDP”。[注]劉敏、劉元旭：《莫讓“鄉愁”變“鄉痛”——一些地方城鎮化淪為“拆舊立新”現象反思》，新華社北京2013年12月24日電，人民網-中國共產黨新聞網 ，http://theory.people.com.cn/n/2013/1224/c49154-23927443.html，訪問日期：2019年5月23日。其結果是鄉村傳統文化被邊緣化，鄉村建筑物失去了文化傳承和歷史記憶功能，鄉村發展失去了個性。

鄉村文明被現代化。鄉村文化是動態的生命體，傳統鄉村文化是中華文化的精髓，然而現代鄉村文化卻急速迷失在轟轟烈烈的現代化和城市化進程中。如現代市場經濟發展在激發農戶個體發展經濟、改善生活的積極性的同時，瓦解了傳統的經濟和社會合作機制，強化了農民個體意識，弱化了農民對村莊生產生活共同體的意識。[注]韓俊:《關于實施鄉村振興戰略的八個關鍵性問題》，《中國黨政干部論壇》2018年第4期。傳統重義輕利的鄉村道德觀念日益淡化，人際關系日益功利化，人情社會商品化，維系農村社會秩序的鄉村精神逐漸解體，鄉村社會秩序失范。優秀道德規范、公序良俗失效，陳規陋習盛行，如紅白喜事大操大辦，攀比之風和過度消費盛行。一些農民社會責任、公德意識、家庭觀念日益淡漠，導致不養父母、不管子女、不守婚則、不睦鄰里等有悖家庭倫理和社會公德的現象增多。鄉村社會中傳統的人與自然、人與社會、人與人之間的和諧關系遭到了毀滅性的破壞。

二、 非物質文化遺產在鄉村文化振興中的作用

新中國成立以來，我國分別在上世紀50年代、80年代以及本世紀初，組織過三次大規模民間口頭文學的搜集和整理工作，2014年我國完成的第一期口頭文學遺產數據庫建設項目，就收錄了116.5萬篇(條)神話、傳說、史詩、歌謠、諺語、歇后語、謎語、民間說唱等，總計8.878億字，是迄今為止人類最大的口頭文學遺產數據庫。國務院已公布了4批1372個國家級非物質文化遺產代表性項目，包含3154個子項。原文化部先后公布了5批共3068名國家級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人，各省(區、市)認定了14928名省級代表性傳承人。我國入選聯合國教科文組織人類非遺代表作名錄項目達到40個，位居世界第一。各級非物質文化遺產項目及其傳承人絕大部分在鄉村，它們是鄉村文化發展的重要基礎和內生動力。在鄉村振興中，精神振興的動力大多將來自非物質文化遺產傳承的精神文化，經濟振興的新動力也將來自于對非物質文化遺產的開發利用。

(一)用非物質文化遺產振奮鄉村文化精神

聚焦鄉村振興戰略，要重新認識鄉村文化的價值和使命。源遠流長、博大精深的中華優秀非物質文化遺產，源自農耕文化土壤，是一代代中華各族人民勤勞、智慧和經驗的長久積淀，是最深層的精神追求，在提升民族自信心和精神、增進民族文化認同、凝聚力和向心力等方面，一直都發揮著十分重要的作用。如非物質文化遺產中所倡導的孝敬父母、尊敬師長、倡導和睦、崇尚節儉、重視友誼，恪守承諾、講究誠信、恪盡職守等內容，在鄉村發展中起著極為重要的作用。這些文化傳統不僅賦予中華文化重要的特征，也是中華文化之所以綿延不斷、長盛不衰的重要原因。

《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》指出：“傳承發展提升農村優秀傳統文化。立足鄉村文明，吸取城市文明及外來文化優秀成果，在保護傳承的基礎上，創造性轉化、創新性發展，不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。”[注]《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(2018年1月2日)，《人民日報》2018年2月5日。這為鄉村文化振興指明了方向。鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。抓住文化振興這個魂，這不僅有助于推動鄉村振興，也能助力農村城鎮化成為記得住鄉愁的城鎮化，讓農業現代化成為有根的現代化。實施鄉村振興戰略，要以科學的態度、發展的眼光，發掘、繼承和弘揚鄉村優秀非物質文化遺產的文化價值，并對其進行現代性改造，釋放其正能量。非物質文化遺產浸透著鄉村生活的規則、意義和價值，引領著村落成員的心理、行為和關系，模塑著社會治理的理念、方式和秩序，要深入發掘其中所蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范，結合現代生活實際，進行創造性轉化、創新性發展。深入挖掘那些普通村民都樂意共享、與時代相適應的非物質文化遺產資源，在保留原始風貌和生態肌理、保護社會價值體系和集體情感記憶的基礎上，與鄉村社會主義核心價值體系的建設結合，更好地促進當代人的社會價值觀念重構和鄉村情感認同，為鄉村振興注入強大精神文化力量，使鄉村社會變得更加和諧、更加安定，也更加富有人情味。

王淼在《實施鄉村振興戰略非遺該做什么》一文中建議：發掘鄉村文化資源，使每個村都盡量做到“八個一”：一個生動、精彩、讓人印象深刻的民間故事；一個可以展示鄉村風采的非遺表演項目；一項傳統手工技藝；一個具有特色的傳統節慶；一種讓人難忘的傳統風味小吃；一位讓人聽過會有點感動或感觸的歷史人物；一段體現傳統價值觀的族規家訓；一處體現鄉村歷史的遺址遺跡。做到這“八個一”，鄉村的歷史、文脈、個性和特色就能保留與弘揚，“鄉村振興”就會底氣更足。”[注]王淼：《實施鄉村振興戰略非遺該做什么》，《中國文化報》2018年4月16日。總之，通過對非物質文化遺產社會價值的挖掘和創造性運用，讓優秀傳統文化成為凝聚鄉村文明精神、增強民眾道德認識、提升農民精神風貌、培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風的強大動力，為新時代鄉村振興打牢思想道德基礎，提供強大精神支撐和堅實的文化保障。

(二)用非物質文化遺產發展鄉村文化產業

鄉村振興戰略的關鍵是產業振興，通過產業振興提高鄉村居民收入，讓農民富起來。目前，農村經濟發展要從產業優化的基本戰略出發，尋找新的經濟增長點。文化產業已經成為當今世界的朝陽產業，發展文化產業已成為我國調整產業結構、促進經濟發展的重要途徑。農村有著極為豐富的非物質文化遺產資源，通過創新和創造讓這些文化資源轉化為產業資源，發展非物質文化遺產產業及相關產業，是促進鄉村文化發展、振興鄉村經濟的重要途徑。

1. 開展非遺生產性保護

2012年2月，文化部印發的《關于加強非物質文化遺產生產性保護的指導意見》指出：“非物質文化遺產生產性保護是指在具有生產性質的實踐過程中，以保持非物質文化遺產的真實性、整體性和傳承性為核心，以有效傳承非物質文化遺產技藝為前提，借助生產、流通、銷售等手段，將非物質文化遺產及其資源轉化為文化產品的保護方式。”[注]文化部:《關于加強非物質文化遺產生產性保護的指導意見》，文非遺發[2012]4號，2012年2月2日。從歷史傳統來看，人們往往把非物質文化遺產的創造與傳承僅僅看成是一種民眾日常生活自我滿足的生存方式和自娛自樂的文化行為，由于它們是民眾自發、自主、自愿、自享的文化，很少作為商品流通，其生產一般也不是為了謀利，因此，絕大部分傳統非物質文化遺產活動不但創造不了經濟價值，相反還可能要消耗一定的經濟資源。從現實發展來看，非物質文化遺產不僅是人類文明記憶的載體，是體現中華民族文化特征的鮮活樣本，具有重要的社會文化價值，而且還是當代生活的底蘊和滋養，以及文化產業開發的重要資源。特別是非物質文化遺產生產性保護項目具有鮮明的生產實踐性和生活實用性特征，具有豐富的物質資源、技術傳統、傳承人和品牌優勢，具有極高的經濟開發利用價值。從實踐意義來看，充分挖掘非物質文化遺產資源潛在的經濟價值，尋求非物質文化遺產項目與市場經濟的新結合點，在充分觀照當下社會生產、民眾生活和審美觀念新變化的前提下，適應時代社會發展需要，用現代產業理念和市場經濟法則進行創造性轉化，在保留傳統非物質文化遺產項目精神內核和核心生產技藝的基礎上，將現代精神文化、審美思想和活躍新穎的表現形式融入其中，開發出具有時代氣息和地方特色的、為現代大眾所喜愛的文化產品，對于傳承鄉村傳統文化和發展鄉村現代經濟具有雙重的意義。

近年來，在國家推行非物質文化遺產生產性保護和大力發展文化產業的大背景下，各地積極探索將鄉村非物質文化遺產保護傳承與推動特色文化產業發展緊密結合起來，通過保護方式、保護內容和保護機制的創新，拓展文化產業發展的新領域和新途徑。非物質文化遺產以其豐富的項目資源、多樣的生產形式和獨特的傳統技藝，被許多地方當作文化名片來打造，當作地方文化產業新的經濟增長點來發展，特別是那些適合生產性保護和產業開發的傳統技藝、傳統美術、中醫藥制作和飲食文化類非物質文化遺產項目，更是成為文化產業的新寵。它們以傳統技藝和現代形式融合重新走進百姓現實生活，滿足民眾的物質產品和精神文化生活需求，取得了良好的社會和經濟效益，使優秀傳統非物質文化遺產項目在產業發展中煥發出新的生命力。王學思在《我國非遺保護工作行穩致遠》中介紹：“通過生產性保護，一方面弘揚傳承了傳統工藝，另一方面實現了群眾收入的增長，幫助貧困人口脫貧。一些傳承人表示，‘指尖技藝’已真正轉化為‘指尖經濟’。傳統工藝工作站在助推精準扶貧工作中也發揮了重要作用。”新疆哈密建立和完善了231家合作社，成立了刺繡協會，接收訂單1.7萬余件，近千名繡娘直接參與訂單制作，每人月均增收1500元。湖南湘西工作站啟動“讓媽媽回家”計劃，通過提高繡娘收入，吸引外出務工婦女回歸家庭。工作站還與濟南、深圳等地的公司洽談苗族刺繡訂單2800套(件)，金額達50萬元，帶動農村婦女在家門口就業160余人。[注]王學思：《開創生動局面 提供中國經驗——我國非遺保護工作行穩致遠》，《中國文化報》2018年4月4日。非物質文化遺產在生產性保護中產生了良好的社會和經濟效益。

2. 發展鄉村文化旅游

鄉村文化旅游有別于其他旅游形式，它不追求現代時尚、豪華浪漫，而是在尋找鄉愁、回歸自然中回歸人本。因此，發展鄉村文化旅游必須充分利用鄉村獨特的自然資源和文化遺產資源。一方面，鄉村的物態文化層面是有別于城市的顯在表現之一，譬如，獨特的自然山水，田園風光，籬笆墻、山田坳，湖泊溪流，田野草地等自然景物；“日出而作，日落而歸”，寧靜舒緩的生活節奏；水車灌溉，插秧割稻，采草摘茶，喂豬養魚等農耕場面等；其自然景色優美、生態特色鮮明與城市異質性特征，是塑造鄉村旅游吸引力的源泉。另一方面，鄉村文化是鄉村旅游發展的靈魂和核心。文化者，以文化人也，而文化旅游無疑是一種潛移默化的“化人”途徑。當今世界，文化正成為國家核心競爭力的重要因素，用文化的理念發展旅游，用旅游的方式傳播文化，不僅必要，而且可行。農耕文化是鄉村文化的根基與靈魂，農耕文化中那些不具物質形態的非物質文化遺產，如農事節日、風俗習慣、鄉村禮儀、民間工藝、民間小吃、民族服飾等，都以其獨特的文化精神和豐富多彩的形式構成鄉村傳統文化的重要組成部分。由于它們文化品質原真，能滿足現代旅游者求新、求異、求美的旅游動機，是發展鄉村文化旅游的重要資源與基礎條件。實踐證明，沒有鄉村文化內涵支撐，鄉村旅游就缺少生命力和競爭力。鄉村文化旅游必須突出農耕文化特點，農耕文明與現代工業文明反差越大，其田園意味越足，農耕文化越突出、越典型、越貼近城鎮居民親近大自然的“鄉愁”情感，越受歡迎。

發展鄉村文化旅游要增強項目中游客的參與性和體驗感。鄉村文化旅游要以旅游者了解鄉村歷史、感受鄉村文化、體驗鄉村生活為主要目的。鄉村文化旅游項目必須將文化性與娛樂性、趣味性和體驗性充分結合，使游客獲得更多的娛樂和審美體驗。非物質文化遺產中有許多項目具有豐富的文化內涵和有趣的文化活動，比如民間節慶、民俗活動、文學藝術、飲食文化、手工技藝、傳統體育等，從這些非物質文化遺產項目上做文章，推出一批游客可觀、可聞、可參與的項目，使他們有新的體驗、新的感受和新的收獲。比如，為游客提供“做一天農民，體驗農耕辛勞”的項目，提供傳統的水車、石磨、石碾等農具讓游客親身體驗如何使用這些古老的農用器具；充分利用本地飲食文化，讓游客品嘗具有農家特色的菜肴，在條件允許的情況下讓游客親自動手參與當地菜肴的制作；充分利用鄉村竹編、紡線、織布、刺繡、印染、釀酒等手工技藝項目，讓旅客體驗手工制作的技藝與樂趣。通過這些體驗活動，游客可以直接接觸、體驗和感受傳統鄉村生活方式，了解這些活動背后的歷史故事、風土人情，使游客置身于自然和諧的環境中，落腳在安然平和的氛圍里，回味“鄉愁”，感受“鄉情”，使鄉村旅游成為他們難忘的人生經歷。一般來說旅游的快感大多來自于參與與體驗，鄉村文化旅游就是要使老年人在體驗傳統鄉村生活中，找回童年的快樂，尋找到鄉愁；使青年人在體驗與城里不一樣的生活中，感受一種新的生存方式，回味人生的意義；讓兒童在體驗鄉村的自然新奇的快樂中，感受到真正的自由與幸福。發展鄉村文化旅游，要以農為本，以人為本，以生態保護、文化傳承為主干，打造更多的供游客體驗的項目，以提高旅游項目的吸引力和競爭力。

目前我國鄉村文化旅游才剛剛起步,處于發展初期和探索階段，因此還有很多不足。不足點主要表現在文化特色不鮮明、創意和創新不突出，許多鄉村文化旅游只是表層開發，既對當地民俗風情等人文資源的挖掘不足，缺乏鄉村文化特色內容，又對到鄉村旅游的游客心理和需求研究不夠，活動缺乏娛樂性和參與性。在鄉村，大力發展文化旅游將是今后文化產業發展的重點，充分利用鄉村自然環境、田園風光、農牧漁業生產、農家生活等資源條件，以文化為靈魂，傳承農耕文化的理念，通過合理改造和適度開發，為游客提供觀光、度假、體驗、健身等服務，讓人們欣賞獨特的田園風光、了解當地的民俗風土人情，感受和體驗鄉村生活的樂趣，享受農耕文化精神陶冶，通過發展文化產業，促進鄉村經濟發展。

3. 建設特色文化小鎮

2016年，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部在《關于開展特色小鎮培育工作的通知》中明確提出：我國“到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設，不斷提高建設水平和發展質量。”[注]住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部：《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，2016年7月1日(建村[2016]147號)。2018年，《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中特別指出：“實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。”據2018年5月29日中國經濟網《楊軍：近10年我國小城鎮發展大數據分析》公布的數據顯示：2016年底我國各級城市共計697個，縣城單位1544個，建制鎮共有20654個，除掉部分城關鎮，真正屬于小城鎮的有18099個。[注]《楊軍：近10年我國小城鎮發展大數據分析》，中國經濟網，2018年5月29日，http://www.ce.cn/culture/gd/201805/29/t20180529_29276276.shtml。自2016年倡導特色小鎮建設以來，目前國家已公布了兩批403個全國特色小城鎮、96個全國運動休閑特色小鎮。但在特色小鎮快速發展的同時，一些地方特色小鎮建設主線思路不清晰、發展盲目、地方特色缺失、文化特色模糊，出現了空心化、房地產化等一系列問題。因此，2017年7月住建部發布通知，要求在推進特色小鎮的規劃建設發展過程中，做到三個“不盲目”：“尊重小鎮現有格局、不盲目拆老街區；保持小鎮宜居尺度、不盲目蓋高樓；傳承小鎮傳統文化、不盲目搬襲外來文化”。[注]住房城鄉建設部：《關于保持和彰顯特色小鎮特色若干問題的通知》，2017年7月7日(建村[2017]144號)。建設鄉村特色小鎮應遵循以下基本原則：

第一，立足當地產業基礎，培育新業態、發展新經濟、聚集新動能。特色小鎮必須充分挖掘和利用鄉村原有的產業基礎和資源稟賦，發展特色經濟，打造農村新領域、新產業、新業態、新模式和新載體，通過原有產業的轉型升級，產業鏈和價值鏈的延伸，推動產業結構的高端化，促進鄉村經濟發展的再提速、再提質，提高當地人民收入水平，走可持續的農業現代化發展之路。第二，立足當地民眾生活，凸顯鄉村特色小鎮建設為生活服務功能。鄉村特色小鎮建設本質上是一種“完整要素的生活化空間”，是一種新型人居環境和新型城鎮化的新空間。因此，它既不同于單一產業功能的粗放型傳統城鎮，也區別于傳統意義上的千篇一律的以房屋建筑為重點的新農村建設，也不同于簡單的農民離鄉入城，進市上樓單一手段的農村人身份的城鎮化。而是推動鄉村小鎮通過合理規劃和更新改造，打造生產、生活、生態“三生融合”的莊園集群、風景區與風情村鎮三位一體的空間結構，因地制宜、因地而異來承載服務業與農業，為居民提供休閑、娛樂、度假等功能的特色新型小鎮。第三，立足于鄉村自然和文化特色，將資源優勢轉化為產業優勢。首先，發揮藍天白云、青山綠水、田園風光等鄉村獨特的自然生態功能，將天人合一、綠色環保意識植入其中，讓游客能真正回歸自然，享受自然。其次，發揮包括古村落、歷史街區，寺廟、老宅、大院等在內的特色建筑文化的作用，講好與這些建筑相關的獨特的歷史和人物的故事，讓人們在娛樂中潛移默化受到教育；其三，發揮鄉土情懷、精神家園的獨特鄉村文化功能。鄉村中的種植技術、生產工具、勞作習俗、人際生態、風俗習慣、祭祀民俗、飲食文化和手工技藝、景觀美學等都是文化資源，他們散發著濃濃歷史氣息和泥土芬芳，鄉村特色小鎮建設必須做足文化底色，要在“文化+”上做好文章，找到傳統文化與現代社會生活的契合點，增強當地傳統文化的感染力并放大其價值，將文化資源轉換成特色產業，使其成為推動鄉村發展的內生動力。

建設鄉村特色小鎮要守住文化靈魂、擦亮文化底色。費孝通先生曾說，“文化得靠記憶，不能靠本能，所以人在記憶上不能不力求發展，我們不但要在個人的今昔之間筑通橋梁，而且在社會的世代之間也得筑通橋梁，不然就沒有了文化，也沒有了我們現在所能享受的生活。”[注]費孝通：《鄉土中國》，上海：人民出版社2006年，第16頁。要懷著敬畏之心，尊重鄉村發展規律，深度梳理當地歷史文化發展脈絡，挖掘提煉出獨特文化基因，創造性活用鄉村資源的人文和生態價值，通過田野生態風光與特色家居有機結合、民俗文化與現代人文互動融合，努力打造優秀的文化品牌，為發展鄉村經濟服務。據2017年3月27日《人民日報》報道，首批127個特色小鎮建設帶動產業和農村發展的效果明顯，共新增企業就業人口10萬人，農民人均純收入比全國平均水平高1/3。這些特色小鎮的傳統文化也得到了保護和傳承。85%的小鎮擁有省級以上非物質文化遺產，80%以上的小鎮定期舉辦民俗活動，70%以上的小鎮保留了獨具特色的民間技藝。[注]邱玥：《首批特色小鎮建設成效明顯》，《光明日報》2017年3月24日。

綜上所述，無論社會如何發展，城鄉二元結構不會變。在工業化、城鎮化和現代化的進程中，一些鄉村消失不可避免，但總體來看鄉村不僅不會全部消失，相反還會發展得更好。要充分認識農村的價值，尊重農民的主體性。未來的鄉村發展不可能是把鄉村變成城市，當今振興鄉村的意義，全在于尊重農民意愿、切實發揮農民主體作用、提升他們的生活品質，拓展他們的發展空間，促進農民共同富裕，引領他們把鄉村建設成為更有鄉村特色的農業強、農村美、農民富的幸福美麗的家園。