農村集體經濟組織財務審計的必要性與審計要點

摘要：隨著我國對民生問題的高度重視，社會主義新農村建設步伐加快，新時期加強農村集體經濟組織財務審計，已成為政府關注的重點工作。通過開展農村集體經濟組織財務審計，有助于及時分析國家有關農村經濟發展政策的執行情況，找出存在的問題，為制定下一階段的實施政策等提供基礎參考。本文對農村集體經濟組織財務審計工作的必要性進行了闡述，同時對農村集體經濟組織財務審計的要點進行了研究。

關鍵詞：農村集體經濟組織;財務審計;必要性;要點分析

中圖分類號：F239.61 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.06.012

在社會主義新農村建設進程中，為了更好地促進農村地區發展，改善農村發展面貌，國家在資金投入和政策扶持等方面都提供了強大的支持，在開展農村經濟社會發展過程中，涉及大量的建設資金，這些資金如何進行有效的分配和利用，成為農村經濟發展研究和關注的重點，通過開展農業集體經濟組織財務審計，有助于對農村集體經濟進行監督管理，加強農村集體經濟組織財務審計必要性和要點探究，具有重要的現實意義。

1 農村集體經濟組織財務審計的必要性

在農村經濟發展進程中，通過實施農村集體經濟組織財務審計工作，對建設資金等進行審計監督，對推動農村地區經濟可持續發展具有重要的指導和服務意義，具體體現在以下幾方面。

1.1 提升農村財務管理工作的規范化水平

農村經濟發展過程中，資金的使用廣泛，流動性比較大，一定程度上增加了財務管理的難度，加上一些地方政府在財務資金管理等方面的政策不完善，從而影響了財務監管成效。在財務資金投入使用等合同管理、財務資金核算以及工程建設監督等方面沒有形成完善的政策指導體系，不利于提高財務管理規范化水平。通過實施農村集體經濟組織財務審計，可以不斷提高財務管理的精細化管理水平，借助審計監督工具和方法對資金使用等方面存在的問題進行分析，并提出改善建議，提高財務管理規范化水平。

1.2 提高農村財務支出使用的合理性

在農村地區經濟發展過程中，上級有關部門撥付了一定的建設資金，資金如何使用、是否合法合規等是關注的重點，受到農村發展環境和條件等方面因素的影響，目前在農村財務支出管理等方面存在一些不規范的情況，財務人員監管意識淡薄、財務資金審批等方面隨意性較大，支出審批監管程序不完善等，從而不利于資金的科學管理和規范管理。通過開展農村集體經濟組織財務審計，對財務資金支出情況進行審核監督，有助于及時發現資金使用分配等方面存在的不合理情況，嚴格按照審計程序對每一筆財務資金動向進行了解分析，有利于提高財務人員的工作責任心，提升財務資金科學化管理水平。

2 農村集體經濟組織財務審計要點

在開展農村集體經濟組織財務審計工作過程中，需要按照有關的政策要求，結合農村集體經濟建設實際情況，切實提高審計監督的有效性、針對性和科學性，具體審計要點應當包含以下幾個方面。

2.1 開展農民負擔與權益審計監督

農村經濟社會發展，最終目的是為了不斷提升農民的收入水平，維護農民的權益，讓更多的農村經濟發展成果實現全民共享，所以開展農村集體經濟組織財務審計，需要加強對農民負擔和權益方面的審計監督。在農民負擔審計方面，主要是通過“一事一議”籌資酬勞以及相關的管理工作進行檢查，對涉農的收費項目審批情況以及資金籌集情況等進行審計監督。隨著審計監督工作要求不斷提高，對農村權益方面的審計監督力度也在不斷加強，審計的主要內容包括土地承包發生變化后的農民權益、農村集體產權制度健全和落實情況、農民的利益保障和土地承包變動產生的經濟補償與財務活動、涉農補助資金的落實、農村醫療合作、新農村社會保險方面執行貫徹情況等。

2.2 固定資產為主的集體資產審計監督

在農村經濟建設發展過程中，開展集體經濟組織財務審計，需要圍繞農村建設的重點，加強固定資產全面審計監督。固定資產使用和管理是影響農村經濟發展成果的重要指標，其能夠直接反映農村發展水平和發展成果，所以需要加強全面審計監督和核算管理，具體在開展審計過程中的審計要點涉及固定資產項目檢查核對、固定資產報廢與轉讓以及使用情況的盤點分析和核實，從多方面對固定資產進行動態審計，為固定資產規劃、使用等提供指導。

2.3 農村財務收支、工程建設核算及財務公開等方面的審計

財務管理審計工作，除了對農民負擔權益以及固定資產情況進行審計以外，還涉及到農村財務收支、工程建設核算以及財務公開等方面的審計事項。一方面需要審查農村財務收款收據以及賬冊的憑證材料、資金流動與收支情況、年度預算執行情況等;另一方面需要對工程建設項目資金使用和核算以及合同執行情況等，與工程建設相關的內容進行審計，切實發揮人民群眾的監督參與積極性，提高審計公開透明度，維護審計工作的權威性。

3 結語

農村集體經濟組織財務審計工作是重要的基礎項目，在具體執行過程中需要按照政策要求，全面確定審計要點，加強規范執行，才能切實發揮審計工作價值，為推動農村經濟社會可持續發展奠定基礎。

參考文獻

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作者簡介：王艷，本科學歷，農經師，研究方向：農業經濟。