為高校教師筑牢“不想腐”的思想堤壩

巢陳思 丁頌

【摘要】廉潔教育是思想政治教育的重要內容，也是高校推進全面從嚴治黨，提升師生拒腐防變能力的重要舉措。高校教師是否能夠樹立正確的廉潔觀念直接影響著大學生廉潔素質的養成，因此高校教師廉潔教育是高校開展廉潔教育不可忽視的一環。

【關鍵詞】新時代 高校教師 廉潔教育

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A

紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中指出“教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵”。《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》中指出要“突出思想教育，加強廉政文化建設”。高校全面從嚴治黨工作是一項系統工程，需要從黨組織、黨員個人層面共同推進，才能有效治理腐敗，營造風清氣正的校園政治生態。

高校教師的廉潔教育關系到高校穩定發展和校園良好政治生態的形成，也事關高校立德樹人根本任務的實現

習近平總書記指出，“歷史和現實都告訴我們，青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望”。培養青年一代理想與擔當精神的重要途徑是理想信念教育，其中包含對青年廉潔觀念的培養即廉潔教育。高校教師的廉潔素質直接影響著校園風氣的好壞，并且其一言一行都時刻影響著學生，因此針對高校教師的廉潔教育關系到高校穩定發展和校園良好政治生態的形成，也事關高校立德樹人根本任務的實現。

高校教師廉潔教育的目標在于通過對教師開展理論教育和案例警示教育等，培養其廉潔意識，樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀，自覺模范遵守黨紀國法，做到廉潔從政、廉潔從教、廉潔治學。從這個意義上說，高校教師廉潔教育應當是高校教師思想政治教育的重要組成部分，是高校全面從嚴治黨工作的重要環節，教育對象應當是高校全體教職工。

高校教師廉潔教育具備以下特征：一是先進性。高校在科研方面具備天然的優勢，就廉潔教育而言，其理論研究和實踐成果不僅可以應用于高校層面，同時還可以應用于政府機關和其他領域。二是高層次性。高校教師廉潔教育的對象是高校行政管理人員和一線教師，普遍文化素質較高，他們既是接受教育的對象，同時也是教育的研究者和傳播者。教育者和教育對象的高層次性決定了高校教師廉潔教育的高層次特征。三是復雜性。一方面，高校教師普遍文化素質較高，對新問題新事物通常有自己的見解，如何提升教育的針對性和實效性，是高校教師廉潔教育的重點和難點。另一方面，高校學生是各種思潮的易感人群，人生觀、世界觀、價值觀都容易產生動搖，如何通過提高高校教師廉潔素質進而帶動和影響學生，幫助其堅定理性信念，樹立正確的廉潔觀念，是高校教師廉潔教育必須考慮的問題。

高校重點領域和關鍵環節的腐敗問題頻發，需要高校結合實際開展更有針對性的教育

高校教師廉潔教育在推進高校全面從嚴治黨，加強高校隊伍建設取得了一定成績，但因起步較晚也存在很多不足，主要有以下表現：一是會議上強調多，實際重視少。一些高校在會議上強調較多，但在實際工作中重視程度不夠。有的高校將廉潔教育的責任落在紀委和宣傳部門，沒有形成整體教育合力；有的高校廉潔教育體系不健全，缺乏頂層設計，配套課程設置和制度機制落后。二是零散教育多，主渠道教育少。有的高校雖然將教師廉潔教育納入年度計劃，并作出安排，但多是以專題報告、警示教育活動的形式開展，但很少專門針對教師廉潔教育需求設置課程。從現實情況來看，高校重點領域和關鍵環節的腐敗問題依然頻發，在成績評定、學生入黨、評獎評優等方面的“微腐敗”仍然存在，需要高校結合自身違法違紀特點，結合實際區分不同崗位開展更有針對性的教育。

當前高校教師廉潔教育問題的產生主要有以下原因：一是新形勢要求與教育安排之間的銜接不暢。近年來高校腐敗案件呈上升趨勢，教育系統的腐敗影響了高校自身發展和人才培養質量，破壞社會道德體系。加之國際國內形勢不斷變化，多元化價值取向明顯，人們的價值觀念極易受到沖擊。這些都對高校教師廉潔提出了新的要求和挑戰。二是對高校廉潔教育的重視程度不夠。從黨組織的角度看，有的高校對教師廉潔教育的重視程度不夠，往往局限于開會強調或者不定期作報告等形式，缺乏自上而下的頂層設計，教育內容隨意性較大，教育效果難以保證。三是教育體制機制尚不健全。近年來各高校紛紛開展了以黨風廉政建設和反腐敗為主題的教師廉潔教育活動，起到了教育廣大黨員干部的成效，也同時暴露出很多不足，其中體制機制不健全是制約高校教師廉潔教育發展的最大因素。

探索高校教師廉潔教育的科學路徑，構建高校教師廉潔教育長效機制

面對新的形勢和任務，探索高校教師廉潔教育的科學路徑，構建高校教師廉潔教育長效機制，幫助教職工樹立正確的廉潔觀，做到廉潔從政、廉潔從教，是高校全面從嚴治黨工作的重要部署，也是加強高校教師隊伍建設的必然選擇。

第一，完善高校教師廉潔教育的頂層設計。加強高校教師廉潔教育首先要遵循自上而下的建構主義邏輯，完善頂層設計。高校黨委要充分認識高校教師廉潔教育在全面從嚴治黨工作中的重要性，完善高校教師廉潔教育的總體部署，明確領導機制和工作機制，推動形成黨委統一領導、各部門齊抓共管的工作格局。高校黨的部門要充分發揮職能優勢，積極搭建學習平臺，明確分工，各司其職，形成聯動機制。

第二，切實提高教職工的思想認識。提高教職工的思想認識，一方面要加強理想信念教育，提高其黨性修養，從內心深處自覺接受廉潔教育，認識到黨紀法規是必須遵守的行為準則。另一方面要加強對黨紀法規常識的教育，填補教職工的知識盲區，提高拒腐防變的能力。此外，還應進一步提高教育的針對性，加強對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的教育，注重警示與示范教育，使廣大教職工充分認識到廉潔教育與自己息息相關，變被動接受為主動學習。

第三，構建高校教師廉潔教育的長效機制。一是完善制度體系，明確教育的責任部門和具體內容，發揮制度對教師廉潔教育的促進和保障作用。學校黨委要充分發揮領導核心作用，明確總體安排和分工。黨的部門要根據工作職責，制定教師廉潔教育的相關制度。二是建立工作機制，明確責任部門和具體分工，促進高校教師廉潔教育有效開展。黨的各級組織要強化常規教育，通過黨課培訓、專題培訓、業務培訓等常規教育手段，加強對廉潔知識的教授。三是建立結果評價機制，為做好高校教師廉潔教育工作提供方向。針對黨的部門和各基層黨組織的結果評價，應用于年度黨建考核結果；針對教職工個人的學習效果評價，將影響其年度評獎評優。

高校教師廉潔教育是幫助高校教師樹立廉潔意識，筑牢“不想腐”思想堤壩的必然選擇。新時代帶來新的任務和挑戰，高校應充分認識到教師廉潔教育的重要性，黨的各級組織和有關部門各司其職，形成整體聯動機制，采取有效措施提升教育實效，真正發揮其作用。

（作者分別為長春師范大學講師；長春師范大學工程學院副院長、副教授）

【注：本文系吉林省社會科學基金項目“社會心理驅動型‘吉林廉政文化移動傳播服務研究”（項目編號：2017JD65）階段性成果】

【參考文獻】

①周浩波：《把“紅船精神”融入人才培養全過程》，《光明日報》，2018年5月29日。

②陳文昆：《論當代高校大學生廉潔教育的目標及其原則》，《黑龍江高教研究》，2009年第5期。

③李照修：《高校廉潔教育的路徑探索》，《學校黨建與思想教育》，2011年第10期。

④《習近平總書記系列重要講話讀本（2016）》，北京：學習出版社，2016年。