關于電力企業內控管理與風險防范的探析

［摘 要］近年來，在社會建設與發展逐步推進的背景下，我國各行各業的發展水平都得到了進一步提升。同時，受到全球化發展的影響，各行各業在當前的經濟市場當中也有了更加激烈的競爭。在這種背景下，每一個行業都面臨著諸多挑戰，特別是電力行業，為更好地應對競爭和提升自身水平，需要相關的電力企業著重加強自身的內控管理和風險防范工作，提高自身內控管理和風險防范水平。為此，本文結合電力企業內控管理和風險防范現狀及必要性，提出了內控管理和風險防范的有效策略，包括建立考評機制與激勵機制、強化風險防范意識與能力、完善企業內控制度和監督、優化企業內控標準體系這幾方面，希望能夠為電力企業提供參考。

［關鍵詞］電力企業；內控管理；風險防范；資產管理；標準體系

［中圖分類號］C93 文獻標志碼：A

現階段，電力企業的改革工作正在逐步深入，促進區域內的電力市場開發逐漸成為電力企業提供發展平臺的一種有效方式，同時也讓電力企業所面臨的市場挑戰更加嚴峻，怎樣對電力市場進行開發與占領以及怎樣在市場競爭當中生存與發展，同時提高經營水平與管理水平，這些都是現如今電力企業必須重點解決的問題。電力企業作為國民經濟中的一個重要組成部分，確保電力企業的穩定發展和健康運行意義十分重大。首先，電力企業要強化風險意識，提升自身的內控管理能力，為風險防范奠定堅實的基礎，促進自身綜合能力的提升。其次，要保障電力行業的長期穩定發展，為相關電力企業提供更加穩定且優質的發展環境。

1 內控管理概念

通常情況下，內控管理指的是為提高企業經營運行的有效性，提升企業財務報告的可靠性與真實性，根據有關的法律法規，優化設計管理的一個過程。在企業風險管理當中，內控管理屬于一個基礎部分，強化企業內控工作，是促進企業健康、控制企業風險以及保障企業穩定的關鍵所在。一般來說，企業內控工作體系當中的主要流程有三個，分別為事前、事中與事后，具體工作內容分別對應風險防范、風險控制與風險監督。其中，事前開展的風險防范工作主要是借助內控管理方式，通過制度規范企業內控工作；事中開展的風險防范工作指的是企業在日常經營與運行工作中，借助內控手段來確保企業內控效應能夠得到充分發揮；事后開展的監督工作則主要是指借助檢查手段，及時發現企業內控中可能存在的一些隱患與問題，并以此為基礎，對內控工作進行不斷優化、完善和調整。

2 電力企業內控管理與風險防范現狀分析

第一，制度不夠完善。部分電力企業制度建設較為落后，內控體制也不夠順暢，在會計核算中可能存在漏洞，企業規章制度與現有操作規程也不夠全面，導致企業會計人員可能出現違規違法行為，容易引發風險隱患。第二，制度落實不到位。這種問題主要體現在一些電力企業內控管理工作軟弱無力，相關規章制度也無法得到貫徹執行，重點風險沒有得到有效控制，內控制度存在形式化嚴重的問題。第三，制度保障落實不合理。在部分電力企業中，內部監督與內部檢查的系統性明顯不足，檢查工作落實不到位，檢查后的處罰力度明顯不足，無法對操作風險進行有效防范。電力企業中的檢查項目數量較多且類型豐富，往往無法通過一次檢查獲取更顯著的效果。部分檢查因為存在“照顧情面”的問題，檢查質量不高，工作實踐中的檢查深度也明顯不足，缺少足夠的威懾力，無法發揮警戒功能。部分檢查因為時間緊張、匆匆開展、人員不足等因素，檢查深度與檢查效果明顯不足。還有一些電力企業沒有及時處理檢查過程中發現的各種不足與問題，無法發揮檢查工作應有的作用［1］。

3 電力企業內控管理與風險防范的必要性分析

3.1 促進企業改革

不論是在執行相關經濟政策過程中還是推進經濟發展的工作中，電力企業都有著不可替代的作用與影響，能夠為社會中的不同領域輸送高質量的電力資源，也能夠為人們的日常生產生活提供諸多便利。而電力企業想要在發展過程中充分滿足社會的不同需求，就需要從長遠角度出發，對自身進行全方位的深入分析，在提升自身市場競爭能力的基礎上，還需要面對來自于社會各界的壓力與挑戰，主動肩負起自身應盡的義務與職責。企業內控管理作為企業發展中的重要角色，更是現代化電力企業的核心所在，能夠為企業發展提供強有力的支撐。我國電力企業借助內控管理，能夠及時了解自身存在的不足和問題，從而制定出具有針對性的建設改革措施，促進企業優勢的發揮與不足的優化。

3.2 保障企業資產管理的有效性

在各行各業當中，都有電力企業的身影，電力產業不僅影響著社會經濟，同時也具有推動社會建設的重要作用。正是因為電力具有這樣的意義與價值，所以在相關企業發展中，國家往往會投入充足資金，保障企業基礎設施的建設與完善，而面對這些資金投入，采取科學的內控管理則是確保企業建設中合理利用資金的關鍵所在，能夠讓電力企業把資金合理利用到每個環節中，從而幫助電力企業提升自身實力。同時，電力企業大多屬于國有企業，建立完善的內控管理工作制度，可以進一步約束國有資產，同時也能夠實現管理的標準化與規范化，避免國有資產的損失與浪費。除此之外，落實好內控管理還可以對企業管理層進行有效監督，防止內部人員由于缺少責任意識而導致的企業資產損失。

3.3 提升企業工作效率

我國電力企業借助設計預算方案與應用管理系統，能夠全面掌握企業的相關財務狀況，同時企業借助內部預算管理系統，還能夠協助相關投資項目的開展，可以預測投資項目需要投入的資金成本，這樣不僅能夠幫助電力企業合理分配項目資金，同時也能夠對項目成本支出進行控制與管理，為項目成功建設作出貢獻。此外，推進科學且嚴格的內控管理工作制度，能夠幫助電力企業在項目開始建設之前進行全方位預算，同時還可以提升監督工作的針對性，提高工作水平。針對電力企業在不同工作環節中發生的異常情況，都需要及時找到具體原因，并進行詳細記錄與總結。加強內控管理可以讓電力企業在建設與發展中減少一些非必要性的開支，同時還能夠實現對成本的有效控制。同時，內控管理的落實還可以有效監督企業內部管理者和所有參與者，提升企業管理人員的素養與專業能力，提升企業發展效率［2］。

3.4 有效應對外來沖擊

在電力企業發展過程中，通過加強內控管理，提升財務風險防范能力，可以順利實現長遠發展目標，進而更好地應對市場競爭環境發出的挑戰，為企業的可持續發展提供基礎保障。從電力企業實際發展形勢來看，很多電力企業為了獲取更多的經濟效益，都在不斷加強內控管理。而加強內控管理與財務風險防范則是提升競爭力的主要途徑之一。電力企業通過提升自身發展實力，可以更好地與同類企業展開競爭，進而能夠更好地應對外界環境帶來的沖擊。

4 電力企業內控管理與風險防范的有效策略分析

4.1 建立考評機制與激勵機制

電力企業要從根本上提升對于風險問題的敏感度，加強資本約束，加強對企業業務風險的資本考核工作。借助風險資本計量和資本分配，根據風險對企業資本收益進行有效調整，把可能出現的企業損失進行量化，并貫徹短期與長期兩大收益兼顧和風險并重的平衡性發展理念，從激勵機制與企業績效考核的角度出發，進行全方位的操作風險防范。對現有考核方法與考評方法進行改進與優化，積極引導相關分支機構在風險防范以及結構調整的前提下，提升整體經營效益，避免注重規模而輕視效益問題的出

現［3］。還需要明確具體的任務指標，將企業風險與內控治理全面納入企業考核體系當中，著重提升企業經營治理水平，嚴防企業操作風險的出現。

4.2 強化風險防范意識與能力

電力企業在經營發展期間樹立良好的風險管控意識至關重要。風險意識與思維模式的縝密性可以使員工日常工作變得更加規范，減少因失誤造成的風險問題。受到全球化的影響，各行各業在建設與發展的道路上都面臨著新的沖擊與挑戰，電力企業在現代化市場當中也面臨著種種挑戰，市場中的風險隱患也越來越復雜，阻礙了電力企業的發展。面對不斷發展變化的市場環境，電力企業要充分結合自身實際，并根據社會發展實際，堅持具體問題具體分析的基本思路，利用科學手段，提升自身的風險防范意識。第一，電力企業要想從根本上提高自身對風險的防范與管理能力，就需要內控管理工作人員充分把握風險意識的重要內涵，不斷提升責任意識，在推動企業發展的道路上，形成更加完善的認知，并根據有效措施，為企業發展奠定堅實的基礎，幫助企業規避風險。第二，在內部管理過程中，電力企業管理人員要樹立起科學的內控管理意識，在實踐當中堅持以身作則，加大內控管理力度，通過嚴格且全面的控制，貫徹落實企業內控管理工作，充分發揮內控管理應有的作用與價值，從根本上優化電力企業的內控管理水平，提高企業整體工作效率。第三，電力企業要定期組織講座或宣傳活動，調動企業員工積極性，讓企業員工能夠充分了解企業內控管理，樹立起科學的思想觀念，主動配合相關制度的落實與推進。電力企業要借助科技手段，強化風險意識，防范企業發展中的一些潛在風險，建立起規范性的防范體系，幫助企業在當前的市場經營當中降低風險，推動企業可持續發展。

4.3 完善內控制度和監督制度

對于電力企業來說，一方面應當設置完善的管理制度，確保自身能夠得到高水平發展。電力企業內部管理層需要結合企業發展現狀，制定出科學的內控管理與風險防范工作制度，同時確保兩種制度的執行能夠得到有效監督。除此之外，還需要借助科學的激勵機制，讓企業內的所有工作人員都可以參與日常管理，從而充分發揮管理效果與管理價值。另一方面，電力企業需要建立科學的內部監督制度，確保自身管理制度實施的有效性［4］。例如，電力企業可以挑選具有豐富工作經驗與較強業務素養的工作人員，建立高素質的風險防范隊伍，全面監督企業內控制度的貫徹執行情況，如果在此期間發現問題，則需要第一時間上報處理，力求從根本上規避風險問題的發生。

4.4 優化內控標準體系

電力企業在內控標準建立過程中，需要促使管理人員充分意識到這種標準的重要意義，并將內部建設和內控管理充分融合，讓內控管理工作制度的功能可以得到充分發揮與加強，解決企業內部存在的各種問題，發揮企業內控管理工作當中評價工作和管控工作的價值。總體來說，電力企業應當進一步完善內控管理工作體系，明確劃分內部所有部門的權責，要讓所有工作人員都可以清晰認識與了解自己的工作責任，讓他們保持良好的責任意識。除此之外，在條件允許的情況下，還可以把電力企業當中的管理手段和技術手段充分整合到一起，讓電力企業可以在發展中建立健全的內部標準體系，提升企業的綜合實力，穩固企業的市場競爭地位［5］。

4.5 創設良好的企業文化

要想在激烈的市場競爭環境中穩定發展，除了高質量產品與科學技術支持以外，還需要建立良好的企業文化。通過企業文化可以判斷企業精神文明建設效果，需要企業領導人員與員工共同努力，構建和諧理想的企業文化，使企業自身發展潛力能夠充分展現出來，為電力企業后續穩定發展提供保障。在此基礎上，電力企業內部管理人員要結合自身實際情況與整體效益，針對不同崗位建立合理的獎懲制度，維護企業內部員工的利益，遵循權責分明的基本原則，使企業銷售、經營與生產等各個環節都能按照規范流程展開。另外，還要重視企業思想文化建設，加大文化宣傳力度，使員工能夠樹立與企業榮辱與共的思想意識，增強歸屬感，最終提升企業內控管理的整體質量。

5 結語

在現代化的電力企業發展過程中，做好內控管理與風險防范工作能夠從根本上提高電力企業發展水平，保障企業基礎效益，尤其是對財務風險的防范，更能夠進一步提高電力企業的成本控制能力，從而更好地應對市場競爭與環境變化。

參考文獻

［1］黎健. 電力企業內控管理與財務風險防范措施探討［J］. 電腦愛好者（普及版），2020（2）：356.

［2］任敬萍. 關于電力企業財務內控管理制度建立與完善建議［J］. 中國民商，2022（11）：142-144.

［3］徐征，尹閩，楊丹. 加強內控管理與財務風險防范的有效途徑［J］. 知識經濟，2022，619（18）：85-87.

［4］杜曉春. 財務管理在電力企業內控中的應用研究［J］. 經濟與社會發展研究，2022（11）：28-30.

［5］賈杜齋. 基于財務風險防范下的企業內控管理措施［J］. 百科論壇電子雜志，2022（22）：287-289.