孟子廉政思想對當代反腐倡廉建設的啟示

[摘要]十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展的戰略高度出發，對“四個全面”戰略布局下的反腐倡廉工作進行了深入系統的理論和實踐探究。反腐倡廉建設成為當代中國改革發展進程中的一項重要議題。孟子的廉政思想蘊含豐富的治國理政智慧，對于當代反腐倡廉建設有著重要啟示。系統把握和挖掘孟子廉政思想傳統內涵，探索孟子廉政思想對當今反腐倡廉建設的價值，對于當前開展的黨風廉政建設有重要意義。

[關鍵詞]孟子廉政思想;反腐倡廉;啟示

[中圖分類號]D262.6? [文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2019）02—0057—04

[作者簡介]周杰，女，北京化工大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向：中國傳統文化與思想政治教育。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”習近平總書記對當前中國的反腐形勢做出了判斷，并明確提出未來反腐倡廉建設的新目標。反腐倡廉建設成為國家治理與改革過程中的一項重要內容。那么，在新時代，我們該如何進一步加強反腐倡廉建設，凈化黨內政治生態？習近平總書記指出：“中國優秀傳統文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，也可為治國理政提供有益啟示……我們要結合時代條件繼承和發揚。”[1]孟子是我國優秀傳統文化——儒家文化的重要代表人物之一，其思想蘊含著豐富的治國理政智慧。孟子的廉政思想在君民關系上重視以民為本，在人才選拔上強調舉賢取廉，在道德修養上注重官員的修身自律，在治國理念上強調德法兼治，這對于我國當前反腐倡廉建設有重要啟發意義。借鑒孟子廉政思想精華，一方面有利于推動當代反腐倡廉建設理論與制度創新;另一方面，有利于促進中國優秀傳統文化在黨建領域的創造性轉化與創新性發展。

一、孟子廉政思想的傳統內涵

（一）君民關系上，強調“以民為本”

民本思想是孟子廉政思想的基礎。在君民關系處理上，孟子強調“民貴君輕”，重視“以民為本”。具體來說，孟子的民本思想主要體現在三個方面：首先，在經濟上，孟子強調要“養民”，主張“制民之產”。英明仁德的君主應該使百姓有“恒產”，這樣百姓就會有“恒心”發展生產，就能安居樂業，整個社會也會安定下來。其次，在思想上，孟子注重孝悌忠信之教，強調要教民、化民。孟子說：“善政不如善教之得民也。善政，民畏之;善教，民愛之。善政得民財，善教得民心。”[2]強調統治者應該對人民進行教化，讓人民普遍懂得封建倫理道德，這是實現社會穩定、國家安定的必要舉措。最后，為了得到人民的擁護，孟子還強調統治者應“與民同樂”。他認為，人民是國家的根本，君主要想保證國家繁榮昌盛，就必須堅持以民為本，與民同樂，這樣才能真正得到民眾的擁護和支持。孟子在民本思想中，將普通民眾的地位置于治國理政的首位，將維護民眾的基本利益作為統治階級的責任。他這種樸素的民本思想，在某種意義上與黨的群眾路線相契合，我們應該積極借鑒其民本思想的有益成分，推動廉政建設更加深入群眾。

（二）人才選拔上，倡導“尊賢使能”

舉賢思想是孟子廉政思想的關鍵。“尊賢使能”，顧名思義，也就是說統治者在選拔人才方面要注重選賢舉能，讓賢能的人擔任治理國家的重要職位。因而孟子強調選拔人才必須“貴德而尊士，賢者在位，能者在職”[3]。可見，孟子十分強調能人賢士在國家治理中的重要作用。那么統治者該如何選拔人才和使用人才？孟子指出：“左右皆曰賢，未可也。諸大夫皆曰賢，未可也。國人皆曰賢，然后察之;見賢焉，然后用之。左右皆曰不可，勿聽。諸大夫皆曰不可，勿聽。國人皆曰不可，然后察之;見不可焉，然后去之。”[4]孟子認為，選賢任能，一定要有嚴格的選拔程序，統治者也應傾聽民意，廣泛地聽取各階層的意見，從而真正做到使有才能的人來擔任官職。孟子強調選拔人才要遵從民意，從某種程度上說，這已具備某些原始民主遺風。孟子的舉賢思想對于當前干部的選拔與任用有重要借鑒意義。

（三）道德修養上，注重官員的修身自律

修身思想是孟子廉政思想的重要內容。孟子在繼承孔子德治思想的基礎上，提出一整套關于個人修身養性的理論學說。孟子認為，個人道德修養的目標是“養浩然之氣”，浩然之氣是大義大德造就的人心修養，它“至大至剛”，能夠充盈天地之間，使人的精神境界得到升華。如何養浩然之氣？孟子認為，首先，要保持“赤子之心”，即人要善于抵制金錢、權力方面的誘惑，保持內心的純樸，修養內心的仁善。其次，在保持“赤子之心”的基礎上，還必須堅守高尚的氣節，秉承“大丈夫”人格。孟子說：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。此之謂大丈夫。”在孟子看來，君子在富貴的時候要不驕奢淫逸，在貧賤的時候也要堅定自己的心志，在面對權勢武力的時候也不能屈服變節，做到這些，方能稱之為真正的大丈夫。統治者和官員只有加強自身的修養，完善自身道德人格，形成高尚、正直的個人品德，才能更好的治理國家。孟子強調官員的修身自律，重視官員的道德人格養成，并在此基礎上提出一整套道德修養方法，這對于當代廉政建設實際過程中官員的道德人格的養成有重要啟發意義，我們應該積極吸取其思想精華，進一步提高黨員干部的道德修養，促進當代廉政建設。

（四）權力使用上，強調官員的廉潔奉公

取廉思想是孟子廉政思想的一個重要方面。在權力的使用上，孟子十分強調官員要廉潔奉公，主張官員要嚴以律己，保持自身的清正廉潔。孟子認為，錢權誘惑是導致官員貪污腐敗的一個重要原因。所以孟子認為，對于錢財，“可以取可以無取，取傷廉”[5]。他認為，官員對于不義之財，可以拿取，也可以不拿取，拿取了就會損傷廉潔的原則，“傷廉”小則身敗名裂，大則國亡族滅。由此可以看出，孟子已認識到貪污受賄對于一個國家的荼毒，因此他特別強調，在錢財問題上為官者應該講究義利原則，不能因為貪圖利益而取不義之財，即“非其有而取之非義”，強調官員應清廉自守、重義輕利，不能因為蠅頭小利而失去心中大義。這些強調廉潔奉公的廉政思想，對防范官吏的腐敗有重要的警示作用。當代反腐倡廉建設可吸取孟子廉政思想中的合理成分，加強反腐力度，激濁揚清、弘揚正氣，進而改善黨內政治生態，提高廉政建設效力。

（五）治國理念上，倡導德法兼治

德法兼治思想是孟子廉政思想的重要補充。在治國理念上，孟子強調德法并重。他認為：“徒善不足以為政，徒法不能以自行。”[6]在孟子看來，德治和法治都是治理國家的重要方面，治理國家既不能只奉行仁義道德，也不能只施行嚴刑峻法，二者應當共同推進，相得益彰。也就是說，統治者治理國家在施行仁政的同時，也應重視法律的規范作用。首先，在德治方面，孟子重視“以德服人”，認為“行仁政而王，莫之能御也”。在孟子看來，以德服人，統治者就必須提高自身道德素質，對百姓施行仁政。其次，在法治上，孟子強調在重視以德治國的同時，必須制定人人遵守的規矩法則，人們應按照既定的規則行事，不能違反公共利益。“不以規矩，不能成方圓。”[7]孟子指出：“上無道揆也，下無法守也，朝不信道，工不信度，君子犯義，小人犯刑，國之所存幸也。”[8]認為如果一個國家上無道義準則，下無法令制度，那么這個國家離滅亡也就不遠了。可見，孟子十分強調法令制度對于國家長治久安的重要性。總體來看，法治思想雖不是孟子強調的主要方面，但也是他十分重視的治國理政方法之一。對于孟子德法兼治的思想，我們應批判繼承。

二、孟子廉政思想對當代反腐倡廉建設的啟示

（一）執政為民，以服務人民為評價標準

古語有言：“民為邦本，本固邦寧。”孟子在其民本思想中，不僅將維護民眾的基本利益作為統治階級的責任，而且注重從政治經濟思想等不同方面對民眾施加影響，提出“民為貴，社稷次之，君為輕”等重要論斷，其民本思想對于當今廉政建設有重要借鑒意義。

歷史唯物主義認為：人民群眾是歷史的創造者。毛澤東強調：“應該使每個同志明了，共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾擁護為最高標準。”[9]習近平總書記在十九大報告中也指出：“必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。”[10]這一系列重要論斷都強調了“人民”是我們黨治國理政的核心價值。

因此，立足當今中國反腐倡廉建設實際，執政黨應吸收借鑒傳統文化中的民本思想，堅持執政為民，以服務人民為評價標準。首先，黨員干部應傾心為民，樂民所樂，讓發展成果惠及廣大百姓;其次，黨員干部也應憂民所憂，著力改善民生，幫助人民群眾排憂解難。這樣群眾也會以德報怨，發自內心的擁護和支持黨員干部的工作，從而實現黨群關系的良性互動，在新時期重敘魚水情誼。

（二）選賢舉能，嚴格干部選拔程序

孟子十分強調能人賢士對于治理國家的重要作用，認為尊賢使能是一個國家政治清明、繁榮昌盛的基礎。選拔人才時，把好入口關，選好干部，防止隱患，這是黨在用人方面的重中之重。總結經驗教訓，一個重要問題是嚴格干部選拔程序，并從制度上加以落實和保障。

習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“要堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，把好干部標準落到實處。堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，提拔重用牢固樹立‘四個意識和‘四個自信……忠誠干凈擔當的干部，選優配強各級領導班子。”[11]這些論述，鮮明的闡釋了尊德尚賢在人才選拔中的重要意義，與孟子的人才選拔思想有異曲同工之妙。

因此，應在繼承發揚孟子的人才選拔思想基礎上，結合我國當前政治實際情況，制定符合國情的人才選拔制度。一方面，要堅持正確的用人導向，制定正確的人才評價標準，堅持德才兼備、用人所長、任人唯賢;另一方面，要嚴格干部選拔程序，包括動議、民主推薦、組織考察、民意測評、討論決定、公示、任命等各個環節的具體做法。在這里，一定要汲取孟子人才選拔思想中重視民意的有益成分，尊重民意，貫徹群眾路線，把民主推薦、民意測評作為人才選拔的必要程序。由此，方能推動人才選拔制度趨向完善。

（三）修身養性，注重對黨員干部的德性培養

強調人的道德修養，重視人的德性培養是孟子廉政思想的一項重要內容。針對人的道德修養，孟子提出人必須加強自身道德品質意志修煉，塑造“大丈夫”的理想人格。為此，要做到“反求諸己”“持志養氣”，即一方面要注意時刻反省自身，端正內心，改過遷善，反身而誠;另一方面要樹立崇高遠大的志向，并在任何情況下都要堅守內心準則，做到“富貴不淫，貧賤不移，威武不屈”，由此不斷完善個人修為，提高個人道德素質，塑造理想道德人格。

“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善。”《大學》認為弘揚光明的道德是人修身立世、載道濟世的基礎。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出：“以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素。”《論語》有言：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”領導干部只有自身擁有高尚的道德，才能領導和團結群眾。崇高的德性修養能使人心悅誠服，干部官員具備較高的道德修養，就更容易獲得人民群眾的擁護與愛戴，從而為政治工作的有序開展奠定良好基礎。由此可見，加強對官員的德性培養對于當前廉政建設有舉足輕重的意義。

因此，應積極汲取孟子道德修養學說中的有益成分，加強對黨員干部的德性培養。首先，黨員干部要堅持“立德為先”，將樹立崇高的德行修養作為自己執政前提;其次，黨員干部要堅持“修德為重”，重視修身養德，自覺陶冶道德情操，提高自身精神境界;最后，黨員干部要堅持以“踐德為旨歸”，只有將道德仁義落實到為民實踐中，做到“知行合一”，個人道德修養過程才算真正完成。所以，黨員干部要把“做官”與“做人”統一起來，把“立言”與“立行”統一起來。唯其如此，做人做事才會有強大的人格魅力和道德感召力。

（四）廉潔自律，加強對干部權力的制約與監督

孟子十分強調為政者的廉潔自律，他認為官員保持自身的清正廉潔對于防止腐敗滋生具有重要作用。“廉潔奉公”也是中華優秀傳統文化對為政者的基本要求。對于當今中國，干部保持自身廉潔，防止權力濫用，這無疑也是防止腐敗滋生的一個重要方面。我們可以積極借鑒傳統治國智慧，凈化當代政治生態。

習近平總書記在黨的十九大報告中系統闡釋了新時代黨建的總要求，并針對黨的紀律問題、腐敗問題、權力監督等問題，提出一系列綱領性意見。習近平總書記在中央政法工作會議上也強調公正廉潔不僅是對政法干部的基本要求，更是對整個干部隊伍的殷切囑托。堅持秉公用權、依法用權、廉潔用權，這是執政用權應有的圭臬，也是領導干部應當銘記于心的箴言。在新時代，全面從嚴治黨，加強黨的先進性、純潔性建設是黨建領域的重中之重。

因此，在當代反腐倡廉建設中，應積極借鑒孟子“廉潔自律”思想，從內部和外部兩個方面構筑廉政體系。首先，從內部來看，黨員干部自身應做到嚴格自律、公私分明、廉潔奉公。只有正本清源，大公無私，領導干部才能樹立自己的權威;其次，從外部來看，要加強對領導干部權力的制約與監督，把權力關進制度的籠子里，用制度監督、規范、約束、制衡權力。一方面強化黨內監督制度的執行，另一方面要賦予公眾監督權力的權利。如此，雙管齊下，內外發力，從而提高黨風廉政建設效果。

（五）德法兼用，實現廉政建設法制化

德法兼用是孟子廉政思想的一個重要方面。孟子認為，統治者要想真正治理好一個國家，僅僅重視道德培養或是僅僅重視法律約束都是不完整的，必須做到德法兼用才能達到想要的效果。他的這一思想對當代中國廉政建設有一定啟發意義。

習近平總書記在中共中央政治局第三十七次集體學習會議上指出：“法律是成文的道德，道德是內心的法律。”強調“要發揮領導干部在依法治國和以德治國中的關鍵作用。領導干部既應該做全面依法治國的重要組織者、推動者，也應該做道德建設的積極倡導者、示范者”[12]。這一系列關于德法兼用的思想為當前黨內廉政建設指明了方向。

因此，在當代反腐倡廉建設實際過程中，我們可以批判繼承孟子德法兼用的思想，在重視領導隊伍德性培養的同時，堅持以依法治國為主，要注重從法治層面來強化反腐倡廉的制度體系。具體來說，首先，要不斷完善反腐倡廉方面的法律制度，逐步建立起一套完備的法律體系，并以國家強制力保障實施;其次，要注重廉政建設方面的國家法規與黨內規章制度的協調配合，發揮制度合力;最后，要更加注重發揮程序的作用，用法律程序來制約和監督權力運行。

綜上所述，孟子的廉政思想對當代中國反腐倡廉建設有重要啟迪與借鑒意義，我們應堅持“取其精華，棄其糟粕;批判繼承，古為今用”的方針，借鑒孟子廉政思想中的有益成分，創新黨風廉政建設工作，不斷增強反腐倡廉建設的科學性、完備性、嚴密性、有效性，提高黨的建設質量。

參考文獻：

[1][10][11]決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

[2][3][4][5][6][7][8]萬麗華，藍旭譯注.孟子[M].北京：中華書局，2016：38-324.

[9]毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[12]習近平談治國理政（第2卷）[M].北京：人民出版社，2017：177.

責任編輯：張洋