經濟新常態與結構性經濟改革

夏夢

[摘 要] 經濟新常態下中國的發展已經步入了一個相對穩定的階段，在這個階段迎來了中國國民生產總值的平和發展階段，為順利進行下一個十年計劃，我國需要在經濟方面做出必要的改革，也就是新常態下的結構性經濟改革。這部分改革的內容涉及我國目前面臨的供需不均衡的情況，供給側和需求側的協調統一是新常態下結構性經濟改革的首要任務，試圖從經濟角度入手，進而分析整體結構改革的實施步驟及規劃綱要。

[關 鍵 詞] 新常態；供給側；需求端；結構性改革

[中圖分類號] F123.3 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2019）01-0236-01

我國的經濟新常態是統一的大背景，而“新常態”這個概念就是由習近平總書記2014年5月于河南考察的過程中提出來的。習近平總書記說：“中國的發展一直都處于一個重要的戰略性時期，這一時期的任務就是進一步探究我國經濟的新常態，并積極做出相應的改革措施，去適應這個新常態，同時也要穩定住戰略發展道路上自身的平常心態。”新常態下的結構性經濟改革就是在調整供需關系中探索我國經濟發展的更多可能，使我國的國民經濟得到穩定。在整體規劃上要堅持走經濟上的可持續發展道路，著眼于經濟對稱態等宏觀經濟因素，實現我國的經濟規模最大化。

2014起我國就出現了供需不均衡的經濟發展問題，為了解決這一問題，新常態下的結構性經濟改革被經濟學家提出，同時也開始了各方面的針對性研究。在政策的支持下，我國采取了一系列經濟矛盾周期解決措施，包括針對國民經濟下行問題以及已經得到民眾重視的經濟金融風險進一步增大等問題都做出了相應的改革。在宏觀上的經濟發展放緩問題上則采取“由小治大”的解決措施。上述問題主要是經濟體制的結構性問題，而這些結構性問題的重中之重就是我國進一步激化的供給側和需求側經濟不均衡現象，有專家學者提出，這樣的供需問題是推動國民經濟增長、熨平經濟峰間波動過程中的一般性問題，并給出了研究成果。隨著我國經濟發展跨過飛速發展時期進入經濟發展新常態，實現新常態下的結構性經濟改革也就是保證我國市場供需平衡基礎的重要因素，只有這樣，才能實現進一步的經濟結構可持續發展。

一、供需失衡之結構性特征

上文我們提到，中國在進入經濟發展新常態時期后遇到的經濟問題是結構性的問題，諸如：產業結構問題、動力結構問題等。這種結構上的經濟失去平衡會使供需結構受到極大的不良影響，從而打破我國國民經濟的平穩發展狀況，所以說中國經濟結構的失衡問題是我國經濟發展方面不可忽視的一個關鍵問題。

在結構失衡問題上可以用我國的房地產行業進行舉例說明。房地產行業一度成為我國的第一大流動資金產業，現在仍然有著巨大的資源保有量，這源于房地產行業在我國國民經濟中占據的極重要位置，也正是因此，有很多的產業和我國的房地產產業呈現出緊密的聯系，甚至可以說一段時間以來我國的房地產行業就是我國整體國民經濟產業的一個真實縮影，有著極其鮮明的中國特色社會主義經濟體系的特點。但是隨著我國經濟進入新常態，在新常態下的結構性經濟改革中我國房地產業呈現出很多嚴重的問題，這些問題主要有四點：有供給無需求、有需求無供給、低效供給抑制有效需求、不當需求破壞正當供給。

二、有效供給與供給側改革

新常態下的結構性經濟改革中的供需結構可以用薩依定律進行解釋，在一定的社會發展層次上，會出現生產者大爆發的現象，生產者的快速增加會使生產出來的產品越來越多，這些功能不一的產品流向市場后勢必會對消費能力不足的市場產生巨大的沖擊。而市場根據供給側的變化進行擴大之后也會使產品的種類更加豐富，又會繼續促使更多的生產者出現，形成一個難以控制更難以解決的惡性循環。供給側的膨脹導致供給關系不平衡時可以從需求側入手進行改革，但是一味地擴大消費是不可能保證國民經濟可持續發展的，而刺激消費者的消費欲望又極其困難，這樣就使得新常態下的結構性經濟改革中的供需不平衡問題進一步惡化，勢必要在共同消費的手段上做出政策層面的改革。

三、正當需求與需求端管理

正當需求與需求端管理是新常態下的結構性經濟改革的一個重要改革手端。經濟運行的結構性使經濟脫離市場后呈現出一種多元化的形式，供需兩側的多元化則在內部和外部都有一定的體現。在新經濟常態下，供需方面的問題是無法回避的，必須通過正當需求與需求端管理的辦法來進行人為干預才能解決。當一個市場的供給端出現問題的時候，它的需求端不可能沒有問題，只是這個問題分為表現在外部變化還是表現在內部調整的不同情況而已，所以對經濟新常態時期的中國來說，需要做到兩端兼顧，切不可只顧發展供給端而拋棄需求端，或者是只在需求端做出調整而任由供給端自由發展。在供給和需求的雙層結構上，還需要把工作重點放在通過刺激消費來拉動內需進而穩定生產上，同時也把良好的市場情況轉化為市場發展的進一步動力，使投資人在市場中進行投資的風險進一步降低，進而優化我國新常態下的投資機構，提高投資的效率。在這方面做到工作和政策上的雙向支持才是我國國民經濟實現可持續發展的重要保障。

總之，增加公共投資和公共消費，實現擴張性的財政政策和增加貨幣供應量，這是國家干預經濟的有效方法。我國改革開放以來也一直通過上述手段調節經濟，投資、消費和出口三駕馬車其實就是增加需求、促進經濟的具體運用。

參考文獻：

[1]約翰·梅納德·凱恩斯.就業、利息和貨幣通論[M].北京：商務印書館，2014.

[2][法]讓·巴蒂斯特·薩伊.政治經濟學概論[M].趙康英，譯.北京：華夏出版社，2014.

編輯 馬燕萍