河南省產業集聚區發展狀況研究

摘 要：本文以河南省統計局發布的相關數據為研究對象，結合河南省18個地市發展狀況的部分指標，分析了各地區產業集聚區發展狀況。最終得出結論：河南省產業集聚區的發展與各地市外資利用水平和金融信貸活動水平有關。

關鍵詞：產業集聚；外資；金融信貸；科技活動

一、引言

中國經濟進入新常態一來，經濟增長速度放緩，增長方式發生轉變，供給側結構性改革的推進，無疑對中國的產業結構提出了新的要求。中國的崛起，離不開中部地區的發展，中部地區的發展狀況對中國經濟的轉型有著重要的影響。河南作為中國中部的大省，在中國中部崛起戰略中擔任著重要的角色。2009年4月，河南省委、省政府出臺了《關于加快推進產業集聚區科學規劃科學發展的指導意見》，并于2010年元月開始進行全面調查，自此拉開了產業集聚區布局的大幕，截止目前河南省一共規劃了180個產業集聚區，布局在省內各地市、各縣、各鄉鎮。“關聯、集中、集約、集合”是河南省產業集聚區的基本內涵，集聚區的大力發展對各地方加快突破產業瓶頸，高效利用生產資源，推進產城融合有著重要的支撐作用。在當下，以往高耗能、高污染、低技術的生產模式已經不適合中國的國情，發展高技術、高附加值、環境友好的產業勢在必行，國際形勢的波動，使以往依靠低端產品出口的產業模式也不再適合中國國情，中國制造2025、工業4.0的概念相繼提出，這對各地方產業升級提出了要求。河南省產業集聚區的規劃和發展適應我國現在的經濟發展形勢，能夠很好的配合我國的發展戰略，同事提升河南省的制造水平，實現產業升級。

在對產業集聚區的研究中，Martin和Ottaviano（2001）綜合Krugman的新經濟地理理論和Romer的內生增長理論，建立了經濟增長和經濟活動的空間聚集相互強化的模型，證明了經濟活動的空間聚集能夠降低穿心成本，從而刺激經濟增長；反過來，經濟增長也能促進產業聚集。Fujita和Thisse（2002）在假定區域間勞動力自由流動的前提下，證明了產業集聚能促進經濟增長。蔣昕（2013）認為：產業聚集區是政府干預和市場競爭相互博弈的結果，其生成與發展取決于市場環境、制度環境影響，以及外部經濟自增強、合作競爭、第三方治理、創新激勵等內外機制的運行狀態。謝燕娜（2013）認為：產業集聚區是指依托相應資源，以相關設施集聚為基礎，相關生產要素集聚為核心，產業集聚為主體形成的政府促進產業集群發展的規模型區域。和客觀存在的產業集群相比，產業集聚區更加強調規劃和政府的作用，是政府調控產業、發展產業集群的有效載體和平臺。

二、河南省產業集聚區發展的基本狀況

2016年，河南省產業集聚區規模以上工業從業人員期末人數達4781826人，規模以上工業主營業務收入達51567.29億元，固定資產投資完成額達20868.36億元，為河南省經濟的發展做出了貢獻。鄭州，開封，洛陽，平頂山，安陽，鶴壁，新鄉，焦作，濮陽，許昌，漯河，三門峽，南陽，商丘，信陽，周口，駐馬店，濟源的人均產業集聚區固定資產投資完成額為：24752.72元，23959.58元，29015.44元，12869.58元，17108，69元，29171.52元，16875.5元，46763.68元，28139.84元，32045.2元，31762.81元，34927.97元，18044.04元，19738.93元，17450.96元，11943.16元，14497.81元，39100.95元，按從高到低的排列順序為焦作，濟源，三門峽，許昌，漯河，鶴壁，洛陽，濮陽，鄭州，開封，商丘，南陽，信陽，安陽，新鄉，駐馬店，平頂山，周口，其中焦作，濟源，三門峽三個地市的人均固定資產投資額和人均集聚區固定資產投資額在河南省內均處于比較領先的位置，而鄭州市的人均固定資產投資額排名第三，人均集聚區固定資產完成額排名第八，其排名有所下降的原因可能與其城市發展規模比較大，產業數量規模較其他地市較為領先，這就形成比較分散同時密度有比較大的產業布局，所以規劃產業集聚區時不可能把所有的產業都規劃入區內，但是從整體上來開鄭州市的產業規模、質量水平上應該是領先于省內的其他地市的。駐馬店、周口兩市的人均固定資產投資和人均集聚區固定資產完成額的數量均處于比較靠后的位置，這就可能是因為這兩市整體的產業水平在省內處于比較靠后的位置。平頂山市的人均固定資產投資額排名與人均集聚區固定資產完成額有差距。從整體數據上看，鄭州、焦作、濟源和三門峽這幾個地市產業集聚區發展狀況比較領先，駐馬店、周口的產業集聚區發展水平在省內比較靠后。

三、各地市利用外資水平對產業集聚區發展的影響

根據河南省統計局發布的相關數據我們計算出河南省18個地市人均利用省外資金額如表1所示。

從表1中我們可以看出，焦作，濟源，三門峽三市的外資利用水平比較靠前，這與之前分析的人均產業集聚區完成額的排名比較相符，駐馬店利用外資水平的排名比較靠后，這與其人均集聚固定資產完成額的排名也比較一致，周口利用外資水平排名雖然較其人均產業集聚區固定資產排名靠前，但從整體看仍處于比較靠后的位置。各省的外利用水平排名與人均產業集聚區固定資產投資完成額基本相符，說明外資的利用對產業集聚區的發展有促進作用。

四、各市金融信貸活動水平對產業集聚區發展的影響

對河南省統計局發布的數據進行整理、核算，我們得出河南省18個地市人均金融機構貸款年底余額如表2所示。

從表2中的數據可以看出，鄭州市的金融信貸活動水平明顯高于其他地市，具有明顯的優勢，而之前的分析我們也指出，鄭州市產業發展水平，產業集聚水平在省內也是出于領先地位的。焦作、濟源、三門峽的金融信貸活動水平在省內均處于中上游的位置，濟源市排到了第三的位置，這與其人均產業集聚區固定資產投資完成額的排名基本相符。周口、駐馬店的金融信貸活動水平處于較為靠后的位置，這與其人均產業集聚區固定資產投資完成額排名基本一致。各地市的金融信貸活動水平與其人均產業集聚區固定資產投資完成額排名基本一致，說明各市的金融信貸活動對產業集聚區的發展有一定的支撐作用。

五、結論與政策意見

綜上所述，我們發現河南省各地市產業集聚區的發展與各地市的外資利用水平和金融信貸活動水平有關，且外資利用和金融信貸活動均對產業集聚區的發展有促進和支撐作用。產業集聚區的發展需要大量的資金投入，外資的進入不但會帶來大量的資金，而且同時會帶來先進的生產技術和管理，對地方產業、產業集聚區、經濟的發展、人民收入水平的提高均有一定的作用。金融信貸作為籌集資金的手段，企業在創辦和經營等過程中一般都會利用這種方式來籌集資金，產業集聚區內重要的一個主體就是企業，企業的發展和經營狀況的好壞影響著產業集聚區的發展，說明金融信貸活動對產業集聚的發展有一定的促進、支撐作用。

所以河南在發展產業集聚區時，要注重外資的引進和金融信貸行業的發展。在外資引進方面，政府部門要積極與省外企業溝通、協調，進一步加大招商引資力度，給與適度的優惠政策，做好合理的區域規劃和項目規劃，提高外資的利用效率；同時完善當地的基礎施舍，提高當地的人口素質，維持良好的社會秩序，營造良好的投資環境；伴隨資金而來的可能還有一部分企業家和工作人員，要做好這些人的生活保障工作，比如子女的入學等。在金融信貸活動方面，政府部門要做好市場的監管，維持金融市場的秩序，利用好“有形的手”和“無形的手”，適當的向中小企業傾斜，激發市場的活力，同時金融信貸行業的企業要加大對中小企業的扶持力度，采用更多的新技術，通過對市場數據的分析，加強對金融信貸產品的研發，推出更加優秀的產品，以產品為支撐為市場提供更加優質的服務，制定合理的中小企業信貸資格標準，使更多的企業能夠方便的得到金融信貸的幫助，最終促進河南省產業集聚區健康、可持續的發展。

參考文獻

[1]Martin，Ottaviano.Growth and Agglomeration[J].International Economic Review，2001，42，（4）：947-968.

[2]Fujita，Thisse. Economic of Agglomeration，Cities，Industrial Location，and Regional Growth[M].CambridgeUniversity Press，2002.

[3]蔣昕.論文化產業聚集區的生成機理與戰略選擇[J].福建論壇（人文社會科學版），2013，（2）：32-34.

[4]謝艷娜，朱連奇，楊迅周，賈晶.河南省旅游產業聚集去發展模式穿心研究[J].經濟地理，2013，（11）：175-178.

作者簡介：楊宇（1992-），男，漢族，河南濟源人，學歷：碩士，單位：鄭州大學商學院。