發電企業精益財務管理對策研究

賈志彥

摘 要：基于發電企業經營生產的特殊性，在社會主義經濟發展新形勢之下，轉變其傳統財務管理形式向著精益化財務管理模式發展具有重要意義。通過對傳統財務管理中存在的缺陷和發電企業現代化建設之間存在的矛盾進行分析，詳細介紹了在新形勢之下如何實現發電企業財務管理精益化，希望本文可對相關工作的開展起到一定的參考作用。

關鍵詞：發電企業；精益化管理；對策

隨著社會生產力的不斷優化升級，諸如發電企業這種社會重要能源供應生產企業也要快速進行現代化建設，而通過精益化管理則是其中一個重要路徑。尤其是加強發電企業財務管理精益化，加快財務轉型升級，積極轉向“戰略型、集約型、價值型”財務，加快推進“共享化、標準化、精益化”建設，深化提升全面預算管理、現金流量管理、全面風險管理、制度體系、財務信息化功能作用，加強財會隊伍建設，持續增強決策支撐、價值創造、服務保障、統籌協調、依法治企五項能力，不斷提高財務管理水平，創建一流財務，推進公司高質量轉型發展。

一、精益財務管理目標

精益財務管理戰略發展目標是要通過對發電企業內部的所有生產業務活動進行精準管理與控制，將企業上下集體所有員工都并入到企業管理當中，通過財務管理工作不斷縮小發電企業的生產成本，實現降本增效的目的。盡可能的提高電力用戶的滿意度，為企業的發展營造良好的財務管理環境。

二、傳統財務管理缺陷與發電企業生產特點之間的矛盾

（1）財務管理體系落后

發電企業傳統的財務管理模式和企業的各項生產經營業務以及管理沒有建立直接的關聯性，對于企業效率的控制通常是通過事后會計信息和財務經營成果予以分析判斷，和發電企業管理過程中實時消耗的物資管理和能源損耗上相脫節，沒能夠實現緊密對接。

（2）財務管理模式具有封閉性

傳統財務管理模式以企業自身財務預算和資本經營等活動為中心開展活動，封閉性比較強，對于其他的管理活動開放程度不高，且相互之間互動體驗較差，管理模式形成了最終的死循環，尤其對于發電企業這種生產過程具有持續性和產品類型單一的企業來說，無法實現全面有效管理。

（3）財務管理手段落后

雖然財務管理信息系統的發展呈現日新月異姿態，不過對于發電企業具有的實時性、綜合性而言，傳統的財務管理手段明顯滯后，應該重新建立配套的財務管理體系和組織保障制度。

三、新形勢下發電企業精益財務管理對策

（1）實行全面預算，提升盈利空間

1.加強對全面預算管理的認識，發揮全面預算管理的導向目標作用。打破業務預算與財務預算邊界，發揮業務預算的基礎性作用。加強利潤預算指標分解，強化費用預算硬約束，實現年度預算、月度預算以及日經濟利潤系統的高度結合，真正實現全員、全要素、全過程管控。

2.深化全面預算管理。健全戰略目標與年度預算相結合、財務預算與業務預算相貫通，事前綜合平衡、事中跟蹤控制、事后考核評估的全面預算閉環管理體系。進一步推進預算管理與專項經營工作相融合，持續開展提質增效增收節支，不斷提高發展質量和效益。

3.深入推進全面預算管理體系建設。不斷完善“損益性預算、資本性預算、現金流量預算”三位一體的全面預算管理體系，強化經營要素的過程管控。加強以嚴格規范的內部審批流程為基礎、以彈性滾動預測為手段的預算調整機制建設，推動預算管理實現全員參與、標準統一、執行嚴格、管控科學、導向清晰。

（2）全面深化資金管理，提升資金效率

1.提升現金流量管理水平。積極樹立資金管理以現金流量管理為核心的資金理念，強化資金全過程集約化管控。加強資金預算管理，動態協同其他財務預算和業務計劃，深化資金和投資項目一體化管控，做到年預算、月計劃、周平衡、日監督，確保資金可控、受控、在控。

2.深化融資管控。深化與金融機構合作，按照保量、控價和調結構的融資原則安排融資方案。加大直接融資力度，提高直接融資占比。加強融資創新，拓寬融資渠道，構建內部資金與外部資金相補充、直接融資與間接融資相匹配、境內融資與境外融資相結合的多元化融資結構，提升資金保障能力。

3.加強稅務籌劃管理。扎實推進稅務籌劃，加強業財融合，夯實財稅基礎，全力爭取政策支持。重點關注公司系統內部資金拆借統借統還稅務籌劃，最大化降低內部交易成本；繼續深入開展專用設備稅務籌劃、企業重組稅務籌劃，力求公司整體稅負最小化，不斷提高稅收籌劃效果。

（3）全面深化風險管控，堵住管理漏洞

1.貫徹落實集團公司全面風險管理工作部署，強化風險管理主體責任，狠抓重大風險管控，健全風險評估考核機制，進一步提升公司經營管理能力和風險防控能力。加強上市公司合規性管理，加強關聯交易信息收集和監控，建立信息披露清單，確保規范化運作。

2.加強企業風險管理文化建設。加強全面風險管理與企業日常經營管理的進一步融合，提高全面風險管理服務于重大事項決策的能力。不斷提高廣大員工的風險和合規意識，特別是中高層管理人員和業務骨干的風險管理意識和能力。將風險管理理念融入企業各項業務和管理活動，培育風險管理文化，形成風險管理長效機制。

發電企業實施財務管理精益化有利于提升財務管理水平，降低企業的運營管理成本，實現降本增效的目標。有利于進一步促進發電企業實現現代化建設的目標，提高自身競爭力，促進企業的全面發展。

參考文獻

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