淺談農村經濟統計工作的問題及對策

谷曉陽 雷美玲

摘 要：農村經濟統計是農村經營管理的一項基礎性工作，可以為國家制定農村經濟政策提供重要依據。但是，當前的工作中還存在著一些亟待解決的問題。結合基層工作實踐，分析目前農村經濟統計工作中存在的問題，并提出相應的對策建議。

關鍵詞：農村；經濟統計；問題；對策

文章編號：1004-7026（2019）01-0039-01 中國圖書分類號：F323 文獻標志碼：A

農村經濟統計是農村社會經濟統計的重要組成部分，主要通過收集、整理、分析農村經濟發展的有關數據，運用相關的統計方法和指標體系，描述或推斷農村經濟發展情況，進而準確預測農村經濟的發展趨勢。其中，最重要的環節是在保證統計信息質量的前提下，通過農業統計工作還原農村經濟的真實面貌。因此，認真做好這項工作，對促進農村經濟健康發展，保障農村經濟管理工作順利進行有重要的作用和意義。

1 農村經濟統計工作存在的問題和原因

1.1 鄉村經濟統計力量不足，統計指標體系落后

我國農村基數大，分布相對分散，導致農村經濟統計工作任務重，開展難度大。當前鄉鎮統計員年齡偏大、知識老化、能力下降，目前在職的統計人員大部分在50～57歲之間，有的快到退休年齡，工作積極性不強，與當前統計工作信息化、電算化等要求不相適應。鄉鎮統計員基層工作時間長、經驗豐富，為了工作的需要，上級領導往往會安排很多其他急需處理的工作，比如鄉村扶貧工作、干部換屆、上訪問題等，導致統計工作安排在次要的位置。目前農村經濟發展的多樣化導致統計項目增加，而當前的統計方式和統計指標體系不能適應農村經濟發展的需要，需要不斷完善和更新。

1.2 農村統計調查工作經費不足

農村實行轉移支付以后，鄉鎮一級政府的辦公經費是靠上級財政撥付，實際工作往往預算不足，出現超支現象，由于經費得不到保障，實際統計培訓也只能打折扣，縮短培訓天數和內容，不利于統計工作開展。因此，各級政府應提高對統計工作的經費預算，調動統計工作人員的積極性，以順利完成上級部門安排的統計工作任務。

1.3 行政管理工作的干擾

農村各項指標的統計和行政干部的晉升有很大關系，雖然統計業務以上級部門為主，但是在行政管理卻以當地政府領導為主，當地政府掌握著統計部門的人事和任免權，所以《統計法》賦予統計機構和統計人員的權力受到約束，無法擺脫“統計圍繞計劃轉”的通病，難以保證統計數據的質量。

2 加強農村經濟統計工作管理的對策

2.1 加大資金投入，提升統計人員業務能力

制度是保障，培訓是關鍵。就目前農村經濟統計的工作來說，要提高其統計工作的效率并確保數據質量，需要從提升自身業務能力著手。首先，加大統計工作資金投入，從財政預算中撥出專項資金用于人員培訓、設備更新。其次，要認真組織農村統計人員的崗前培訓和繼續教育，提高統計專業技術能力，切實改進工作作風，努力造就一支高素質的統計工作隊伍。

2.2 完善農村經濟統計工作章程，改革統計方法

農村經濟統計的項目多樣、內容龐雜，農村經濟統計部門應該嚴格依照《統計法》及相關法律法規的要求，完善并落實農村經濟統計制度和規范工作流程，選擇合適的調查方法，不斷更新經濟統計指標體系，并對其具體的含義和統計方法進行明確規定。此外，要完善鄉村經濟統計的調查制度，在調查工作中要考慮調查對象特點，選擇最佳的調查方法，最大限度地保證統計結果的質量。

2.3 加強統計工作的執法檢查

堅持依法統計、依法治統，這是統計改革發展的重要保障，是提高統計數據質量的根本方法。查處統計違法行為，同時要宣傳法律法規，指導幫助提供統計報表單位做好統計。對于存在提供不真實統計資料行為的單位進行現場指導并責令改正；對于存在較重統計違法行為的單位進行行政處罰，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監察機關依法給予處分，有效遏制統計上弄虛作假現象的發生。

3 結束語

農村經濟統計的發展源于農村的發展，我國當前的農村經濟結構已經發生了復雜的變化，從單一的種植業、養殖業發展成為了多行業、多元素并存的綜合性行業，這加劇了農村經濟統計工作的復雜性和艱巨性，因此，要充分重視農村經濟統計工作中存在的問題，讓農村經濟實現更好的發展。