云時代下高校財務管理信息化建設路徑

蘇鈺雅

摘 要：當今時代是以云計算、大數據、物聯網等技術形成的新型信息時代，高校必須結合時代特點深入財務信息化改革與建設。本文通過分析云時代高校財務管理信息化的現狀問題，探討云計算模式下開展高校財務管理信息化建設的意義，并提出云計算模式下的高校財務管理信息化的實現路徑，為今后的基于云計算平臺開展高校財務信息化建設奠定基礎。

關鍵詞：云計算;高校;財務管理信息化;路徑

互聯網的普及使得全球的數據和信息可以共享，與此同時，會計、金融等部門已開始實現資源的優化配置，云計算技術結合會計與信息網絡，是傳統會計順應信息化目標的必然發展方向。一方面，在信息傳遞和交流上，云計算提供了一個便利的平臺，大大地縮小了信息提供者和用戶之間的距離，而且科學、合理地擴充了傳輸容量，豐富了信息的內容與資源情況。云時代下，信息的供給者對用戶提出各種信息需求提供了一個新的模式用來滿足用戶要求的多樣性。基于云計算的財務管理信息化模式，恰恰是高校面臨云時代所要思考的全新財務管理動態發展模式。

一、高校財務管理信息化發展歷程

在會計史的發展長河中，以手工做賬的傳統會計隨著時代的變遷逐步被會計信息化的便捷操作所代替。隨著互聯網的普及，把會計核算和管理業務通過網絡實現財務信息化功能的一種新方式就此誕生。而云計算、大數據、物聯網技術的興起，使我們迎來了新型的信息化時代，簡稱“云時代”。云時代下信息技術和會計理論融合為一體，輔助高校的會計工作進入信息化，改變財務信息的使用方式，從而實現在線財務管理處于云計算技術之下的一種云會計平臺，通過遠程控制隨時隨地便捷處理核算工作和報表，最終實現高校財務信息化。我國高校財務管理信息化建設開始于20世紀90年代，大致經歷了三個階段。

第一階段是會計電算化階段，高校使用計算機軟件記賬代替手工記賬操作，完成從制作憑證到報表生成的繁重工作，極大地縮減了記賬的時間和提高了記賬的準確性，提高了財務人員的工作積極性和效率。由于計算機應用水平還處于較低層次，高校只是簡單地用計算機模擬手工記賬的操作，數據和信息不能流通和共享，財務信息系統只是一個“信息孤島”。

第二階段是局域網管理階段，其特征表現為高校財務信息系統開發引入了計算機網絡手段和大型數據庫技術，財務信息系統有所改善，財務內部實現了信息共享。但在數據共享方面，缺乏開放性和自動性，所有財務信息只能在局域網內傳遞，更新速度較慢，數據信息滯后現象嚴重，無法同步自動獲取最新數據，影響財務決策和監督。

第三階段是互聯網階段，網絡信息技術和大型管理系統在高校日常管理中得到廣泛應用，財務信息系統與其他管理系統相互關聯，高校的各項資源、業務融合為一體，數據之間實現共享，高校在信息的融合下可得到分析、預測、控制和決策的輔助支持。尤其是云時代，以會計管理信息系統為基礎，云計算管理為核心，將計算任務分布在大量計算機構成的資源池上，使各種應用系統能按需獲取計算力、信息決策資源，優化配置高校人、財、物各項資源，充分實現財務管理從會計核算型向決策服務型過渡，促進高校管理規范化。

二、云時代高校財務管理信息化的現狀分析

信息技術的高速發展，推動了我國各大高校信息化建設的進程，從校園網到數字校園，高校已初步建立了良好的信息發展平臺與基礎，紛紛實現了無現金報賬、網上預約報賬、預算網上查詢、資金到賬結算查詢等財務信息化功能。在云時代下，高校財務管理信息化現狀存在以下問題。

1.基于云計算的高校財務管理信息化建設理論與實踐尚未成熟

云時代下，數據的類型繁多，多類型的數據對數據的處理能力提出了更高的要求。云計算技術在我國的興起時間比較晚，云計算市場規模較小，我國相關部門還沒有系統地構建云計算技術的政策和法律法規，制約了云計算在高校財務管理領域的發展。在高校信息化改革過程中，只是對會計信息系統的補充和改進原來的會計政策，并沒有對會計信息相關政策的詳細規劃，這就造成高校在實現會計信息化的過程中無法可依的局面。因此，高校管理層缺乏積極的心態去完善財務管理信息化的建設，他們通過觀察發現其他實施財務管理信息化后的高校得到的效果不明顯，同時也擔心在高校運用財務管理信息化會打破高校目前的平衡狀態，看不到全面信息化將給高校帶來的機遇。

2.高校財務信息化可能造成內部控制制約失效

傳統的會計制度強調的是對經濟活動和職責的審批權限的合理性使用。但是，在云平臺中， 不同部門的業務處理摻雜在一起，共享信息資源的權限未明確，這就使得傳統會計中的職權分離失效，不能像傳統手工方式下一筆業務要通過多個步驟審查后才可以確認批準，互相制約，從而成為內部控制的安全隱患。具體來講，從授權方式上來說，云會計系統的權限分工的主要形式就是口令傳授。一旦口令被竊取，就會帶來很大的安全隱患。從內部控制的程序上來說，會計信息系統是人機的結合體，內部控制的有效性取決于運行的應用程序。應用程序一旦出現漏洞，就會出現嚴重的危害。由于應用程序運行的重復性，將導致同一種差錯的反復產生，直至專業計算機人員修復漏洞為止。在運用云計算技術對高校財務信息化管理進程中，也會因專業知識層次不同，導致溝通阻礙，影響了高校財務信息化的建設效率。尤其是高校各部門都在建立各自的信息化系統，缺乏統一連接接口，沒有共享數據平臺，無法滿足高校財務管理、財務分析、財務決策等信息獲取的重要來源。

3.云平臺會計信息存在失真風險

由于資源的共享，在無紙化階段的網絡下，仍然不可幸免出現電子檔案和電子憑據被修改而不留下痕跡，這樣的信息是不真實的但仍然存在的。從三方面來說，第一，會計信息可能在傳遞前就已然失真。由于信息提供者無意識失真或是有意為之，就會導致會計信息在未傳遞之前就已經失真了。第二，會計信息可能在傳遞中失真。云平臺是一個開放的平臺，網絡黑客可以利用軟件漏洞去攻破系統安全，從而進行盜取和篡改會計信息。第三，會計信息可能在傳遞后保存時失真。云會計平臺的會計信息和服務器、計算機緊密關聯，一旦出現服務器、計算機故障，就會造成會計信息的失真，甚至毀滅。對于高校管理者而已，會計信息失真的危機增加，使得他們對云會計平臺下的高校財務信息化建設望而卻步。

三、云計算模式下開展高校財務管理信息化建設的意義

1. 有利于提高財務管理效率

財務工作具有數據量大、信息復雜的特點，加強財務管理信息化建設能夠大大提高財務管理效率。在傳統的財務工作流程中，財務工作人員要花費大量時間和精力來完成制單、記賬、結賬、審核、報表等繁雜工作，工作量大而且效率低下。高校可通過推行云計算的財務管理信息化建設，使用容量大的財務云處理和建設先進的財務管理信息系統，在計算機和網絡技術的幫助下完成這一系列工作，同時，財務管理信息系統對錄入的數據自動進行統計分析，云端自動生成報表，保存電子票據、電子檔案。由此財務人員擺脫了繁重的手工勞動，大大減少了工作量，節約了人力，提高了財務管理效率。

2. 有利于提高資源共享水平

云計算下高校財務管理信息化建設把學校的各類財務、業務信息進行有效歸集，在一個服務平臺上匯集了學校經濟活動各項資料和數據，學校各部門的人員可以隨時進行查詢訪問，了解高校內部信息，由此提高了高校資源共享水平。當財務云和管理信息系統結合后，教職工可以隨時登錄網站查詢財務管理信息系統發布的相關財務信息，比如說教職工資福利的發放、項目經費使用情況、報銷事宜等信息，學生也可以查詢自己的學費交費情況和獎助貸學金的發放情況。

3. 有利于加強財務監督職能

隨著民主法治社會進程的加快，教職工和學生對自己的切身利益越來越重視，民主意識不斷增強，對學校的財務活動越來越關注。基于云計算的財務管理信息化提高了資源共享水平，將更全面更準確的財務信息公之于眾，增加了財務管理工作的透明度。同時，財務管理信息化將會督促財務人員做好分內之事，保證財務信息的正確性和及時性。隨著財務管理信息透明度的增加，高校的經濟活動和財務工作也都全部置于公眾的監管下，有利于上級主管部門對高校財務實行審計、統計和監督的職能，促使財務人員內部相互監督，并強化高校各業務部門對財務部門的監督職能，有效遏制違法違規、損害公眾和學校利益行為的發生，維持高校事業健康穩定地發展。

4. 有利于創新和完善財務管理

高校財務管理信息化建設的過程中引入了專業的云計算技術，構建先進的財務云管理系統，有利于財務管理的創新和完善。傳統的高校財務管理模式存在報賬困難、預算管理監控難等一系列問題，財務管理信息化在財務云管理下可以輕松填補這些缺陷，并為高校財務決策提供輔助功能，由此可以完善高校財務管理，為高校發展帶來管理的創新、制度的更新。

四、云計算模式下的高校財務管理信息化的實現路徑

1.構建云計算下高校財務管理信息化體系

在該體系中，以云計算服務模式為依托，以財務管理資源為核心，利用專業的系統模塊，實現跨平臺免安裝，突破個體界限，整合高校資源，建立完善公共數據平臺，完成各部門、單位的實時溝通、協調與信息共享。利用云計算建立的財務管理信息化體系是不但整合了高校各個職能部門的數據，而且可以將云平臺上不同高校的公共數據信息共享，有利于主管部門協調管理，高校管理者可以進行決策和監督。例如：教務處管理的教務信息，人事處管理的教師職稱、工作年限，社保資料等信息，科研處管理的科研項目，科研經費等信息，可通過統一標準口徑，同一數據類型、范圍、定義，在云平臺上進行數據挖掘、快速傳輸，部門間、學校間信息具有高度的共享性、準確性。

將云計算這種智能化的新興技術與財務管理信息化平臺結合，把數據傳感體系、智能識別體系等新技術融入財務管理平臺，使電子發票、增值稅發票、合同等實現原始單據無紙化處理，避免原始單據過期失真、作假、重復報銷等現象發生，利用云計算的存儲等功能對電子發票、合同進行存儲、下載、備份等有效監督管理。高校財務管理系統利用云存儲技術特點有效集成后，歸集到獨立中央遠程數據庫，形成會計檔案電子化集中管理，有效防止存儲空間不夠的問題以及人為篡改數據的情況的發生，為財務管理系統提供穩定真實數據支持，有利于提高財務數據的安全和質量。

2.重組一套適用于云計算服務模式的會計信息流程

對不同分析部門產生的會計信息進行融合與關聯分析，以便更有效地實現監督，提高資金使用效率，利用云計算技術將內部審核的控制要素嵌入財務管理信息化平臺，在財務運行過程代替人工審核，實現精確內部控制;將全面預算管理思想嵌入財務管理信息化平臺，建立科學的預算編制、控制、分析、考核的模型，規范預算流程，減少預算工作量，提高預算的科學性和準確性，為高校實現科學管理提供強有力保障。支持多終端接入模式，將高校財務管理與業務管理契合，實現云平臺核算、資金監測、預測、決策。 利用云計算技術和理念構建高校財務管理信息化基礎設施和服務，可以提升高校整體管理水平，隨時滿足教育部門管理需求，降低成本，提高效率。

3.綜合應用于一個云計算平臺的服務高校的動態財務信息管理系統集群

財務信息管理系統集群提供數據挖掘功能、滿足服務、管理、決策于一體的分析與評價方案，設計適合于云時代的財務管理信息體系架構。傳統的會計信息是靜態核算，經濟業務發生后，會計部門編制憑證、記賬，在固定的結賬時點結賬，而后生成報表，由此而生成的會計信息已經滯后，不利于管理層做出科學決策。利用云計算的專有特點，可以按照使用者的不同要求自選查詢口徑隨時生成財務報表，有利于監管者及時獲得高校財務數據，加強對國有資產的管理，大大提高了會計信息的時效性，實現會計信息的動態核算。基于“云計算”模式下的財務管理信息化體系對獲取的會計大數據進行分析處理，采集會計核算系統中的憑證、報表數據等;采集財務分析系統中的加工處理后的信息;共享同行業其他高校披露信息等;形成從結構化數據到非結構化數據，產生所有能反映高校財務情況、同行業發展情況的綜合決策分析數據，更好地實現會計大數據的分析決策功能。基于云計算平臺的高校財務信息化運行路徑如圖1。

4.建立一套內部財務系統管理的實施規范體制

建立健全財務系統管理的實施規范體制，并不斷加強財務管理信息化內控體制的完善，嚴格執行高校內部的管理制度，為財務管理信息化的建設做保證。內部管理制度應包含有人員管理制度，各項工作的操作制度、信息安全保密制度和會計檔案管理制度等等，這些構成財務信息化內控體系，財務管理信息化內控制度關系到信息化建設能否成功，也是財務信息化建設能安全順暢運轉的保障。在現有的建設基礎上，重新合理地規劃財務管理信息化的建設步伐，分步穩定的推進財務模塊的建設。首先將各個部門信息化，實現各部門與財務的信息共享，形成局部信息化;最后再將高校各部門的信息系統鏈接起來，形成一個以財務管理信息系統為核心的閉合環型財務管理信息化管理模式。

云時代下高校財務管理信息化的建設具有重大意義，它是時代的產物，是經濟環境改變的客觀需求。基于云計算的高校財務管理信息化實施，落實了高校財務制度的管理要求，使高校財務管理工作發生重大的變化，不僅規范了高校經濟業務事項的確認、計量、記錄和報告，而且能在云平臺上實時共享數據，提供決策咨詢功能，能更好地適應我國高校現在的發展形勢，從而使我國高校穩定地發展。

參考文獻

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4.王希婷.財務云共享模式下的高校財務信息化建設.中外企業家，2018（11）.（責任編輯：劉海琳）