中韓知識產權服務機制構建研究

魏闕 宋微 劉凱

中韓知識產權服務機制包括知識產權服務體系的結構和運行機制。本文參考韓國海外知識產權服務機構的服務機制設計了中國在韓國的知識產權服務機制。通過這一機制，可以幫助知識產權利益相關者解決存在的問題，更好地為中國和韓國的知識產權服務。

1 中韓知識產權服務體系綜述

中韓知識產權服務機制包括知識產權服務體系的結構和運行機制。中韓知識產權服務機制主要針對的是中國和韓國的知識產權管理，中國和韓國公司、以及中國和韓國之間的知識產權保護。幫助知識產權利益相關者了解兩國在法律，社會和環境層面的知識產權保護制度差異，利用中韓經濟技術資源，引導科學知識產權的保護和利用，減少知識產權糾紛的發生。解決存在的問題，更好地為中國和韓國的知識產權服務。

韓國在北京，上海，青島，沉陽，廣州，西安等六個城市設立了海外知識產權中心。主要負責為中國的韓國公司提供知識產權服務。但是，中國企業海外知識產權糾紛的保護機制仍處于起步階段，尚未建立起相對系統有效的機制。導致中國企業在海外知識產權糾紛中屢遭挫折，嚴重影響了中國企業進入國際市場，參與國際競爭的過程。它還嚴重影響著中國企業的可持續發展和國外的穩定發展和增長。

2 中韓知識產權服務機制建設思路

根據以往的研究，“機制”是指生物體的結構，功能和相互關系，是指組織或部分工作系統之間的過程和相互作用方式。我們把中韓知識產權服務工作作為一個系統整體，需要首先搭建一個平臺，實現中國和韓國知識產權服務機構的有效對接。單就韓國而言，雖然韓國在我國已經建立了6家知識產權中心，但并不能有效的解決韓國在華知識產權糾紛問題。原因在于韓國知識產權服務中心與我國知識產權保護機構沒有建立有效和溝通合作機制。他們對韓國企業所提供的支援是從韓國角度出發，利用我國知識產權保護現有哦政策來尋找解決辦法。從資金援助的角度給予在華企業經濟上的支持和幫助。這些固然重要，但是并不能從根本上解決問題。

我國目前沒有在海外設立知識產權服務中心，以至于我國的企業及知識產權所有者在海外遇到知識產權糾紛的時候，只能依靠自己來解決問題。 由于不了解海外知識產權保護相關政策及當地環境，失去了很多本來應該獲得的保護和權益，這也成為許多企業在海外發展必須面對的巨大障礙。因此，無論是從管理層的角度，還是從服務對象的角度來看，建立中韓知識產權服務體系都是十分必要的。我們建立中韓知識產權服務體系，首先是為了“從無到有”的問題，下一步解決溝通的問題，最后，建立一個集咨詢，服務，支持和保護于一體的知識產權“保護傘”。并以中韓知識產權保護體系為突破，按照從韓國到重點國家（如美國、英國、日本、歐洲），逐步將“保護傘”的保護范圍擴大到全球。

3 中韓知識產權服務機制體系架構

3.1 建立方式多元的溝通協調機制

作為維護中韓雙方共同利益而依法設立的非營利性社會團體，對于知識產權的保護方面來講，溝通和協調的目的是更好地保護成員公司的知識產權利益。在外部方面，作為兩國政府和企業之間的橋梁和紐帶，它表達了行業利益對政府的共同訴求，同時協助政府制定相關政策甚至對于內部方面，通過和會員企業進行溝通，以協調會員企業之間的利益，以及協調單個或數個企業之間存在的包括法律在內的各種問題。組織中韓兩國人才的溝通和交流，為會員提供定制型的服務。

3.2 打造專業權威的人才培養機制

良好的人才培養機制是知識產權服務體系良性運行的基本要求。缺乏優秀的知識產權專業人才，服務體系不可能為會員單位提供高水平的知識產權服務。 內部人才隊伍建設對服務體系保護知識產權的職能全力發揮起著關鍵作用。為了完善服務體系在知識產權保護方面的人才機制，我們可以從以下幾個方面入手：首先，完善保障制度。目前，中韓知識產權服務平臺作為非營利性的服務機構，其工作人員的社會保障，如薪水、社保、醫保等福利保障沒有具體的標準以執行。 在現代社會中，如果沒有豐富的福利制度，很難吸引和留住一流的高素質知識產權專業人才。為了知識產權服務平臺的良性發展，有必要通過適當的安全系統積累知識產權人才。要有一個長期穩定的資金來源，以確保知識產權服務體系的政策運作。同時，制定對內部人員的獎懲制度，建立對人才的評價、培養，聘用，激勵等非物質保障制度。其次，加強專業性職業培訓。知識產權非常專業，可以由具有常識的人來執行。對于那些在服務平臺上從事知識產權服務的人，服務平臺應重點培養知識產權的實用人才，如知識產權代理，咨詢和知識產權訴訟。同時，中韓知識產權服務平臺也應培訓出對韓語和法律精通的涉外知識產權實務方面的復合人才。第三，拓寬人才引進渠道。服務平臺可以與高校建立聯系，形成知識產權保護的伙伴關系，以充分發揮高校教育資源的強大作用，來推進產學研一體化培養方式，逐步形成優秀的知識產權專業服務團隊，為企業提供優質的知識產權保護服務。

3.3 推廣周到高效的服務職能機制

知識產權保護服務是現有成員的迫切需求。知識產權的創新能力和所有權已成為衡量公司綜合競爭力的重要因素。目前，世界各國已逐步加深對知識產權保護重要性的認識，并逐步完善保護機制。對于會員企業的知識產權全方位的保護，要求服務平臺必須完善其服務職能，做到有效服務，有效保護，而并非只停留在規章的制定上，據此，可以從以下方面著手：

首先，建立行業知識產權信息系統，構建多元化，暢通的信息交流渠道。隨著經濟全球化的加劇，服務平臺對知識產權信息的收集不能局限于國內。有必要實施知識產權信息“走出去”戰略，為服務平臺成員公司提供有效的知識產權信息。最大化協會成員的知識產權利益。在國外信息收集上，以行業信息系統為平臺，積極與國外的同服務平臺開展知識產權信息交流和合作，從而，拓寬我國服務平臺信息的獲得范圍。會員企業可在信息平臺上及時取得更多知識產權資料，從而了解國外本行業的知識產權發展狀況以及行業技術，有利于會員企業的產品升級與技術改造。需要提到的是，尤其是對于國外的技術標準上的信息尤為重要，因為技術標準很容易成為我國對外貿易的技術壁壘。因此，及時獲取國外的行業技術標注，可使我國企業及時調整產品標準，以適應出口，同時，應爭取服務平臺把認證的會員企業的技術標準融入到國際知識產權技術標準中去，以獲得更大的保護。基于對等性，我國的行業知識產權信息系統，也應當向國外開放，讓國外的同行知曉我國的知識產權相關信息。

利益方面，要建立知識產權預警機制。對于知識產權預警機制，不僅國家應建立這一機制，而且服務平臺還應建立知識產權預警機制，以更好地為成員企業服務。知識產權危機預警機制（以專利為例）應主要包括以下幾個方面：（1）收集相關的知識產權信息。這些信息包括：“外國和相關國際組織的知識產權法律法規和發展戰略;當今世界科學技術發展狀況和未來趨勢; 主要競爭對手及對手的情況;規避技術沖突的技術開發路線;擁有高新技術的這些國家的專利和專利申請的所有權;中國高科技領域中外企業專利申請和授權的相關方面，數據和比較的典型案例; 國內外主要國內科研項目的專利申請和授權統計等（2）識別和分析收集的數據等信息。對已經獲得的信息進行識別和分析，按照不同的類別、時間、國家等進行統計分析，從而得出該技術未來的發展趨勢以及潛在的市場，進行技術開發的條件等有效信息。（3）進行危機評估并對獲得的分析結果發布預警。 對于本行業來說，服務平臺集體討論分析結果，得出是否向會員企業發出行業知識產權預警。與此同時，可初步制定應對策略加以防范。

（作者單位：1吉林省科學技術信息研究所2吉林省科技資源基礎數據重點實驗室）