公路監理工作控制重點及應用方法分析

石豪

摘 要：公路監理工作對于保證公路建設工程的質量和進度都有比較關鍵的作用。本文通過案例分析找出質量控制、進度控制、計量控制、合同控制和安全控制五個控制重點，并由此出發對公路監理工作的應用方法進行分析。

關鍵詞：公路監理工作；控制重點；質量控制

隨著我國社會經濟的發展，公路的普及程度越來越高。越來越多的公路逐漸被建設起來，施工量大。車輛的普及對公里質量提出更高的要求，施工難度大。不少公路設計圖紙老舊，不符合當前需求，竣工不久就出現各種質量問題。為了保證公路工程的質量，研究公路監理工作的控制重點勢在必行。

1 某公路工程監理工作存在的問題

1.1 質量控制力度低

圖紙是兩年前的設計，無法滿足急速增加的車輛通行需求。路基施工標準低，難以抵擋逐年增多的暴雨、冰凍等極端天氣的影響。加上施工技術、原材料質量等方面的問題，該公路在投入使用后一年內就出現路面坍塌、路面裂縫、邊坡下滑等問題。

1.2 進度控制效果差

從進度控制來說，公路監理工作就是通過綜合配置施工人員、設備技術、物質材料等資源，以期達到按照工期完成項目建設的管理活動。但是某公路建設過程中缺乏完善的監理工作機制，造成施工現場缺乏制度管理，嚴重影響施工單位的形象。

1.3 計量監管難度大

計量監管是公路監理工作的核心功能。某公路工程量大，工程投入多，中標價格又低，造成計量監管的難度增大。同時缺乏在施工全過程中實施計量監管的意識，對施工各環節中的監管重點掌握的不到位，造成計量監管的難度大。

1.4 合同管理作用小

由于公路工程的施工質量和竣工日期都有具體要求，某公路中監理人員雖然對合同管理中的施工圖紙、施工質量要求、竣工日期要求都有了解，但是沒有意識到事情的變化，導致公路雖然建成投入使用，但是使用年限沒有到達預期，對施工方的口碑造成一定損害。

1.5 安全管理執行少

公路監理人員應該在施工全過程中堅持進行安全管理工作。在某公路工程中雖然制定有安全檢查工作制度，但是沒有做到常規化執行，雖然沒有發生安全事故，但是明顯增加了安全事故發生的幾率。

2 公路監理工作的控制重點和應用方法分析

2.1 質量控制

公路監理工作的起點是設計圖紙。首先要根據設計圖紙和相關技術規范制定公路工程的質量標準。其次是控制原材料的質量，通過加強原材料的質量試驗檢測力度，對原材料的質量進行嚴格把關。最后是對施工過程的控制。公路監理工作對施工過程應該堅持全過程監理，按照順序分別是事前、事中、事后控制。事前控制主要是指在施工準備階段做好質量控制，如對試驗檢測結果的復核等。事中控制是指對整個或者階段性的施工工程進行有效控制，處理各種突發事件、監管施工人員的工作等。事后控制是指竣工后保證工程質量，在不損害公路主體質量的前提下，對公路工程的一些細節問題進行返工整改和修正等。

2.2 進度控制

進度控制是指公路監理要控制施工進度，要求施工方在合同中規定的工期內完成施工活動。施工進度計劃是指將工程各階段工作內容、工程程序和持續時間段等編制而成的流程時間表。施工方必須綜合考慮設計要求、施工材料到位情況、工作人員配備情況、設備的配備與維護等方面因素。施工進度計劃編制必須要經公路監理審查批準才能施工，而且后期包括勞動力計劃、用款計劃等計量都要以此為依據。同時，在施工過程中，監理人員根據應當常規性對比實際進度、計劃進度之間，做到一旦兩者出現偏差可以及時找出原因進行調整。公路監理既要對整體進度有把握，又要保證階段目標的制訂和落實，避免出現進度延誤的狀況。

2.3 計量控制

計量支付是公路監理行使監理權利的重要手段。公路監理通過計量控制，以計量臺帳的方式，審核原材料來源，計量工程量，將各階段的各種細化為細致的數據。將工程所需完成的項目內容的各方面費用，如材料費、設備使用和維護費用、人工費用、其他費用等，列出詳細的清單。按照計量原則進行計量，而后依據工程進度，在監理人員和施工人員審核后進行支，還要及時更新臺帳。結算階段要主要防止竣工工程費用高于計量費用，根據全部資料匯總的結果，確定其真實性，從而保證工程質量。

2.4 合同控制

合同控制是指公路施工合同的簽訂、變更、索賠等方面的管理。首先是合同簽訂。簽訂合同應該前應該由律師和專業技術人員把關后，協商處理好爭議條款。對公路的特殊環境明確相應風險，對建設工期和造價進行明確規定。其次要嚴格依據合同控制工程變更。對于合同規定的工期和進度要求，要進行嚴格監督，做好工程變更、工期延長、設計變更等突發情況的協商和溝通。最后是索賠。面對可能發生索賠的情況進行詳細記錄，對其牽涉到的施工材料、施工人員、設備和相關費用進行真實準確的記錄，保證索賠情況發生時可以找到可靠的審核依據。

2.5 安全控制

安全第一，監理人員應該高度重視安全管理。首先要建立安全檢查工作制度。針對人員安全，要保證所有作業人員持證上崗，配給安全保護設備，同時對施工人員進行安全培訓，提高其安全意識和保護自我的能力。對材料安全，要做出詳細規定，材料進出施工現場、使用和消耗都要做好登記，安排好安保措施，避免遺失。對機械安全，要檢查好各種設備尤其起重機等重型設備要檢查好其保險裝置等是否安全可靠。其次要建立安全應急機制，推動構建以施工單位、項目組和業主三方共同構成安全生存委員會，并監理安全生產保證體系和監督體系。一方面預防安全事故的發生，另一方面一旦發生安全事故要保證及時有效處理。最后是建立安全相關的權責體系，公路監理要負責的主要有責任明確、安全設施的運行、安全提醒的設置等方面，都要做好詳盡的檢查。

3 總結

隨著公路工程建設項目逐年增長，規模也在不斷擴大，對公路監理規范化的要求也日益緊迫。但是目前我國公路監理工作還存在不少問題，為了更好地促進公里監理工作的推進，必須要對公路監理工作的控制重點進行了解和掌握，并能有效應用公路監理工作，才能保證公路項目的工程質量。

參考文獻：

[1]王秋藝.分析公路監理工作中存在的問題及解決對策[J].低碳世界，2017（34）：274-275.

[2]藺志強，蘇樹增.公路監理工作的控制重點及應用[J].技術與市場，2016，23（06）：324-325.

[3]胡曉光.淺析高速公路監理工作的控制重點與實踐[J].科技創新導報，2012（07）：102.