人類命運共同體與經濟全球化

李娟 李海春

[摘要] 當今世界，各國相互聯系、相互依存程度空前加深，資本主宰下的經濟全球化先天缺陷和后天不足更加凸顯。新時代中國明確提出人類命運共同體理念，既具有世界歷史必然性，又符合經濟全球化發展要求，必將以互利共贏的利益共同體、各盡所能的責任共同體、擲地有聲的行動共同體，推動經濟全球化健康發展。

[關鍵詞] 新時代； 中國； 經濟全球化； 人類命運共同體

[中圖分類號] D801 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2019）01-0033-04

伴隨著人類社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體，資本主宰下的經濟全球化，弊端愈發被凸顯出來。黨的十九大指出，要推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。人類命運共同體理念對于構建這種更加共贏、更可持續、更符合時代的經濟全球化，具有重要的引領作用。

資本主宰下的經濟全球化走偏了

從實踐層面看，資本開啟了經濟全球化大幕，給世界帶來了新的文明。但也要看到，資本主宰下的經濟全球化既帶有先天資本缺陷，又生出諸多后天頑疾。在新的歷史條件下，困難重重，舉步維艱，已經成為全球經濟發展進程中的現實阻礙。

資本的貪婪本性造就經濟全球化困境。價值增殖是資本的本性。馬克思曾指出，“資本害怕沒有利潤或利潤太少，就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當的利潤，資本就膽大起來。如果有10%的利潤，它就保證到處被使用；有20%的利潤，它就活躍起來；有50%的利潤，它就鋌而走險；為了100%的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；有300%的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險”1。在當代，資本逐利的野蠻程度盡管不及早期，但資本增殖的天性促使資本始終以一切可能的方式實現其目的。比如，經濟全球化中爆發的經濟危機，究其根源就是資本過度擴張而導致自身矛盾激化，最終不得不以經濟崩潰的代價來重新調整全球資本運行。比如，經濟全球化利益爭奪帶來的局部動蕩與戰爭，其目的就是以“解放科威特”“保護人權”“打擊恐怖主義”之名，行維護西方發達國家壟斷資本利益之實。比如，經濟全球化所導致的全球生態問題，發達國家利用發展中國家的資源優勢和發展要求，將污染性企業和本國淘汰產業轉移到發展中國家，使發展中國家的可持續發展付出沉重資源環境代價。

不平等的世界經濟體系造成全球經濟失衡。資本主義主導的中心—外圍體系實質上是一個不平等的世界經濟體系。薩米爾·阿明認為，在這種世界經濟體系中，發達國家是全球化的中心，第三世界國家追求工業化只會加速自身被中心的金融、技術、文化和軍事力量所統治。具體而言，在當代，中心—外圍體系主要體現在國際貨幣體系和國際分工體系兩大方面。一方面 ，在國際貨幣體系作用下形成了國際收支失衡。現行的國際貨幣體系與布雷頓森林體系并無二致，美國仍是國際貨幣體系的中心國，新興經濟體則是廣大外圍國。伴隨世界經濟的發展，全球資本要素流動不斷加快，金融實力成為當代重要的國際話語權。盡管美國的經常項目逆差不斷擴大，但由于美國作為全世界的中央銀行，擁有最發達的金融市場，對外投資始終能夠獲得凈收益，國外資本不斷流回本國。而廣大外圍經濟體盡管表面上獲得了高額順差，但實質上并沒有獲得與之相稱的高收益，高額順差的背后往往是以資本、勞動、利益分配的極不平衡為代價。另一方面 ，在國際分工體系作用下形成了結構性失衡。歷史上，英國首先作為中心國出現，“是農業世界的偉大的工業中心”1。在當代，中心國指美歐等發達國家，它們在技術、服務、資本等方面占有先發優勢，長期占據于國際分工體系中心、全球價值鏈中高端。發展中國家的比較優勢則是承接發達國家轉移的制造業。發達國家出于維持壟斷資本利益的要求，在向外轉移產業時占據著產業、資本、技術優勢，使發展中國家在實現自身產業升級過程中舉步維艱。

逆全球化現象干擾世界經濟健康發展。逆全球化是西方國家在狹隘的國家主義理念指導下，從保護本國利益出發，以政府名義作出的與全球化潮流相悖的決策或主張。習近平總書記指出，“保護主義政策如飲鴆止渴，看似短期內能緩解一國內部壓力，但從長期看將給自身和世界經濟造成難以彌補的傷害”2。一方面 ，逆全球化會引發全球經濟衰退，沖擊全球貿易格局。經濟全球化的重要內容是貿易在全球范圍的流動和配置，全球貿易作為世界經濟增長的重要力量，其增長速度始終以成倍的速度快于全球GDP增長。整理近年來IMF和WB提供的相關數據發現，這一格局被打破。2012—2016年全球實際貿易量增長率分別為2.7%、3.4%、4.0%、2.4和1.9%，而同期全球實際GDP增長率分別為3.5%、3.4%、3.4%、3.2%和2.3%。這與金融危機以來某些重要經濟體內顧政策和傾向密不可分。另一方面，逆全球化增加了全球價值鏈風險，影響全球資源配置。在當今全球價值鏈分工深化的大背景下，各國經濟在生產、加工、物流、服務、市場等諸多方面實現對接，逆全球化措施中的任何涉案產品不僅會影響全球價值鏈環節的正常運行，也會引起一些國家的肆意打擊報復等行為，導致國家之間的貿易摩擦與沖突。同時，作為國家干預經濟的手段，逆全球化體現出一些主要大國對世界自由市場的不信任，從而影響世界各國對于國際國內兩個市場資源配置的效率和方式，在全球產生競相形成保護主義壁壘的惡性效應。

人類命運共同體是正道

從理論層面看，人類命運共同體理念的提出，既是對資本主宰下的經濟全球化理念瀕于破產的深刻反思，也是對當今世界構建新的國際秩序歷史邏輯的積極回應，符合世界經濟潮流發展要求，順應經濟全球化的建構邏輯。

資本主義經濟全球化理念瀕于破產。20世紀七八十年代以來，為了解決資本主義滯漲危機，適應西方大國國際壟斷資本主義向外擴張需要，新自由主義經濟理論興起，并被奉為一種主流意識形態統攝資本主義主宰的經濟全球化。與資本主義精神相一致，新自由主義以私有化、自由化、市場化和一體化為核心，在英美兩國大行其道，后來被美國貼上“全球共識”“普世價值”的標簽，在全球范圍內瘋狂復制。一段時間以來，盡管新自由主義在擺脫滯漲危機、推動發達國家經濟結構優化升級、提高資本利潤率、短期提振拉美經濟等方面發揮了重要作用，但整體來看，新自由主義的施行效果不佳。以世界經濟發展情況為例，在1973—1998年期間，世界年均GDP增長率與1950—1973年黃金時期相比，從4.91% 下降到了3.01%1，而這也正是新自由主義在全球大規模“施展”的時期。美國作為新自由主義的始作俑者，資產泡沫不斷加劇，極大地弱化了全球經濟發展的安全性和穩定性。拉美作為新自由主義的模范代言人，最終卻陷入了中等收入陷阱。俄羅斯休克療法使GDP幾乎減少了一半。日本在經歷了“失去的十年”后陷入新世紀的停滯。英國學者大衛·哈維、日本學者伊藤誠認為，針對反對新自由主義的斗爭，是需要進行革命的時候了，社會主義全球化方案也許是一種可能。

中國的國際秩序觀符合世界歷史發展邏輯。提出人類命運共同體理念絕非偶然，是我國長期實踐經驗的總結和國際秩序觀的創新。新中國建設初期，在對蘇聯主導的社會主義陣營秩序的遵守和辯證性質疑下，在對美國為首的西方國際秩序的否定與批判性認同下，中國共產黨人提出了和平共處五項原則。和平共處五項原則具有鮮明的中國特色，也是國際社會普遍適用的國際關系基本準則，得到了國際社會的廣泛認同。改革開放新時期，國際形勢發生了很大變化，東西方關系趨于緩和，亞洲、拉丁美洲、非洲等一些地區經濟走上快車道，和平與發展成為時代主題。然而，國際霸權主義、強權政治依然存在，地區動蕩時有起伏，為了爭取有利于改革開放的國際環境，中國共產黨人積極主張并推動建立國際政治經濟新秩序，主張國際關系民主化，主張建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界，不斷推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。新時代，世界面臨大發展大變革大調整，中國堅持把自身的發展與世界的發展緊密結合起來。通過實施“一帶一路”倡議，發起創辦亞投行，設立絲路基金，籌辦多類型國際高峰論壇，不斷豐富、拓展了中國首倡、世界參與的人類命運共同體理念。這一理念遵循了科學社會主義的世界歷史理論邏輯與實踐發展邏輯，恪守世界各國共同發展的宗旨，對于構建新型國際秩序和經濟全球化具有重要引領作用。

人類命運共同體理念合乎當代經濟全球化的發展要求。這一理念尊重經濟全球化的資本邏輯，但卻不被資本綁架、任憑資本驅使，而是主張堅持資本批判、科學駕馭資本、積極揚棄資本，堅持共享全球資本贏利果實，堅持反對全球資本霸權，堅持推動全球資本生態化發展。這一理念重構著經濟全球化的頂層設計，推動變革中心—外圍世界體系的不公平不公正。其核心是各國平等、相互尊重、合作共贏，能夠更好反映世界經濟格局發展的現實需要和未來趨勢，有效引導世界各國在互相平等、公平競爭、精誠合作的基礎上，打造全球經濟一體共贏的局面，更好推進經濟全球化。這一理念不是要扼殺經濟全球化各行為體的正當發展要求，而是旨在助力經濟全球化良性運行，旗幟鮮明地堅持人類社會的共同體立場，敏銳地觀察到各國一榮俱榮、一損俱損的利害關系，表明世界各國只有在開放性、包容性、共享性發展中才能實現自身的發展，從而最終實現“各國為全球化、全球化為各國”的發展景象。

用人類命運共同體理念引領經濟全球化

從理論與現實的辯證統一看，人類命運共同體理念不是簡單抽象的共同體，而是切切實實的利益共同體、責任共同體和行動共同體。

構建利益共同體，推動全球經濟發展實現互利共贏。其要點在于，順應人類社會發展的生產力邏輯，尊重各國平等發展的利益要求，厚植利益匯合點，筑牢共贏增長鏈，引導經濟全球化最大化實現各方利益。要善于聚同化異、求同存異。在從產品概念到最終使用的所有環節中，在進口與出口、制造與服務、走出去與引進來、產業鏈與創新鏈相結合的活動中，要加快升級現有利益增長點，發現新的利益匯合點，不斷增進利益共贏的聯動，形成全球利益價值鏈的強大約束，規約各方成為緊密的利益共同體。要以義相交，增強利益互信的認同基礎。從增進政治共識來看，各國要善于以政治磋商積極協調利益分歧，通過交換意見加強團結、凝聚共識，積極發揮政治協調的正面溢出效應。從加強文化認同來看，世界各國要積極開展形式多樣的文化交流與合作，在增進文化認同中促進經濟聯動更緊密，助推經濟交往更長遠。

主張責任共同體，激發全球經濟治理主體各盡所能。其基本特征是責任本位，在全球致力于打造各盡所能的參與主體，使各國都能為經濟全球化的健康發展提供穩定的主體因素。一方面，它將引領各國樹立全球治理的責任意識。當前全球治理存在著嚴重的責任赤字，在國家層面，西方大國主張本國優先而頑固不群與不少小國不擔責任的搭便車現象同時存在。這種獨善其身的做法，顯然缺乏責任擔當。人類命運共同體理念引導各國擺正姿態，認識到人類發展的命運共同體性，認識到共擔時代責任、共促全球發展的重要性，認識到推動全球發展就是推動自身發展的聯動性，從而主動樹立起積極參與全球治理的責任意識。另一方面，它將引領各國明確全球治理的主體責任。在經濟全球化時代，沒有哪一個國家可以不承擔責任就享有權利。因此，國家作為參與全球經濟治理的重要角色，不管大小，都應當有力所能及的責任擔當。作為發達國家，要引導資本增殖逐漸承擔更多國際責任、走向人類共享，敢于走在國際前沿主動解構傳統經濟全球化的單邊保護機制，主動承擔起與自身實力相稱的責任，提高全球經濟治理質效。作為新興市場國家和發展中國家，既不盲目包攬力不能及的治理責任，也不畏首畏尾推脫治理義務，要準確定位自身國際地位，積極推動全球治理走向善治、積極爭取與自身實力相匹配的治理權利、努力提高自身國際影響力和話語權，為推動經濟全球化健康發展發揮中堅作用。

落實行動共同體，切實推動經濟全球化進程。要以有效的多邊場合行動促進經濟全球化。以公正合理的體制、政策行動保障經濟全球化，以擲地有聲的實際行動推進經濟全球化。近年來，G20峰會主動承接人類命運共同體理念的要求，積極凝聚世界各國的發展共識，逐漸轉型成為引導世界經濟發展的長效機制。世界經濟論壇也高度認可人類命運共同體理念，不斷呼吁世界各國攜手合作、彌合經濟分化，發揮了重要作用。“一帶一路”倡議是新型經濟全球化的重要探索與實踐，引領世界各國在互聯互通、產能合作、貿易投資、人文交流等方面展開務實合作，并取得亮眼成績，為世界經濟的增長作出了巨大貢獻。實踐表明，人類命運共同體理念，已經成為國際共識和世界行動，正在引領經濟全球化邁向新時代。

[參考文獻]

[1]習近平.習近平談治國理政第二卷[M].北京：外文出版社，2017.

（作者簡介：李娟，北京師范大學博士研究生；李海春，北京師范大學教授，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心前線研究基地特約研究員）

責任編輯 / 梁齊勇