共享經濟視域下公眾“公共性”素質培育策略研究

李嘉 李騰騰 魯運海 黃絲雨 蹇歡 吳啟凡

摘? 要：以共享為主題的商業模式在全球范圍內的成功和擴散，不僅拉開了各種資源進行分享的序幕，更是宣告了共享經濟的崛起。但是在共享經濟崛起的同時，公眾“公共性”素質問題也更加明晰的顯現出來。本文通過調查在共享經濟視域下公眾“公共性”素質情況，包括對共享經濟的了解，共享經濟所引起的社會問題，共享經濟所顯現出來的公民素質問題等，然后分析出典型的“公共性”素質類型并對此提出相應對策。

關鍵詞：共享經濟;公眾;公共性;素質

“公共性”素質問題隨著共享經濟的發展而愈加清晰的凸顯了出來，成為我們不得不重視的問題。現如今“公眾性”素質的破壞性已經對社會造成了很嚴重的影響，這一影響在大中型城市里尤為突出——由于大中型城市的公民對共享經濟下所衍生的共享產品的使用頻度之高，而大多數公民對于共享經濟的了解程度不夠深刻，公民素質的不完善性的特點，帶來的社會問題尤為嚴重 。本研究通過對共享經濟商業模式下的公眾“公共性”素質類型及特征等研究，剖析公眾“公共性”素質存在問題，并針對存在問題提出了具體的相關改進措施，進而培養公民對共享經濟視域下共享產品的使用習慣，增強公眾對自身素質的培育意識，從而提升公眾“公共性”素質。

一、公眾“公共性”素質的定義及特征

（一）公眾“公共性”素質的定義

公眾“公共性”素質屬公共社會福利學理論視角下公民在共享經濟視域下，后天形成的一種生活習慣以及后天培育的生理組織的健康程度和思維系統的健全程度。筆者認為，共享經濟視域下的社會公共性素質是指以共享經濟的產物為基礎，利用經濟產物對個人、公眾和社會所產生的一系列的影響以及其過程體現得個人生理健康和思維健全程度。隨著共享經濟的興起，社會公眾素質問題也更深層次的暴露出來，對共享經濟的發展也產生了嚴重的影響。

（二）公眾“公共性”素質的特征

1. 廣泛性、從眾性

在共享經濟視域下，隨著“共享”一詞應用在越來越多的領域中，人們在應用共享經濟產物的過程中，因為對自身要求的松懈性，產生了越來越多的不利于共享經濟發展得行為。僅從比較火熱的共享單車來說，亂停亂放、將其占為私有、惡意損壞等行為都反映了公眾對自身素質要求的不到位。但并不是每個人都起初就是這樣做得。據我們調查了解，很多人在開始時是按照規定來使用的，但是當他們看到身邊的其他人通過這種行為獲得了某些利益或者更加方便自身而沒有受到一定的懲戒時，心中關于正義的那桿秤就會傾斜，覺得自己如果也這樣做并不會帶來多么嚴重或惡劣的影響和后果，從而跟隨大眾一起。這也就體現了公眾“公共性”素質的第二個特征，即盲目從眾性。而所謂從眾，就是在群體壓力下，個體在認知、判斷、信念與行為等方面自愿地與群眾中的多數人保持一致的現象。【1】

2.差異性、層次性

公眾“公共性”素質隨著人群的梯度和地域差異性以及文化差異的不同，則會表現出相對的差異性體現出區別大、層次參差的性質。在調查報告中隨著問卷數據的統計，筆者可以根據數據而可推斷出公眾“公共性”素質的參差不齊的，因為伴隨著共享經濟的發展，社會公眾是逐漸暴露出來。而在共享經濟的快速發展中，也逐漸體現出了公眾“公共性”素質具有很大的差異性、區別大的特征。而在經典案例ofo單車、摩拜單車等共享單車是共享經濟視域快速發展下的產物，在該典型案例中常常會出現共享單車私人占有化、暴力破壞化以及不支付車費等現象，從而深刻暴露了該現象下的公眾“公共性”素質低下、行為舉止惡劣的特點。而在伴隨著筆者的調查近一步研究發現，在共享經濟視域快速發展得大環境下也是有出現好的現象，如"ofo"共享單車中也會有好的現象的出現從而映射出公眾“公共性”素質的較好的表現。而根據調查問卷的統計數據可以映射出公眾“公共性”素質會隨著人群的知識文化也會折射出素質高低，同時也出現一定區域人群素質低下而在另一區域的人群素質較高。筆者認為隨著人群梯度差異以及地域差異性和文化差異的不同從而導致公眾“公共性”素質的差異性和區別大的特征。

3.不可預見性

公眾“公共性”素質是不可預見的，也很難預測到的。它是個體以某種機能系統或結構形式固定下來的，在實踐活動中穩定表現出來的某種品質。但是很多不穩定的，只是在一些特定情況下才能表現出來的品質，我們不能全盤否定它的存在。所以這也從側面反映公眾“公共性”素質不是永恒不變的，它也會進步，隨著不同的環境，不同的時代，公眾所表現出來的“公共性”素質是不一樣的。而這種“不一樣”會因為其他因素的影響，或穩定、或不穩定的表現出來。

例如共享單車都有指定的停放區域，大多數情況下，單車使用者在使用完后會按照要求停放的相關區域，這是公眾“公共性”素質的穩定表現。但是，也不乏出現沒有按照要求停放的單車，這里我們不能批評該使用者“公共性”素質低下，可能是他確實有特殊緣由，但此時又很難找到指定停車區域，所以臨時靠邊停車。這種現象就是公眾“公共性”素質的不穩定表現，對于類似突發狀況其實有很多，但又很難提前預測，所以就導致了公眾“公共性”素質的不可預見性。

二、共享經濟視域下公眾“公共性”素質調查——以共享單車為例

（一）當代共享經濟視域下公眾整體素質分析

為了更好地了解共享經濟視域下公眾“公共性”素質的具體情況，本研究于2017年6月做了一起關于共享經濟視域下公眾“公共性”素質的調查問卷。網絡問卷采用隨機方式發放，共發放問卷250份，回收有效問卷238 份，有效率為95.2%。本問卷內容設計主要圍繞對共享經濟及共享經濟產物的認識、自身在使用共享單車過程中是否有違反規定的行為、對違反使用規定而使用共享單車行為的看法以及認為產生違反規定行為的原因等問題的調查，并結合Excel 軟件對調查數據結果進行系統統計和分析，得出以下結論。

1.大部分公眾對共享經濟了解甚少

此次調查問卷填寫人群86.55%為大專及大專以上的大學生群體，因此本次調查主要是面向大學生的。在對共享經濟了解程度一題中，75.63%的人選擇了了解一點，選擇很了解和不了解得人所占的百分比分別為7.56%和16.81%。大學生群體作為一個積極向上、與時俱進的群體，大多數人仍然是對共享經濟只了解一點，說明整個社會公眾多是對共享經濟不甚了解得。

2.大部分公眾對共享經濟持支持態度

“共享經濟”一詞早在1978年由美國得克薩斯州立大學社會學教授馬科斯·費爾遜（Marcus Felson）和伊利諾伊大學社會學教授瓊·斯潘思（JoeL.Spaeth）于1978年發表論文提出[5]。共享經濟卻是隨著Airbnb、Uber等的成功走向國外許多人的視野，隨著滴滴打車、ofo小黃車等的快速發展在中國掀起一陣共享熱潮。

雖然在我們生活中常常能聽到“共享”一詞，基本上人人都知道它，但每個人對于“共享”都有他自己的見解，“共享經濟”尚沒有一套完善的理論規范，共享經濟是一門發展中的學問。在每個事物發展得過程中都需要不斷的支持，如果說共享經濟的發展離不開公眾的支持，那共享經濟顯然是屬于現階段可以得到更好發展得商業模式。我們調查結果表明，91.6%的調查對象支持共享經濟。

3.大部分公眾對共享經濟下的衍生物使用存在問題。

根據筆者的數據調查與分析，可以推斷出大部分公眾對于共享單車的使用存在問題。

（1）對于共享單車使用存在的主要問題有以下幾點：

a.未滿規定年齡者騎車

隨著共享單車在各大城市的普及，有越來越多的人使用的同時，也暴露出越來越多的問題。其中，未滿年齡的青少年違規使用單車發生事故的事件屢見不鮮。根據調查問卷的結果，有91.18%的被調查者認為，當未滿規定年齡者騎車發生事故時，責任在其監護人;但仍有8.82%的被調查者依舊認為共享單車方應該負責任。如圖六所示。這也是給共享單車投資方提了一個醒：在以后的運行中，應該設計更加周密的防范措施和相關規定。

b.車鎖未鎖

調查顯示，17.23%的調查者在使用共享單車的時候經常遇見共享單車未鎖的情況，25.63%的調查者在使用共享單車的時候一般會遇見共享單車未鎖的情況，將兩者相加可知，42.86%的人對沒鎖車的情況習以為常，公眾用共享單車騎行，不鎖車現象十分嚴重。人為占用包括兩種方式：一種是通過暴力拆除共享單車上的GPS定位和密碼鎖等裝置將共享單車變為私人用車;另一種是加裝私鎖或將共享單車藏于私人空間。【2】

c.個人占有單車

調查結果表明，90.34%的被調查者在需要頻繁使用共享單車，不會為了個人方便獨占或在不需要使用時間內長期占用，然而9.66%的被調查者會私自占有。

（2）造成以上主要問題的原因主要有以下幾點：

a.公眾“公共性”素質和意識較差

調查表明，79.83%的調查者認為公民素質是影響共享單車使用的主要原因。由于公眾對于共享單車的使用沒有正確的意識和習慣，導致共享單車投入市場后出現嚴重的損壞問題。

b.投放量不合理

調查顯示，31.09%的調查對象認為共享單車太多了，到處可見，15.55%的調查對象認為沒見過共享單車。由此可見，共享單車的投放量并不合理，在某些地方，尤其是交通便利的大城市投放量很多，甚至是有些過多了，在城市里可見疊在一起的各種品牌的共享單車。這些車也就被閑置，造成資源的浪費。與投放量過多恰恰相反的是，15.55%的調查對象表示，沒見過共享單車。共享單車的出現在一定程度上可以緩解大城市的交通壓力，更加節能環保，還有很多因素比如在城市更易于管理、成本低等等使得共享單車在大城市的投放量一定比小地方的需求量大很多，但“共享”作為新的潮流只有滲透得越廣才更能體現共享經濟的力量。

c.設計得不合理性

據筆者的調查，認為共享單車使用方式不夠簡便的調查者占9.66%，認為費用貴的人占5.46%，認為不怎么舒適的人占3.36%，認為不美觀的人占1.68%。因此，造成公眾對共享單車的濫用，其設計得不合理性也占主要影響因素。

毫無疑問，人們素質是影響共享單車使用因素的最主要因素，占到所有因素的79.3%，其他因素占到20.7%。如果共享單車開發者們可以在簡化共享單車使用方法的同時更加安全;設置更為合理的計費方式，如騎行每滿10分鐘計一次費，不滿10分鐘如何計費;更加舒適，防止共享單車遭到破壞等等。

（二） 社會公眾對共享經濟發展中存在的問題的看法

1.公眾認為影響共享單車的使用的因素

共享單車作為共享經濟發展得杰出成果之一，對其的研究調查及分析是比較具有代表性的。通過分析我們的問卷調查結果可知，超過四分之三的被調查者認為在 使用過程中發生問題的原因是由于人們的素質不夠高。有79.83%的人選擇了這一項。說明在當今社會中，人們的素質問題是不利于共享經濟發展得原因之一。但同時，我們應該認識到這并不是唯一的原因。其余的20.17%的被調查者則分別選擇了車輛使用方式不夠簡便、車輛不怎么舒適美觀以及費用貴這幾方面的因素。筆者認為，從中我們應該意識到問題的產生不僅是由于公眾素質不夠高導致的，也應該從共享單車本身出發來改變這一現狀。

2.公眾對出現破壞共享單車或把其占為己有的現象所持態度

既然有那么多的被調查者都認為影響共享單車使用的最主要的原因是公民素質問題，筆者就針對公民面對這些不文明現象的態度進行了調查。通過分析我們可以看到，在面對這些不文明的行為時，有87.39%的被調查者都表示自己會因為感到公民素質低而憤懣。僅有12.6%的被調查者認為無所謂和理解這一行為。這個結果也引起了筆者的思考。為什么大家普遍選擇了素質問題作為影響共享單車使用的主要問題，并且也對公民素質低這一現象表示寒心，但是依舊在使用中存在大量不文明問題呢？筆者認為，事實上公眾是明確知道使用規則并且認為這些規則沒有強人所難的地方。但是在實際的使用中，面對某些小利或者圖方便的心理，他們在規則和利己之中選擇了后者，并且認為只有我一個人這樣做得話不會產生多么重大的影響。他們忽略了如果每個人都這樣想的話，規則就會被打破，從而形成了一系列不文明現象。公眾容易對自己放松標準而以道德標準去衡量他人，這就是為什么大家明明清楚地認識到了原因但不文明現象依舊沒有得到改善的原因。

3.公眾認為能夠加強公民素質的途徑

認識問題的最終目的都是為了解決問題。對于解決問題途徑的調查筆者也沒有忽略。面對這個問題，公眾意見各不一致。

觀看有益書籍所占比例為65.55%，有較多的被調查者選擇了這項。高爾基說過：“書籍是人類進步的階梯”。可能此觀點較為狹隘，但筆者認為，一個人知識的大量積累及儲備有助于其自身素質的提高。公民可以借閱專業書籍甚至教材，拓展提高專業技能和視野;公民可以借閱計算機、外語、公務員、考研、資格考試等書籍，協助通關，增強就業競爭力;公民可以借閱文學傳記旅游哲學等通識書籍，陶冶情操，做一個行為言談舉止有修養有內涵的人。【3】畢竟在當代中國，我們所接受的是素質教育，所學習的是中國特色社會主義核心價值觀。通過對正能量書籍的閱讀和學習，有助于我們同良好的社會風氣保持一致，有助于我們形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。

三、共享經濟視域下公眾“公共性”素質培育策略

（一）形成良好規范，明確供需雙方責任

1.主體意識。

是否具有主體意識是個人能否發揮主觀能動性從而進行改造世界活動的基本要求，作為新時代民主法治建設國家的現代公民，需要具備獨立的人格和擁有自主的意識。【4】要通過對公眾的教育，讓公民個體意識到我們每個人都生活在“共享經濟”這一大環境中，每個人的一言一行都將影響到整個社會，一個小環境的風氣甚至會影響當地社會的價值取向。即要讓公民有大局意識，只有從自身做起才能讓“共享經濟”造福自己。

2.權力和義務意識。

權力認知主要包括對權力以及與權力相對應的義務、責任的認知，部分公民權力認知錯誤的典型表現是只愿享有權力，不愿履行義務。【5】權力對等的一定是義務，沒有免費的權力，也不存在孤立的義務，所以公民的權力和義務是一致的，每個人在享受權力的前提下，履行義務是必須的。即公民在享受“共享經濟”為自己帶來的便利的同時，如何去維護共享經濟的正常運行和后續保障是公民的義務。所以，在共享經濟視域下，通過對公眾的“公共性”素質培養，讓公民意識到權力和義務的對等關系，想要享受權力就必須履行義務。

3.責任意識。

這里的責任不是單方面的，它是指消費者和商家之間共同承擔的責任。對于在前面暴露出的問題，如：未成年人私自使用共享單車造成嚴重的安全事故、有人惡意破壞單車等問題，這里面的責任是單方面的還是雙方都有責任，答案是肯定的。那么出現問題怎么合理的解決又是一個新的問題。對公眾的責任意識培育是很有必要的，在一個事件中，不同角色承擔各自相應的責任將是合理解決問題的關鍵。劃分清楚各方面的責任將促進“共享經濟”更好更快的發展。

（二） 共享經濟視域下公眾“公共性”素質行業層面培育策略

共享經濟（sharing economy），即是在所有權沒有發生變化的情況下，將使用權（臨時）讓渡給他人，以獲取一定的報酬或經濟利益，又稱分享經濟。[8]共享經濟這個術語可追溯到美國得克薩斯州立大學社會學教授馬科斯·費爾遜（Marcus Felson）和伊利諾伊大學社會學教授瓊·斯潘思（Joe L. Spaeth）于1978年發表的論文，在文中他們提出“協作消費”的觀點。1984年麻省理工學院的馬丁·威茨曼教授（Martin Weitzman）深入闡述了共享經濟的概念，但并未引起人們太多的注意。【6】

然而，共享經濟卻是最近幾年才流行起來的新生事物，其主要特點是，包括一個由第三方創建的、以信息技術為基礎的市場平臺。這個第三方可以是商業機構、組織或者政府。個體借助這些平臺，交換閑置物品，分享自己的知識、經驗，或者向企業、某個創新項目籌集資金。共享經濟產物滴滴打車自2012年開始在中國上線后，共享經濟開始在我國迅猛發展，涌現一批如共享單車、共享汽車、共享充電寶等之類的共享產物。然而，由于我國共享經濟發展過快，發展時間較短，共享經濟行業內目前還沒有一套完善的行業規范，容易發生如共享單車巨頭摩拜因多年持續虧損，被資本市場放棄，最終被美團以27億美元收購的新聞。共享經濟的發展離不開個人、行業和國家等層面的共同協調發展，以共享單車為例，個人認為從行業層面上可以嘗試從以下三個方面進行完善。

1.外觀設計得完善

（1） 更換不可拆卸輪胎

據實地考察，在某些地區共享單車輪胎被拆卸現象嚴重，致使單車報廢，增加企業的運營成本。可以考慮將后續投放單車的輪胎更改為不可拆卸式。

（2）更換不可拆卸車座

拆卸車座也是某些地區非常常見的現象，社會公眾中的一小部分群體，自身素質有很大的提升空間，惡意破壞公共物品，不僅給他人和企業造成傷害，與給環境的可持續發展帶來了負面影響。針對這一現象，企業可以在外觀上將車座更改為不可拆卸式，以減少車座的損毀。

2.技術水平的完善

分析問卷中存在的問題，31.09%的調查對象認為共享單車太多了，到處可見，15.55%的調查對象認為沒見過共享單車，即有46.64%的調查對象認為共享單車的投放量并不合理，為解決這一問題，在政府允許的投放區域和投放數量下，運用后臺數據庫中的大數據進行數據挖掘和分析。例如可以根據每輛車的定位和一段時間里的使用次數，將較久時間都沒被使用過的車輛轉移到用車頻次較高的區域;還可以運用模型計算出共享單車的最適合投放量和投放區域;如果同一用戶長期使用同一輛單車，需要考慮該單車是否被該用戶侵占。

3.征信體系的完善

時代在進步、技術在發展、社會在變化，每一項新事物的出現都是從原來的不信任甚至抵觸，到接受、享受，就像互聯網的出現。在共享經濟模式下，交易雙方的不確定性和信息不對稱程度可能會更大，信任和信用是其發展得最大基礎。

具體來講，從行業層面上可以采用統一的信用體系，初始信用分為某一固定值，完成規定的增加信用的行為可以增加信用，當出現違規行為時，減少信用分，若信用分減少到一定水平則暫停該用戶一段時間內使用所有共享經濟產品的權限。

（三）健全法律規范，補全法律空白

1.共享經濟是基于所有權和使用權分離，利用信息脫域和新的信用機制，依托多方市場平臺實現需求、供給和匹配機制的融合【7】，降低交易成本，從而 達到消費者和企業之間的共贏互利。共享經濟存在復雜的法律關系結構，在新興的共享經濟發展模式下，我國現有的法律規范存在著邊界模糊不清的問題。共享經濟要想取得大力發展，必須對現有法律進行完善和修復，健全法律規范，補全法律空白。在法律上進一步來完善共享經濟的企業所有權的合法保護以及加大使用者的使用權益。

2.近年來隨著共享經濟在我國的迅速發展。“共享經濟”也上升到 我國的“十三五”規劃上，而伴隨著共享經濟下的共享經濟產物出現了種種出乎人們反映這個經濟產物不完善的現象如“ofo單車”、“共享充電寶”等被使用者拿來私占、惡意破壞等不良現象。在企業上則出現不明挪用用戶押金、惡意不退消費者押金的現象。基于我國當前形式的分析，應該抓緊研究制定和完善共享經濟下對公眾的監督的相關法律法規，因勢利導，建章立制，明確其平臺的資格條件和提供共享服務的媒介和人員的資質條件，明確共享經濟產物使用者違反規定的懲罰條款，加強事中事后監督，以國家強制力來保障公眾素質的培育，有效保障社會公眾合法權益。

四、結論

共享經濟在我國以至于在全球范圍內都呈現出飛速發展得現狀，其發展形勢對我國的經濟發展帶來了嶄新的動力。然而作為一種新型的經濟發展模式，其運作機制還存在著一定的不足之處。在其發展得過程中，暴露出的問題也越來越多。但是一味地將問題歸咎于此，并不利于問題的解決。我們要把握住共享經濟的優勢，坦然面對其存在的問題并積極應對，尤其是我們都承認的素質問題。通過制定有效的規范和嚴格的監督措施來培育公眾“公共性”素質，使共享經濟取得更長遠的發展。

參考文獻：

【1】劉愛華，王娟娟.論當代大學生盲目從眾行為及解決對策[J].旅游縱覽（下半月），2013（08）：314-315.

【2】王爽.城市共享單車規范發展研究[J].合作經濟與科技，2018（02）：48-49.

【3】王艷.高校圖書館促進大學生成才的實證分析[J].大學圖書館學報，2013，31（01）：33-37.

【4】葉書賢.關于成人教育和公民素質的培養策略.文學教育.2017.02

【5】葉書賢.關于成人教育和公民素質的培養策略.文學教育.2017.02

【6】馬強.共享經濟在我國的發展現狀、瓶頸及對策[J].現代經濟探討，2016（10）：20-24.

【7】高原.長春工業大學經濟管理學院.共享經濟的現狀及其在中國的發展趨勢.經濟論叢

【8】熊銳.劉詠梅.共享經濟發展與面臨的對策分析.財經.2016年第十期

【9】張衡.共享經濟時代政府監督的困境與變革.信息安全與通信保密.2016.1

【10】呼琦. 我國共享經濟現狀及其存在的法律問題. 法治與社會.2017年12期.

【11】夏民. 法治理念下大學生教育管理創新研究[D].南京師范大學，2014.

通訊作者：趙需要