不動產登記地籍與房產數據整合建設關鍵技術分析

陳俊

摘要：現階段，制定健全完善的不動產登記制度是我國機構改革創新以及政府職能轉變的重大任務，由于非常重要，因此得到了黨中央以及國務院的大力關注和重視。其中，不動產權籍調查既是進行不動產登記的關鍵，同時也是建設不動產登記信息數據庫的主要組成部分，詳細準確的不動產登記信息數據能夠在應用各項不動產登記發證以及共享查詢統計分析的基礎上來確保不動產信息管理平臺的有效開展。當前，要想大力落實不動產登記職責，使得機構整合的區域可以順利實施不動產登記工作，那么重點要做的便是從各項不動產的原有數據入手，有效整合，以此制定出一地籍和房產數據為核心的不動產數據庫。在本篇文章中，詳細探究了不動產登記地籍和房產數據整合建設關鍵技術的具體應用情況。

關鍵詞：不動產登記地籍 房產數據整合 建設關鍵技術

從實際情況來看，我國不動產統一登記包含的環節諸多，其中，它涉及到了房屋、草原以及海域等多個方面。其中，空間信息和權屬信息相互結合到一起形成了不動產登記。在具體的登記期間，受不同部分工作進度、數據整合以及管理等因素的影響，當對不動產登記地籍和房產數據進行整合的時候，通常情況下，為了提升整合的效率，建設數據體積系統操作平臺都是從地籍數據整理、檢驗等方面進行探究，在落實之前不動產業務號的同時制作不動產產權產籍。

一、不動產登記地籍和房產數據整合具備的特點

對于不動產登記來講，主要包含了地籍和房產數據，當前，受數據采集、儲存以及應用單位等多方面差異性的影響，使得數據分類構造和管理形態之間有著一定的差距。在這一環節中，房產數據主要是將房屋地塊和構筑物的權屬信息有效的體現出來，其中涉及到了房產薄冊、圖形文件和控制階址以及面積測算數據等多個環節，房屋產權管理是關注的主要階段。一般情況下，房屋測繪平面圖位置自身的準確性較高、權屬以及地界線比較的清楚和明確，其中分為分幅圖、分戶圖等，通常是應用1：500比例的比例尺進行測繪，和地籍圖相比較來講，準確性更高一些。

地籍信息包含了土地價格、權屬登記模塊等諸多方面，它涉及到了相對空間的地理參考依據、空間建筑、土地利用以及各項專題制定等。它的目標是以宗地為主，構建便于采集地籍信息、處理和探究數據的數據庫系統，重點是對地籍圖形數據進行檢查和探究，測繪出土地的尺寸以及邊界點位坐標，這樣做的目的是為了借助土地權屬信息來了解到土地出讓稅費、征收征用土地建設情況等，以此緩解土地權屬存在的矛盾現象，其中，比例尺大小程度和土地地塊的價值有著密切的聯系。面對發展緩慢的區域來講，地籍測繪的比例尺比較小，而面對經濟發展較快并且土地利用價值相對較高的區域而言，可是使用大比例尺地形測繪的方式將土地地塊的權屬信息全面的體現出來。

二、對于數據現狀的探究

各地房產行政主管部門對房產空間圖形數據進行管理的時候，主要是使用CAD文件格式來儲存數據.本身并沒有建立相對完善的數據，并且和宗地圖形數據相互分開進行管理的，這一現象的發生嚴重影響了房產圖形數據的整合力度，增加了整合工作的難度，并且不利于落實房屋圖形數據。而在房產登記業務數據整理期間，雖然是使用數據庫進行儲存的，不過，沒有和房產圖形數據相互結合進行管理，進而為工作的開展帶來了諸多的工作量。具體現狀如下所示：

（一）對于地籍數據目前狀況的分析

目前，針對于我國各個區域的國土資源行政主管部門而言，大體上已經形成了相應的宗地空間圖形數據，并且全面開展和落實了宗地統一編碼編制工作，將該項工作的作用有效的凸顯了出來。在日常工作期間，圖形數據能夠達到變更及時的目的，然而，土地登記信息數據不同，它本身并不是空間數據的一種，因此，需要借助數據庫平臺來儲存和管理相關的數據。從實際情況來分析，有的區域受諸多不良因素的影響，還存在著宗地圖形數據不全面、使用權數據結構準則和所有權數據結構要求不相同的現象，這一現象產生的影響是非常大的，它從一定程度上增加了不動產登記圖形數據整合工作的復雜性。再加上進行業務登記數據工作的時候，主要是使用系統化管理的方式，然而，這一方式導致數據量增多，數據庫不符合當前的基本要求，所以，為數據轉換和運輸工作帶來了不良的影響。

（二）對于房產數據目前狀況的研究

在各項房地產中，相關部門在管理房產空間圖形數據的時候，一般是使用CAD方式來儲存數據，它們并沒有考慮綜合性因素，比如，構建完善的數據庫平臺，沒有和宗地圖形數據歸納到一起進行管理，上述現象的出現，對于房產圖形數據整合工作而言，產生的影響都是非常高的，為房屋圖形數據落宗工作帶來了巨大的難度。此外，在房產登記中對業務數據進行處理的時候，雖然是使用了數據庫儲存模式，可是，并沒有和房產圖形數據結合到一起，最終導致工作量增加，使工作人員面臨著巨大的壓力。

三、準備工作

當前，對不動產登記地籍和房產數據進行整合的時候，需要從地籍數據的實際發展現狀人手，詳細探究和了解地籍數據以及房產數據的各項情況，確定關鍵性技術的整合以及完善工作。只有這樣做，那么在工作期間才能夠將關鍵性技術的統一性發揮出來，從而健全整項信息的內部系統。

（一）數據庫結構建設

從目前土地和房產登記業務開展情況人手，在遵循規定要求的基礎上來完善不動產統一登記數據庫準則，其中，該項準則主要涉及到不動產的圖形表、業務登記屬性表以及字段長度和基本的約束條件。該項準則通常是為了整合數據而形成的，它產生的作用是非常高的，可以為不動產統一登記信息管理平臺的穩定運行提供基本的依據。

（二）選擇科學合理的數據整合方式

根據各個區域不動產數據發展情況來對比分析，選擇出和基本要求相一致的數據整合方式，然后對數據進行整合。

1.已有不動產電子檔案以及小部分電子檔案對于已有不動產電子檔案或者是小部分電子檔案而言，需要按照設計出來的不動產登記數據庫基本準則來建設相對關系的模型，隨后獲取數據，確保數據的準確性，最后將數據落實于不動產登記信息數據庫內，這一流程相對繁瑣和復雜，因此要仔細耐心的實施。而針對于小部分電子數據來講，則是應用補錄的方法將數據傳輸到庫內。

2.已經建立不動產登記數據庫。當已經建立不動產登記數據庫，則是根據實際情況，對設計出來的不動產登記數據庫標準結構和已經建立的不動產登記數據庫結構進行詳細分析和比較，制定出映射關系模型，然后保持數據的完善性，最后轉移到不動產登記數據庫內。

（三）匯集資料

當收集數據資料的時候，必須加大對各個環節的重視和監督力度，其中，數據資料主要包含了多個方面，分別是土地登記圖形數據、土地登記業務數據圖形數據以及基本準則的參考依據，這些都是非常重要的組成部分。對于圖形數據進行收集的時候，通常土地登記圖形數據包含了地籍區、地籍子區以及宗地等多項數據圖形，房產圖形數據主要包含了房產登記的自然房屋圖層、構筑物圖層等相關數據。一般來講，主要是使用專業性較強的系統來管理各個數據，因此，只需要全面的收集管理系統的操作手冊以及數據庫文檔便可以了。比方，在管理土地登記圖形數據的時候，主要是使用系統的方式進行統一式管理的，在這一環節中，圖形數據涉及到了地籍區域、宗地等圖形數據。假設使用登記系統來管理土地登記業務數據，那么便應當整理好登記系統的登記手冊，數據庫設計文件以及各項地籍圖。

（四）房產資料

房產資料包含了房產登記圖形數據、業務數據和其它類型的數據建設資料。首先是房產登記圖形數據：房產登記構筑物圖層；其次是房產登記業務數據：樓盤表數據、房屋登記數據等。假設房產登記主要是使用系統化管理方式，那么必須將和房產登記有關的系統操作手冊、數據庫設計說明書以及房產標準文件等相互結合到一起。

（五）國土資料

國土資料主要包含了多個方面，分別是土地登記圖形數據、土地登記業務數據以及其它類型的參考數據等，這些都是非常重要的一部分。舉例說明，在土地登記圖形數據中，主要是使用系統化管理的方式進行的，在應用該項方式的時候，主要是收集應用管理系統中的操作手冊以及數據庫設計文件等。在這一階段中，圖形數據包含了諸多構造，分別是地籍子區、宗地以及地籍區等圖形數據。對于土地登記業務數據的獲取來講，如果是應用登記系統進行有效的管理和監督，那么就必須將登記系統的操作手冊、數據庫設計文檔、系統建設過程中需要參考的標準文件、登記業務數據庫以及各項登記表格和宗地圖等原始資料相互結合到一起，從而實現基本的目標。

四、關鍵技術

為了實現不動產登記地基和房產數據整合的建設工作，那么必須加大對土地和房屋等不動產數據的處理力度，這是特別關鍵的，詳細情況如下所示：

（一）對數據進行整理

在遵循不動產登記信息管理平臺建設基本需求的基礎上來統一化管理土地和房屋數據。

1.整理無效數據。目前，需要逐一檢查原不動產土地和房產登記資料，將需要注銷的數據記錄下來。加以清除，然后將準確的數據落入檔案庫內，全面管理。對于檔案庫而言，主要是根據原有不動產土地和房屋登記檔案管理要求展開監督和管理的。

2.落實土地房屋具體的登記數據。對原有不動產土地和房屋登記數據加以探究，詳細整理出土地登記過程中和房屋登記過程中沒有落實的登記信息，然后根據原有不動產證書信息尋找與之相應的圖形宗地信息，填寫宗地標準代碼，最終完成不動產登記土地以及房屋登記信息的落實工作。

3.規范化進行管理。現階段.要做好原有不動產土地和房產登記信息的處理工作，面對登記信息內存在的不一致現象，那么需要按照不動產登記數據庫基本的需求來制定轉換映射模板，這一模板能夠確保所有不動產登記信息的完善性。然后，對不動產數據的類型進行詳細劃分，小數點位和數量單位都需要保持相同的原則。最后，依照不動產登記簿內提出的相關要求，改進土地和房屋登記中的異常數據，確保完善性。

4.邏輯關系。在原有不動產土地和房屋登記期間，針對于不動產權利設定的抵押權、出現預告登記、登記簿等，都需要嚴格遵循登記薄管理要求來建設邏輯關系，全面遵守原有不動產權力關系相互一致的基本原則，然后借助新建不動產登記單位來構建新型的不動產登記薄。與此同時，還需要將原有業務號記錄下來，使得當前的不動產登記和原有不動產登記檔案之間可以相互聯系。而且，儲存起來的宗地編號也能夠和圖形相互聯系到一起。

（二）宗地統一編碼轉換編制

在整理宗地統一編碼轉換的宗地圖形和登記案件的時候，需要做好相應的標注，按照宗地統一編碼要求來尋找新舊宗地統一編碼之間的轉換關系，以此達到宗地統一編碼轉換的目的。其次，進行轉換的時候，需要在當前預編宗地統一代碼值的基礎上來引進原有宗地的統一編碼，將原有宗地圖形和登記業務案件相互聯系起來，這樣可以提升轉換之后數據的精準性。然后，當發生無法規范性使用系統方式進行綜合轉換的宗地圖形時，可以應用基礎地理底圖數據，按照坐落找尋對座位置，遵循從左到右的原則來編制宗地統一代碼。最后，完善房屋轉換之后的數據，保障房屋圖形數據可以對應標準的宗地范圍。

（三）對于不動產單元號的編制

待完成上述的宗地統一編碼轉換工作之后，需要根據不動產登記薄中的一宗一薄、一不動產單元一冊的基本要求來分析原有不動產土地和房屋登記等有關數據，做好宗地統一編碼轉換的宗地圖形和登記案件標記工作，按照宗地統一編碼規則，探究出新舊宗地統一編碼轉換關系，以此達到宗地統一編碼轉化的目的。其次，進行轉換的時候，需要把之前原有宗地統一編碼字段值轉換到當前的預編宗地統一代碼值中，提升轉換之后數據的準確性，而且，還必須保障原有宗地圖形和登記業務案件關系的密切性。面對無法采取系統方式統一轉換的宗地圖形來講，那么就應當采取基礎地理底圖數據，在底圖地表面中按照具體的坐落來找尋出與之相應的位置，遵循從左到右和自上而下的操作流程來編制宗地統一代碼，將房屋轉換之后的數據傳輸到與之相應的宗地區域內。最后，根據登記薄記錄的宗地統一編碼現象來編制不動產單元號，根據業務號關聯登記申請以及登記卡信息和宗地統一代碼來制定不動產登記薄，最終達到不動產登記薄內多項登記信息分類登記的目標。

（四）轉換數據

通過詳細的分析和整理來制定健全完善的數據轉換對應映射模板，使用相應的轉換工具來落實數據轉換工作。假設是紙質信息數據的話，那么需要從標準的數據入手，錄入有關的土地登記和房產登記數據，并且把錄入信息運往不動產登記數據庫內。對于需要掃描的電子檔案數據來講，則是按照規范的不動產土地和房屋檔案管理要求來進行導人式管理。

（五）檢查數據

針對于轉換成功的數據來講，必須做好相應的檢查工作，以此提升轉換之后相關數據的精準性。檢查主要包含了兩種形式，分別是空間數據檢查、非空間數據檢查，這兩種方式產生的效果都是非常好的。其中，空間數據檢查主要是指遵循規定的檢查要求，采取計算機圖形管理系統對其進行檢查和研究，檢查內容非常多，它包含了空間圖形自相交、重疊等，圖層之間的房屋宗地圖形需要落實于土地宗地的圖形區域內，而且，宗地圖形需要和相對應地籍區和地籍子區的空間部位相同。最后，實施非空間數據檢查工作的時候，主要是應用計算機以及人工操作兩種模式。

（六）數據入庫

將宗地以及房屋數據相互整合到一起，進行入庫處理，根據不動產登記數據庫內的基本要求來提升屬性值，使其具備標準化，以此滿足空間數據的基本質量需求，形成標識碼。在落實數據入庫工作的時候，必須按照目前的不動產登記數據庫進行相互聯系，或者是把現有的數據轉換成和不動產登記數據庫內業務屬性登記相一致的要求。最后，入庫數據還需要符合不動產登記對于歷史業務處理期間的查詢現狀，以此提升數據的準確性。

基于上述分析和探究得出，在不動產登記制度的全面落實和改進之下，房產和地基測繪數據整合工作呈現出越來越高的緊迫性，在這一發展背景下，就需要和各個區域成功的房產以及地籍測繪數據整合建設相互結合到一起，全面分析兩者整合之后的關鍵技術，并且通過探究實際情況來制定出完善規范的不動產地籍以及房產測繪數據整合計劃，以此提升不動產登記期間房產和地籍測繪數據整合工作的合理性。

五、結語

從不動產統一登記工作實際開展情況可以看出，其具備項目時間緊、任務多以及涉及范圍廣等一系列特征。因此，需要全面了解到地基和房產數據整合建設的必要性，合理應用房產數據整合建設關鍵性技術，在落實各個環節的基礎上促使該項工作的有效開展。在本文中，主要根據各個區域不動產地籍和房屋數據整合建設情況，詳細論述了數據整合準確、分析管理以及關鍵性技術，將其全面落實于生產過程中，從而為不動產地籍和房產數據整合建設工作的實施提供有利的依據。