黨校主體班法律課的課程選擇及教學方法改革分析

王宏偉

摘 要：黨校主體班是對各級黨員干部進行黨校課程教育的短期干部進修班。黨校主體班對學員采取集中培訓教育的方式來提高學員的個人素質和任職能力。其中，法律課的教學在黨校主體班占據極其重要的位置，懂法才能守法。各級干部作為部門帶頭人，必須明白沒有人能凌駕于法律之上。因此，本文就黨校主體班法律課的課程選擇及教學方法改革進行分析和探討。

關鍵詞：黨校主體班;法律課程選擇;教學方法

黨校主體班的教學任務中，法律課程的教育絕對是重中之重。完整的法律課程是系統的復雜的，任務繁重，黨校主體班利用短短的集訓基本無法完成。所以，黨校主體班如何選擇法律課程和合適的教學方法，對集訓有著重要的意義。法律意識的培養和法律常識的悉知，培訓各級干部知法守法，對于我國建設法治國家意義非凡。

一、黨校主體班法律課程培訓的意義

法律是改革的主要力量，是解決沖突的首要渠道。隨著現代社會的發展，法律也在不斷地改進與完善，保護著公民的合法權益不受到侵害。法律是強制性的，沒有人可以藐視法律，我們每個人都應當敬畏法、遵守法、保護法。黨的十八屆四中全會精神理論研討會提出，今后將在干部教育培訓中，探索把更豐富、更有針對性的有關法治國家、法治政府、法治社會建設的課程內容納入黨校主體班教學，更好地提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。四中全會《決定》提出，要把憲法、法律列入黨委（黨組）中心組學習內容，列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課。

參與黨校主體班課程學習的學員都是部門的領導人員，提高他們的黨性和法律意識，有利于領導下屬的整個部門增強法律道德觀念。我國目前仍在推進全面依法治國的舉措，也確實取得了很大的成效，對于不守法治、貪污腐敗的官員毫不容情，每年都有很多“蒼蠅”、“老虎”落馬。為了防患于未然，黨校主體班的法律課程建設可以為各級干部敲響警鐘，對學員進行政治教育和法律教育，使他們能夠提升自己的整體素質，每日三省其身，改正自己的不足，忠于自己的崗位，實實在在為祖國、為人民做貢獻，為祖國的繁榮昌盛而努力奮斗。

二、黨校主體班法律課程的選擇

黨校主體班法律課程的選擇應該基于兩個方面：第一是要符合黨的方針政策，不與黨的方向相違背，第二則是要選取與各級干部工作實際相關的法律課程，使得短期培訓發揮最大的效果。

黨校主體班法律課程選擇必須符合我黨的方針政策，這一點是絕對的。但是每個時期黨的方針政策側重點會有所不同，因此法律課程的選擇一定要根據當前黨的政策形勢可以劃分授課重點。黨校主體班法律課程的選擇要貼近干部工作實際，短期的封閉課程需要的是對重點進行著重教授，對學員的實際工作有所幫助。通常來說，法律課程可以選擇行政法律知識、民事法律知識等，對于勞動合同法和物權法可以重點講述。黨員與勞動人民是不可分割的關系，學好基本法律，才能處理好與人民之間的關系，為人民解決各種問題。

法律課程決定好，就可以據此制定一份合理的學習計劃方案，將所學課程按照難易程度和重點知識劃分，此后將按照計劃方案系統講述。教師也可以對重點知識加以列舉和標注，使得課程的安排更加合理。

三、黨校主體班法律課程教學中存在的問題

（一）教學老師并非專業出身

進行法律課程的教學，授課老師一定要專業，應當優先選擇法律相關從業人員，并進行一定的系統培訓，才可以作為主體班法律教學的講師站在講臺上。但實際教學中，存在著教師專業性不強、自身缺乏完善的法律知識培訓，導致的最終結果就是教師教學質量一般，學員聽得云里霧里，感到枯燥乏味，這個好好學習法律課程的機會也就浪費了。

（二）傳統的授課方式沒有較大的改進

目前的法律課堂教學，大多還是采用傳統的方式，教師根據備好的講義講課，學員安靜聽課。教師講述大量的系統的知識，學員囫圇吞棗地學習。傳統的教學形式更偏重于教師的講課活動，相比較而言，學員的學習自主性較差，雖然與講師進行了一定的互動，但還是以回答理論知識為主，缺乏聯系生活實際的能力，加入的課堂討論也并未達到理想的授課效果。

（三）法律教材不能適應現代要求

一直以來教學普遍存在的問題，就是傳統的教學方式和傳統的不合時宜的教材。黨校主體班法律課教材沒有根據時代的發展變化做出改變，已經無法適應時代的風貌，亟待調整。教材必須跟上時代的步伐，根據黨的會議精神需要及時對教材做出改動，更改法律課程的主講內容，以匹配主體班的教學模式，更好地傳達黨的會議精神。

（四）主體班學員對于課程不重視

短短的主體班法律培訓課程，學員對此并不十分重視，只是將這門課程看作一個不得不完成的任務。一個月的培訓課程，并不能系統地學習法律課程，只是大致的泛泛了解，無法進行深入學習。各級的領導干部對于法律課程的學習必須加以重視，因為憑借自身絕對優秀的能力，才會有機會參與黨校主體班教學課程，那就要充分利用機會，提升自己的專業能力，戒驕戒躁，忠于職責。

四、黨校主體班法律課程教學方法改革

（一）圍繞培訓主題，充實授課內容

從教師的層面來講，教師需要根據本次培訓的主題，提前做好充分的授課準備。避免傳統單一的授課方式，就要豐富專題內容，以黨的方針政策為主體，圍繞方針政策，準備合適的授課內容，與黨的方針政策緊密結合，理論聯系實際。

（二）嚴格把控人數，進行分類培訓

法律課程主體班可以采用小班教學的模式，分批分時間段進行法律課程教學，嚴格把控一堂課的學員數量，確保課程保質保量的完成，達到最好的課堂效果。根據實際學員法律知識學習程度和學員職位的工作方向，對學員進行分類培訓。教師可以將課程的側重點稍作改變，

（三）講課生動有趣，善于列舉案例

法律課程的教學，如果單單是講述法律條文和法律常識，那一定是枯燥乏味的。教師不能僅僅是自己的“填鴨式”教學，更應該選擇就法律條文講述實際案例，用講故事的形式來達到警醒學員的作用，寓繁雜的法律條文于實際生活的案例，更能增強學員的學習興趣，提升法律意識。在講解法律是可以引用熱點事件作為案例，舉個例子，“張扣扣故意殺人案”。張扣扣一審被判處死刑，剝奪政治權利終身。其對判決結果不服，當庭表示上訴。就這個當下的熱門案件，教師可以利用自己的專業知識做出合理的分析，并且讓學員可以從法律的角度探討張扣扣一案涉及到的相關法律知識，相關人員應負的法律責任與法律義務等。教師可以引導學員，從整個事件來分析和看待張扣扣的行為，從理智的法律角度進行合理分析與探討。

（四）利用多媒體教學，提升課堂質量

新的法律課程不再局限于書本教材，而能夠利用多種形式展現課堂效果。隨著科學技術的發展，多媒體教學方式已廣泛應用于工作和學習之中。在法律課程的學習中，可以借助多媒體講學設備，圖、文、聲、像多角度結合在一起，提高學員參與度，調動學生的情緒、興趣和注意力，使學生化被動為主動。例如可以在課堂上播放相關法律案例和法律大講堂的視頻，增加課程趣味性，從而提升課堂的教學質量。學員可以在輕松的氛圍中學習并深入理解法律知識。

（五）創設法律情境，學員參與討論

創設法律情境，情景模擬教學是具有很強趣味性的教學方式。在學習具體法律條文時，為了加深印象，可以就法律條文創設一個相關的法律情境，課堂上的學員參與情境對話，增加課堂上教師與學員之間的互動，學員與學員之間的互動，營造一個輕松愜意的學習氛圍。比如，教師可以就開展一次法庭審判的情景模擬，讓學員挑選角色，進行法官、律師、陪審員、被告、原告等角色扮演，應本著公平、公正、公開的原則，完成整個訴訟流程。從資料收集、原告被告陳詞、正反律師辯論、證據呈堂再到最終的法官判決，這樣一個流程下來，不僅可以讓學員學到法律知識，了解更為完善的訴訟法律體系，還能通過情景再現的方式加深學員對法律的敬畏觀念，可謂一舉兩得。現在很多法制節目都會采用情景模擬再次呈現案例的方式，更直觀的將案情呈現在觀眾面前。教師在教學過程中完全可以借鑒這種方式，使教學更加生動有趣，學員能夠在趣味中學到更多的法律知識。

（六）講課通俗易懂，理論深入淺出

請到專業法律教師授課，還會有一個大問題，就是教師的專業術語和學員的理解能力是否能夠匹配。來自各個部門的領導干部，可能會因為職責不同、知識功底和學習程度不同，造成對法律的認知程度不同。教師的法律專業術語對于非法律專業的人來說，是很有難度的。所以，教師需要照顧到學員的專業能力，采用通俗易懂的方式來解讀專業術語，對系統的法律知識進行由難到易的轉化，使法律課程更容易理解，學員能夠更好地進行深入學習。

（七）邀請客座教授，開展論壇活動

法律課程的教學，除了本身負責的法律講師之外。還可以聘請專門的教授來開展主題活動。客座的法律教授可以利用近期的熱點事件和具有爭議性的案件做一個專題，為學員講述法律知識。比如，教授開展主題演講，期間給學員時間進行提問環節，之后再由教授選取部分學員進行圓桌論壇。圓桌論壇討論的話題可以由在座的學員進行投票敲定，最終選擇合適的有趣的話題，進行討論。這樣的形式，不僅教授參與其中，學員也可以自主參與活動，大大提高學員的獨立思考和集體辯論的能力。

五、結束語

本文以法律課程的選擇和教學方式改革這兩個方面為主要探討方向，進行重點分析，也簡單分析了黨校主體班法律課程培訓的重要意義、目前存在的問題等。黨校主體班的法律課程應當受到重視，法律意識和法治思維不是先天就能夠擁有的，需要實際的教化和培訓才能獲得。所以，黨校主體班設置法律課程非常有必要，借助主體班法律教學提升學員的法律意識，推動依法治國的各項要求灌輸到學員的頭腦之中，不斷提高領導干部用法治思維和法治方式推進改革的能力。黨校的學習生活影響著各級領導干部日后的工作作風，對社會未來的發展具有很大的影響力。

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