論“依法治國”視域下大學生法治教育

摘 要：高校作為大學生教育成長的基地對于大學生法治修養和法治意識的培養與提升有著積極作用。在依法治國的視域下審視大學生法治教育，提出大學生法治教育的積極意義，并分析了當前大學生法治教育現狀，進而對大學生法治教育有效性路徑進行探究。

關鍵詞：依法治國；大學生；法治教育

1 “依法治國”理念下大學生法治教育工作意義

當前，我國正處于重要的轉型發展時期，依法治國的提出有效促進了社會主義和諧社會的發展進步。然而，在不同的社會階層和群體中均不同程度存在著法律意識淡薄、法治信仰缺失等現象。因此，提升法治意識和法治修養，堅定法治信仰對于社會平穩有序發展意義重大。大學生作為未來國家建設和社會發展的中堅力量，對大學生進行法治教育，提升大學生的法治意識和法治修養，堅定大學生的理想信念和社會價值觀，對于大學生的全面發展和國家的法治建設都有著重要的意義。從這個角度而言，大學生法治教育是推進依法治國的重要舉措，能夠為法治國家、法治政府和法治社會進程提供強大的力量支撐。[1]同時，對于大學生群體而言，無論是法學專業或者非法學專業的學生，法治教育可以極大提升大學生的法律常識，對于法律常識和法律精神有著一定的了解，利于大學生的學習、生活和工作。從宏觀到微觀、從一般到特殊，法治教育提升了大學生對法律的了解和運用，大學生法治教育過程也是普及法律知識的過程。對于高校而言，在依法治國的視域下開展法治教育應是大學教育的應有之義，法治教育也應作為高等教育的重要組成部分。高校進行法治教育可以更好與社會教育融合，大學生法律素養的提升與高校教育有著直接的聯系，大學生法律素養也體現著高校教育的法治教育的質量和成果。

2 “依法治國”視域下大學生法治教育工作現狀

2.1 教育體系不健全

對于大多數非法學專業的學生而言，在大學期間接受的法治教育僅僅局限于課堂教學，在教學實施過程中法制教育課程安排的分值較少；從課程內容而言，教程的主要內容傾向于大學生思想道德建設，體現出的是“思修”，而對于法律和法治的內容相對淡薄；從課程時間而言，關于法治教育方面的課程安排時間較少，法治教育作為一門必須課程的時間安排一周可能只有一個課時；從授課的對象而言，該課面向的對象大多集中在大一新生，而其它年級的學生幾乎沒有接觸過類似的法治教育；從課堂教學而言，主要側重于理論性基礎知識的學習，教學內容缺乏邏輯性、結構性和針對性，大學生只能從宏觀層面上了解，缺少基礎性和實踐性的學習。這種不健全的法治教育體系，在一定程度上影響了學生的學習熱情。

2.2 教育實踐環節薄弱

法律教育作為一門應用性學科，本身有著較強的實踐屬性，法治教育應把法律條文與法律實踐結合起來。而目前高校法治教育與社會教育沒有形成有效的鏈接，大學生缺乏對法律的運用能力。一方面，高校由于受到教學條件的影響，無法開展有關的實際性教學，另一方面，高校由于沒有重視或者認識到法律實踐的重要性，在法治教育中側重于理論教學。雖然，有的高校開展有“模擬法庭”來配合教學，但是教育的對象僅僅限制于法學專業的學生，對于非法學專業學生而言機會沒有接受過類似的教學。這就造成了學生“知法、懂法”卻不會“用法”。[2]法治實踐的缺失，使大學生對法治教育沒有切身的體會，降低了法治教育的質量。

2.3 師資力量薄弱

一般而言，在高校中承擔法律教育的老師往往是由輔導員、思政專業教師或者是學校的行政人員，這些老師沒有經過系統的法學訓練，理論水平、實踐經驗和專業素養是不夠的，這就造成了在法治教育種種問題的存在。在教學中由于對專業知識的梳理不夠，導致課堂教學效率不高，學生產生厭學情緒。由于教師隊伍的缺乏，在課程內容和時間安排上呈現出“縮水”現象，在法治教育宣傳和法治文化建設上沒有及時跟進。教師的專業素養和隊伍建設影響到了高校推進法治教育的進程。顯然，對于非法學專業的學生而言，這些法治教育是不能滿足學生的學習要求，不利于大學生法治意識的形成和法律修養的提升，或者說不利于塑造大學生的法治信仰。

3 大學生法治教育工作有效性提升路徑探究

3.1 創新法治教育形式

高校法治教育有效性的提升必須體現出大學生的主體地位，這種需要從課堂教學上入手，創新法治教育的形式。在課堂教學中，一方面，應從理論性教學轉向實踐性教學，教師要及時關注社會動態和熱點，甄選出比較典型的法治案例，注重案列教學的引入，在理論教學過程中適當進行典型案例分析和社會現象分析，重視加強與學生的互動。[3]另一方面，隨著互聯網的發展應用，可以借助微信、微博以及視頻APP等在學生群體之間的影響進行網絡教學，加強課堂教學的生動性，引入“微課”形式開展法治教育教學。法治教學提升必須從“填鴨式”向“創新式”轉變，要積極開展全方位、多層次的教學方式的轉變，打造導向式、探究式、討論式、交互式和參與式教學模式，從而創新法治教學的形式，激發學生的學習興趣和熱情。

3.2 豐富大學生法治內容

大學生法治教育的目的是為了培養學生的法律意識和法治修養，是對大學生素質教育的一種外延性要求。在法治教育過程中要對大學生法治教育內容有著足夠的重視。大學生法治教育的內容應聯系時代發展背景，要在內容上進行創新。對此，高等學校需開設法律方面的通識課以及其他法治相關課程，注重法治教育與德育教育緊密結合。比如可以開設法律導論、法與人權、法治理念與實踐等課程，促使大學生掌握常用的法律概念、法律規范，增加大學生的法治實踐法治意識。[4]同時，大學生法治教育不能僅僅囿于思修和法律基礎之上，應豐富法治教育的內容，把學校、社會和環境三種要素統籌結合，或者是法治教育應是家庭教育、社會教育和學校教育“三位一體”的教育。大學生在生活中應熟悉法律基礎知識，有著法律意識，能夠學會運用法律解決生活中的問題；社會教育為大學生法治教育學習提供了一個相對完善的法治環境，利于學生堅定法治信仰；學校教育則為大學生提供思辨性的學習內容，促進學生提升法治意識。

3.3 建設專業化教師隊伍

師資力量對教學質量和效果有著直接的影響，所謂“師者，授道解惑”，法治教育同樣離不開專業的教師。而法治教育應體現出理論和實踐二重性質，法治教育的主體是客觀存在的人，人的本質屬性是社會屬性，人的認識源于社會實踐。大學生群體最終會成為社會群體。因此，大學生的法治教育必然離不開專業化的法律教師隊伍。一方面，高校要擴充教師隊伍來源，高校可以探索定期聘請司法或執法工作人員開展法治沙龍專題講座；另一方面，提升教師專業素養，定期為法律教師創造進修培訓機會，鼓勵年輕教師提高學歷，激勵教師探索新興教學方式。唯有注重教師隊伍建設，加強教師的知識水平，才能為法治教育提供更多的“源頭活水”。

參考文獻

[1]夏欣.“依法治國”背景下大學生法治教育研究[J].法制博覽，2018（05）：27-28.

[2]顧訓明，管璇璇.依法治國背景下大學生法治教育探討[J].高校輔導員學刊，2015，7（04）：42-45.

[3]陳大文，王一冰.全面推進依法治國背景下大學生法治教育新任務探討[J].思想理論教育，2015（02）：21-25.

[4]邱康樂.依法治國背景下大學生法治意識教育的現狀與對策[J].教育評論，2016（02）：107-109.

作者簡介

余桂芳（1974-），女，漢族，河南平頂山人，學士，河南質量工程職業學院講師；研究方向：法學。