新事業單位財務會計制度下財務審計重點淺析

李偉

摘 要：在社會主義市場經濟體制逐步確立和完善的背景下，新的事業單位財務會計制度已經得到了全面落實，與傳統制度相比，新制度在編制過程中，立足我國事業單位的具體情況，吸收了國外的成功經驗，對于事業單位財務管理和會計核算工作的規范以及會計信息質量的提高都有著重要的意義和作用。本文對新制度下事業單位財務審計中存在的問題進行了分析，對解決問題的有效措施進行了討論，并就新的事業單位會計制度下，財務審計工作的重點進行了闡述。

關鍵詞：事業單位；財務會計制度；財務審計；重點

一、新事業單位財務會計制度下財務審計存在的問題及對策

（1）新事業單位財務會計制度下財務審計存在的問題

1.管理層對財務審計預算平衡的重視度不夠。在新的事業單位財務規范中有著明確的規定，要求事業單位的預算工作需要盡可能實現收支平衡，避免編制赤字預算。由此可見，事業單位的各項活動應該圍繞預算編制展開，確保其都能夠滿足財務審計預算，保證預算的收支平衡，這對于事業單位而言都是可行的；而實際上，對于一些定向或者定額補助的事業單位，又或者是采取自收自支經營模式的事業單位而言，在一些特殊情況下想要真正實現收支平衡是非常困難的，會在某種程度上破壞財務審計的預算平衡。

2.對期初余額設置不合理。在新事業單位財務會計制度中，針對財務審計工作，要求必須設置合理準確的期初余額。事業單位財務審計人員必須從單位自身的實際出發，對單位原本的會計賬目余額進行相應的調整，根據調整之后的余額項目，重新對項目余額表進行編制，并將其作為事業單位會計項目的期初余額。另外，在新事業單位財務會計制度下，會計人員應該更新財務審計觀念，關注所有的審計項目，以職工薪資為例，不僅包括了原有財務會計制度中的部門補貼、應付薪資、個人收入等，還包括了原有賬目中的其他應付款項，如住房公積金、社會保險費用的余額等。

3.在針對固定資產這就以及無形資產攤銷實施測算的過程中，存在操作不合理的情況。當前事業單位中的財務會計制度與之前的傳統模式相比較取得了非常顯著的進步，這就為固定資產折舊以及無形資產攤銷核算工作造成了極大的困難，進而需要我們對事業單位的財務審計進行嚴格的管控。

（2）解決新事業單位財務會計制度下財務審計應采取的對策

1.新事業單位財務會計制度的實施，要求財務審計工作的開展務必要進行不斷的優化和完善。在開展針對事業單位財務會計制度審計工作的時候，工作人員務必要結合現實情況，秉承嚴謹的共組態度，完善財務審計工作流程，借助前沿方法來保質保量的完成審計工作。在實施財務審計的時候，要切實的結合財務審計工作的特征，選擇適當的審計方法，遵照系統事業單位財務審計流程，對正在開展的各項投建項目實施切實的財務審計，將效益審計以及項目審計充分的結合在一起。

2.在新的事業單位財務會計制度大范圍的執行的同時，我們需要構建相應的保障體系，加大力度開展審計工作。新事業單位財務會計下財務審計工作是一項利國利民的大事，并且與財務審計機構的社會地位和形象存在直接的關聯，一旦失業單位財務審計無法有效的處理審計工作開展中遇到的各種質量問題，就會極有可能遇到財務風險，并且會造成諸多的不良后果。進而為了有效的提升事業單位對財務審計工作的重視，需要審計機構對審計工作的作用和意義準確的掌握。

3.結合事業單位現實情況，制定事業單位財務會計制度財務審計工作學習培訓，從根本上提升財務審計工作人員的綜合能力。當前事業單位中開展的財務審計工作具有一定的復雜性。從某個方面上來說能夠體現出其綜合性以及高層次性，這就說明了財務審計工作具備標準性，準確性，全面性的特征。

二、新事業單位財務會計制度下財務審計重點

（1）做好審前調查、內控測試、風險評估環節

事業單位內部機構設置多，人員編制復雜，因此，財務審計工作應該從機構設置、人員編制、工作流程等方面人手，通過審前調查的方式，了解被審計單位的財務收支管理、現金管理、專項資金管理等內控制度的建立情況，然后通過內控測試，確定其可信度，對審計風險進行評估，以把握審計工作的重點。

（2）把握行政性收費、罰沒權限、范圍劃分、資金繳撥環節

在財務審計中，應該從收費票據的領、用、管等環節著手，尋找相應的突破口，對收費的合法性進行審查；應該對各種財務資料等進行查閱，對票款的一致性進行審查；應該仔細抽查資產、負債情況，對財產的真實性進行審查，及時消除收費與管理過程中存在的“賬外賬”、“小金庫”等問題。

（3）把握對二級單位、關聯單位的延伸審計環節

應該在把握被審計單位整體財務狀況的基礎上，對其下屬的二級單位、關聯單位進行延伸審計。部分被審計單位為了逃避監督，往往會采取上下聯手、橫向聯合、虛列支出，或者轉移截留收入、轉款等方式，混淆財務審計人員的視線，這樣就對財務審計工作的開展造成了諸多的阻礙。

三、結束語

新事業單位財務會計制度下財務審計工作還需要不斷的深入和改進，伴隨著我國社會經濟以及綜合國力的增強，事業單位財務審計涉及的項目會越來越多；事業單位只有建立健全相關的財務審計監督管理機制以及重視財務預算平衡，對固定資產折舊以及無形資產攤銷進行合理的核算并對財務預算期初余額進行科學的設置，切實的提升財務審計質量。

參考文獻

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