構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)“五大系統(tǒng)”打造企業(yè)廉潔文化

李立宏

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）1-017-02

摘 要 企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是關(guān)聯(lián)企業(yè)思想教育、文化宣傳、作風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部管理、效能提升等的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，植根于黨員干部職工的靈魂深處，成為真正弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，切實(shí)引領(lǐng)思想行為的一項(xiàng)系統(tǒng)的防腐工程。構(gòu)筑企業(yè)廉潔文化堅(jiān)實(shí)的“五大系統(tǒng)”，是建設(shè)這一防腐工程并發(fā)揮其重要作用的有效途徑。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 黨風(fēng)廉政 文化建設(shè) 五大系統(tǒng)

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要發(fā)揮社會主義核心價(jià)值觀對國民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會主義核心價(jià)值觀融入社會發(fā)展的各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。”企業(yè)廉潔文化建設(shè)就要用習(xí)近平新時(shí)代文化思想作指導(dǎo)，按照新時(shí)代新思想新要求，將社會主義核心價(jià)值觀融入企業(yè)廉潔文化理念，使企業(yè)廉潔文化從內(nèi)涵到外延、從形式到實(shí)質(zhì)，貫穿于整體管理，植根于黨員干部和職工的靈魂深處，成為弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，引領(lǐng)干群思想的一項(xiàng)系統(tǒng)防腐工程。建設(shè)這一系統(tǒng)工程，必須構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的“五大系統(tǒng)”。

一、構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的組織系統(tǒng)

保障企業(yè)廉潔文化建設(shè)有力推進(jìn)，必須構(gòu)筑廉潔文化堅(jiān)實(shí)的組織系統(tǒng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，充實(shí)完善，明確責(zé)任，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的廉潔文化建設(shè)工作小組，將廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)長期性工作深入開展，從組織上予以保障。企業(yè)從上到下要全面推進(jìn)，整體貫通，以廉潔文化堅(jiān)實(shí)的組織系統(tǒng)，確保企業(yè)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人明確、工作任務(wù)明確、完成節(jié)點(diǎn)明確、檢查考核明確。

二、構(gòu)筑豐富的思想系統(tǒng)

企業(yè)文化是企業(yè)的哲學(xué)思想，決定著企業(yè)的生存態(tài)度和生存方式，而企業(yè)廉潔文化則是企業(yè)的精神指引、風(fēng)尚標(biāo)準(zhǔn)，能為企業(yè)營造一個(gè)風(fēng)清氣正、人和企興的環(huán)境氛圍。構(gòu)筑豐富而精準(zhǔn)的企業(yè)廉潔文化思想系統(tǒng)，也就是確定了企業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。企業(yè)廉潔文化思想系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)文化的哲學(xué)思想一脈相承、相互融合，高度體現(xiàn)出企業(yè)核心價(jià)值觀的精神內(nèi)涵。要大力倡導(dǎo)黨員干部敬業(yè)愛崗、擔(dān)當(dāng)有為、清正廉潔、誠實(shí)守信的精神和作風(fēng)，要引領(lǐng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做好自我教育、自我管理，保持政治上清醒、工作上清正、生活上清白、經(jīng)濟(jì)上清廉，鍛造出思想品質(zhì)過硬、作風(fēng)能力過硬的黨員干部隊(duì)伍。要引導(dǎo)職工樹立和練就正確的職業(yè)理想、高尚的職業(yè)道德、嫻熟的職業(yè)技能、良好的職業(yè)素養(yǎng)，錘煉職工嚴(yán)守制度的能力、精益勤務(wù)的能力、敏捷執(zhí)行的能力、更新知識的能力、自主創(chuàng)新的能力，使干部職工都能自覺弘揚(yáng)文明新風(fēng)，抵制歪風(fēng)邪氣，一心一意為企業(yè)謀發(fā)展，全心全意為企業(yè)做貢獻(xiàn)。

三、構(gòu)筑醒目的視覺系統(tǒng)

打造醒目的廉潔文化視覺系統(tǒng)，可以更好地強(qiáng)化和突顯廉潔文化，使廉潔文化通過醒目的視覺碰觸，達(dá)到思想靈魂的強(qiáng)力滲透，最終實(shí)現(xiàn)正視聽而正行為的目的。廉潔文化視覺系統(tǒng)，要針對其主題突出、內(nèi)容醒目的基本要求和特性進(jìn)行精心的構(gòu)思和策劃。內(nèi)容主要以弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、彰顯企業(yè)廉潔文化核心理念、宣揚(yáng)新風(fēng)正氣為主。可以采取平面的墻體壁畫、或?qū)ＴO(shè)專欄版面宣傳。如有的企業(yè)就利用人員密集或流動頻繁處的較長墻體，繪制廉潔文化宣傳壁畫進(jìn)行宣傳；也可以建設(shè)立體的廉潔文化宣傳陣地。如有的企業(yè)專門修建廉潔文化長廊；有的在綠化休閑處建思廉亭、清荷池等；還可以建立以弘揚(yáng)表彰各種先進(jìn)集體和個(gè)人的立式光榮榜、宣傳欄等，加強(qiáng)身邊人、身邊事的宣傳，突出企業(yè)特色，明確倡廉主題，使具有較強(qiáng)吸引力、感召力的廉潔文化宣傳，引發(fā)人的共鳴、觸動人的內(nèi)心，教人自警自省、自重自律。

四、構(gòu)筑高效的傳輸系統(tǒng)

廉潔文化具有影響面廣但不喧囂、深刻但不晦澀、含蓄但不平直、警醒但不刺眼的特質(zhì)，它的傳播必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)性與指向性的統(tǒng)一，必須以富有特色的形式構(gòu)筑其自有的傳輸系統(tǒng)。在企業(yè)中抓好廉潔文化“五進(jìn)”，即：進(jìn)班子、進(jìn)車間、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，建立暢通的全方位的傳輸通道，讓廉潔文化以較強(qiáng)的感染力、親和力、影響力，針對不同的對象和群體，實(shí)現(xiàn)全面的滲透和傳導(dǎo)。

進(jìn)班子。以執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以各級班子成員分擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、明確責(zé)任清單為策略，明確任務(wù)，分擔(dān)責(zé)任，清醒認(rèn)識，形成自覺；以中心組學(xué)習(xí)、黨課教育及各種學(xué)習(xí)教育活動為主要形式，加強(qiáng)對黨紀(jì)黨規(guī)、法規(guī)制度、全面從嚴(yán)治黨要求、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔自律規(guī)范、廉潔文化等的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)班子成員的黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩意識，不斷提高思想覺悟水平；以在班子成員中開展反面警示教育活動為手段，警鐘常鳴，筑牢領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想防線。

進(jìn)車間。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的層層簽訂層層落實(shí)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入到車間班組，責(zé)任明確到各級干部，廉潔自律意識滲透到思想深處；抓好車間基層黨組織三會一課制度落實(shí)，將黨和國家的政治綱領(lǐng)及上級的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定和要求傳達(dá)到車間黨員干部中，變?yōu)檐囬g黨員干部立足崗位、踏實(shí)工作、努力完成本職任務(wù)的切實(shí)行動，將企業(yè)的廉潔文化核心理念體現(xiàn)在實(shí)際工作中；抓好重要部門關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)教育，推行重點(diǎn)崗位廉潔承諾制，將廉潔從業(yè)的理念扎根車間、崗位，深入人心；抓好全面從嚴(yán)治黨向基層的推進(jìn)延伸，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，以宣傳欄、標(biāo)語、LED屏、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信等喜聞樂見又方便快捷的形式，使廉潔文化深入傳播到最基層，并在傳播中吸納群眾智慧，使廉潔文化的內(nèi)涵更加充實(shí)和豐富。

進(jìn)機(jī)關(guān)。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為總要求，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)人員工作作風(fēng)為目的，將企業(yè)的廉潔文化核心理念融入到機(jī)關(guān)人員服務(wù)基層、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營中心、服務(wù)職工群眾的具體行動中，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)人員作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

進(jìn)社區(qū)。社區(qū)作為廉潔文化孕育發(fā)展和傳播的一個(gè)重要陣地，要切實(shí)調(diào)動和發(fā)揮它覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播范圍大的作用。在社區(qū)組織的各種活動項(xiàng)目中，將廉潔文化融入活動主題，使廉潔文化得到廣泛傳播，做到家喻戶曉。

進(jìn)家庭。家庭是反腐倡廉最重要的一道防線，也是腐敗滋生和侵入的重要關(guān)口。教育干部家屬嚴(yán)把干部家庭防腐關(guān)，是企業(yè)進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育的一個(gè)重要途徑，也是企業(yè)廉潔文化傳輸?shù)囊粋€(gè)重要渠道。可利用給干部家屬發(fā)送助廉冊、開展家庭助廉活動、簽訂家庭助廉承諾書等辦法，傳播廉潔文化，宣傳反腐倡廉政策，明確對干部及干部家屬的行為規(guī)范要求，強(qiáng)調(diào)干部廉潔自律的重要性，提出家庭成員對干部堅(jiān)守廉潔應(yīng)盡的責(zé)任和需要給予的幫助，要求干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，做好干部“廉潔監(jiān)督員”，為干部廉潔自律營造一個(gè)健康而溫馨的港灣。

五、構(gòu)筑扎實(shí)的運(yùn)行系統(tǒng)

創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化，打造廉潔文化品牌，不在于好聽好看，更不是搞形式擺花架子，而在于真正能夠通過文化軟實(shí)力的打造，確立正確的思想方向和精神引領(lǐng)，筑牢企業(yè)黨員干部思想防線，造就一支理想信念、思想品質(zhì)、作風(fēng)能力、法紀(jì)觀念過硬的高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，為企業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

將廉潔文化貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)，與企業(yè)黨政工各項(xiàng)工作緊密配合，與企業(yè)的思想教育、文化宣傳、作風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部管理、效能提升等各方面工作緊密結(jié)合，構(gòu)筑起企業(yè)廉潔文化扎實(shí)的運(yùn)行系統(tǒng)，是建設(shè)廉潔文化和發(fā)揮廉潔文化重要精神支撐作用的重中之重。

一要將廉潔文化建設(shè)與企業(yè)黨的建設(shè)結(jié)合起來。要以廉潔文化建設(shè)為抓手，筑牢黨員干部堅(jiān)定的理想信念和黨性觀念，凝聚起貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會主義思想的政治性和堅(jiān)定性。要利用廉潔文化的廣泛傳播力和較強(qiáng)影響力，讓黨員干部充分認(rèn)識習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重大意義、精神實(shí)質(zhì)、核心要義和科學(xué)內(nèi)涵，確保黨員干部知之明、信之堅(jiān)、行之篤，夯實(shí)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺、思想自覺和行動自覺。樹立“四個(gè)意識”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)定政治定力，提高政治能力，擔(dān)負(fù)起國有企業(yè)改革發(fā)展的歷史責(zé)任和光榮使命，在擁護(hù)核心上見忠誠，在提高能力上見真知，在推進(jìn)工作上見本領(lǐng)，在破解難題上見真招，在改革發(fā)展上見成效。

二要將廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來。企業(yè)廉潔文化所倡導(dǎo)的精神內(nèi)涵，要與企業(yè)文化主旨精神一脈相承，并互補(bǔ)互利。要將企業(yè)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，相互依存，相互促進(jìn)，立足于企業(yè)實(shí)際發(fā)展，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，打造企業(yè)的核心價(jià)值理念和思想精神體系，用共同的價(jià)值觀、共同的企業(yè)愿景、共同的戰(zhàn)略目標(biāo)、共同的行為方式、共同的企業(yè)形象，合力打造出企業(yè)共同的文化精神支撐，在廣大黨員干部職工中形成高度認(rèn)同，從而把企業(yè)員工緊緊地凝聚起來，為企業(yè)的發(fā)展和共同的目標(biāo)奮發(fā)努力工作。

三要將廉潔文化建設(shè)與企業(yè)的制度建設(shè)結(jié)合起來。廉潔制度是廉潔文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，也是廉潔文化得以推行的堅(jiān)強(qiáng)后盾。企業(yè)要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際情況，不斷建立和完善以黨風(fēng)廉政建設(shè)體系制度為主的反腐倡廉制度、作風(fēng)建設(shè)長效制度、企業(yè)的各種內(nèi)控監(jiān)管制度以及企業(yè)廉潔文化建設(shè)的專項(xiàng)制度，形成企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建推廣的長效機(jī)制，確保廉潔文化建設(shè)有序系統(tǒng)推進(jìn)。

四要將廉潔文化建設(shè)與密切聯(lián)系群眾結(jié)合起來。在企業(yè)中廣泛開展多種形式的群眾性文體活動，寓教于樂，吸引群眾參與到廉潔文化創(chuàng)建活動及企業(yè)的反腐敗斗爭中來，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，密切干群關(guān)系。教育黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，關(guān)心職工疾苦，傾聽職工呼聲，時(shí)刻把為職工群眾辦實(shí)事放在心上，勇挑重?fù)?dān)、克己奉公，為企業(yè)的生存發(fā)展和職工的前途利益負(fù)責(zé)。

五要將廉潔文化建設(shè)與提升企業(yè)效能結(jié)合起來。廉潔文化建設(shè)的目的，就是要通過文化宣傳和教育引導(dǎo)，筑牢思想防線，糾正“四風(fēng)”問題，遏制腐敗滋生，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。落腳點(diǎn)就是要在企業(yè)中形成干部職工自覺遵守制度、自覺依法辦事、自覺按程序辦事的意識和行為。企業(yè)廉潔氛圍濃厚了，政治生態(tài)環(huán)境好了，就能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部更加主動、自覺地接受群眾監(jiān)督，使企業(yè)的重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的實(shí)施得以保證，使企業(yè)的內(nèi)外部運(yùn)行機(jī)制更加高效，使企業(yè)的管理效能較大提升，使企業(yè)的長期健康穩(wěn)定發(fā)展得到保障。