確保基層工作“減負” 不“減責(zé)”

游繼華 毛俊樂

曾幾何時，談及基層干部的工作狀態(tài)，人們常用“上面千條線，下面一根針”來形容，更有甚者表示“上面千把錘，下面一根釘”才是廣大基層工作者的真實寫照。確實，當(dāng)前基層工作存在壓力大、任務(wù)重、問責(zé)多等問題，不少基層干部在身體承受高負荷工作的同時，也承受著“心理高壓”。

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)”，“要聚焦突出問題、緊盯關(guān)鍵節(jié)點，下大氣力解決‘四風(fēng)問題”。近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”，致力解決基層干部深惡痛絕又深陷其中的形式主義問題。這既體現(xiàn)了中央對基層干部的深切關(guān)愛，也為基層減負提出了明確要求。

通知一出，贏得一片稱贊，大家紛紛表示黨中央對基層工作的苦、基層干部的累能夠深切關(guān)懷。然而部分基層干部卻產(chǎn)生了緩緩氣、歇歇腳、養(yǎng)養(yǎng)神等倦怠思想，創(chuàng)新意識減退、真抓實干不足。面對這一問題，各級黨委政府需精準(zhǔn)減負，確保基層工作做到“減負”不“減責(zé)”。

力避“長空假”落實“短實新”。作風(fēng)是文風(fēng)的基礎(chǔ)，在一定意義上文風(fēng)也體現(xiàn)作風(fēng)，改進作風(fēng)必須改進文風(fēng)。堅決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞。改文風(fēng)，難在創(chuàng)新表達，多下基層才有源頭活水，多接地氣才能求真務(wù)實。善于從群眾語言中汲取智慧，讓群眾愿意看、看得懂，就能不斷提升傳播力和影響力，就一定能書寫無愧時代、不負人民的嶄新篇章。

嚴(yán)懲“甩鍋王”關(guān)愛“實干家”。嚴(yán)格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”，要積極給基層減任務(wù)，防止壓力層層“甩鍋”。個別干部不愿擔(dān)當(dāng)不敢擔(dān)當(dāng)，說到底還是“怕”字作怪，害怕當(dāng)了“替罪羊”。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、約束和激勵并重，讓容錯、激勵與問責(zé)三者相融互動，同時健全和落實干部培育、選拔、管理、使用機制，以更好激勵廣大干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為，充分激發(fā)干部想為會為敢為的活力。

叫停“留痕跡”關(guān)注“真實績”。堅決糾正機械式做法，增強考核考評的針對性和精準(zhǔn)性，少抓表格，多看實績;少到辦公室，多到田間地頭;少問干部，多訪群眾，力戒重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的“痕跡主義”，把基層干部從“材料”和“迎檢”中解放出來，大興求真務(wù)實之風(fēng)，讓基層干部能實在干事創(chuàng)業(yè)，切實擔(dān)當(dāng)作為，以工作實績反映工作實效，真正把服務(wù)群眾的“痕跡”留在群眾的心上。