政府會計制度改革對高校財務管理的影響分析

摘要：近些年，政府有關部門對財務會計制度進行了改革，彌補了過去的會計制度中存在的不完善和不科學的部分，新推出的政府會計制度對于社會各行各業的生產和經營方式都產生了一定的影響，其中，政府會計制度改革對高校財務管理的影響問題成了高校和社會共同關注的熱點和重點問題，這種影響和改變不僅表現在結算方式上，而且，高校的財務管理制度也應該在會計制度改革的浪潮下實現創新和更新。

關鍵詞：政府會計制度;高校;財務管理;制度改革;影響分析

政府實施財務會計制度改革以來，社會各行業的會計部門都發生了變化，這種變化體現在會計管理工作的方方面面，最終實現會計管理方式和模式的現代化創新和改革。

1.政府會計制度改革對高校財務管理的主要影響

黨的十九大提出要對政府的會計管理制度進行改革和創新，目的在于實現政府和社會企業在社會發展職能上的平衡，實現社會公平。會計制度改革主要表現在以下幾個方面，首先，政府預算體制發生了變革，其次，制定了完善的政府會計基本規則，最后，通過完善的社會會計制度管理法規的制定來實現對會計行為和會計工作人員的規范和管理，此外，還在會計信息的完善上下功夫，建立完善的會計信息完善制度等。

1.1會計反映層面

改革后的政府會計制度本著“雙核算”和“3+5”的會計核算原則，對會計和財務工作進行必要的規范。

一方面，反映在庫存和收支核算方面，在過去，高校在開展庫存和收支核算工作的時候，需要把庫存計算到當期的成本費用賬目中，也就會導致一些問題，如果庫存中的產品未能在年終結算時被消費，那么消費總支出和計劃好的預算支出就會有出入，但是改革后的政府會計制度要求高校的會計財務管理人員對可能存在的壞賬項目進行計算和預測，做好年終和每一期的高校會計財務報表。

另一方面，體現在資產核算的改革上。從會計學的角度來講，在會計核算和會計報表中，將資產分為固定資產和非固定資產兩個部分，改革后的政府會計制度對固定資產的計量原則進行了改革，改變了過去只能將固定資產做出需提折舊處理的固定資產處理方式，高校的會計工作人員可以對固定資產進行實提折舊。

1.2提高財務管理工作效率

首先，改革后的政府會計制度要求高校采取成本核算的會計結算原則，促使高校的財務管理效率得到了提升，在過去，高校的財務部門將更多的精力和時間用于資金管理上，包括資金支出和資金收入，這兩樣工作相對來說是比較單一的，高校很難實現財務管理水平的提升，政府會計制度的改革要求高校和其他部門在進行會計管理的時候，重視起會計預算工作，對各項的支出和收入進行科學合理的預算，能夠有效提升高校會計管理工作的效率。

其次，政府會計制度對財務報表的規范性提出了更高的要求，這不僅是高校的財務管理更專業化的必要驅動力，同時也是我國的會計管理工作向著更專業化和現代化的方向發展的過程，不僅是上市企業要對財務狀況面臨社會公開，隨著信息和制度的完善，各大高校也應該對財務報表面向社會公開，公開基本的高校收入和支出，能夠有效避免貪污腐敗問題的出現，最重要的是，高校在財務上的公開能夠有效促進社會公平的實現，高校作為社會公共部門的重要一環，承擔著實現社會公平的重要責任。

最后，改革后的政府會計制度要求高校對會計和財務管理工作進行內外部的監督和檢查，這種制度保障了高校財務部門工作的規范化和專業化。

1.3財務報表層面

政府會計制度的改革最終會通過財務報表以書面的形式表達出來。

首先，表現在高校的財務管理目標發生了變化，高校的財務會計管理部門要將所有的相關信息事無巨細地記錄在財務報表中，也要遵循新出臺的制度改革準則進行報表的編制和修改。

其次，財務會計報表編制基礎的改革要求高校的會計工作人員采用“雙核算”和“3+5”的原則編制高校財務報表，這為高校的財務管理部門的專業性提出了更高的要求。

最后，高校的財務報告構成發生了根本性的變化，高校包括出納在內的會計工作人員除了要做好基本的財務會計報表制作工作之外，還要編寫預算會計財務報表，實際上加大了高校會計部門的工作量。

2.政府會計制度改革下的高校財務管理對策

2.1培養和提升高校的財務管理人員的專業素養

無論是高校的教師還是高校的財務管理人員，都要有終身學習的發展理念，需要在時代的發展中不斷充實和完善自己，也要對自己的高校財務管理工作負責，這是作為一個財務工作者的基本工作理念，特別是在面對政府會計改革的情況下，高校的財務會計管理人員應該不斷地進行學習，學習現代化的會計管理理念，學習最新改革的會計制度，并在工作中有所體現;此外，高校的領導層也要通過組織定期或不定期培訓的方式，強化高校的財務會計工作隊伍，或者直接聘請校外具有多年會計從業經驗的會計工作者和管理者，實現會計理念和會計實踐工作的深入融合。

2.2將信息化融入高校的財務管理工作中

改革后的政府會計制度要求高校對財務支出和財務收入進行合理和科學的預測，大數據技術的發展為高校財務管理效率的提升提供了契機，高校可以利用信息化技術對財務管理工作進行風險預測，完善高校的財務信息系統，對于過去的財務信息系統中缺失的部分進行必要的更新和完善，也有助于高校開展財務方面的內部管理工作。

小結

政府會計制度的改革對高校的財務管理工作提出了新的要求，高校應該通過完善信息管理和引進專業的會計人才的方式應對改革后的政府會計制度帶來的挑戰。

參考文獻：

[1]康健.高校會計制度改革對高校財務管理的影響[J].會計師，2016（16）：39-40.

[2]劉小寶.新制度背景下高校會計制度改革的思考[J].會計之友，2013（20）：113-115.

作者簡介：

戴恩澤（1989.9- ?），男，漢族，安徽鳳陽人，工商管理碩士，從事高校財務管理、財務信息化研究。