牽牢主體責任“牛鼻子”營造風清氣正的企業政治生態

宋濤

摘 要：習近平總書記多次對抓住主體責任這個“牛鼻子”提出明確要求，強調“黨風廉政建設責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任這個‘牛鼻子抓沒抓住”“各級黨委要切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任”“黨委書記作為第一責任人，要擔負起全面從嚴治黨的政治責任”。貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，各級黨組織和黨員領導干部要主動擔好管黨治黨政治責任。按照無死角、零容忍、全覆蓋的要求，把紀律和規矩挺在前面， 把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，使紀律和規矩落細、落小、落實，內化于心、外化于行、固化于制，為企業改革創新穩健發展營造風清氣正的政治生態。

關鍵詞：全面從嚴治黨;主體責任;監督責任

一、牽牢主體責任“牛鼻子”，必須堅持把政治建設擺在首位

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，要把政治建設擺在首位，貫穿于全過程。一是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的十八大以來，反腐敗斗爭工作之所以取得歷史性成就，歸根結底得益于黨中央堅強有力的領導。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，必須堅持和加強黨的全面領導，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，以高度的思想自覺和行動自覺忠誠核心、維護核心、向核心看齊，堅決貫徹黨中央關于反腐敗斗爭的決策部署，不斷把全面從嚴治黨引向深入。二是嚴明政治紀律和政治規矩。習近平總書記指出的無視黨的政治紀律和政治規矩的“七個有之”有著很強的現實針對性。要防范和解決黨內政治生活中的突出問題，堅決清除對黨不忠誠、不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。堅持對“七個有之”等問題先查快辦，樹立鮮明政治導向。堅決反對和糾正個人主義、好人主義，對結黨營私、拉幫結派，搞圈子文化、碼頭文化的嚴肅查處、決不姑息。三是堅持全面凈化黨內政治生態。習近平總書記指出：“政治生態好，人心就順、正氣就足;政治生態不好，就會人心渙散、弊病叢生。”良好政治生態是涵養黨的優良傳統和作風的土壤，是保持黨的生機活力的源泉。聚焦政治生態“護林員”職責定位，積極開展“大反思”活動。嚴肅黨內政治生活，召開領導班子務虛會，機關部室召開反思文化組織生活會，著力營造正氣充盈的政治生態。四要扎實推進“大學習、大調研、大改進”活動，持續改進工作、提升效能。強化政治學習，切實樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“四個服從”。以學習促進理論提升，以調研發現解決問題，以制定措施改進工作方式方法。要在作風建設上下功夫，切實增強緊迫感、壓力感，腳踏實地抓好工作落實。著力營造干事創業的良好環境，推進公司持續穩定發展。

二、牽牢主體責任“牛鼻子”，必須堅持把主體責任抓在手、扛上肩

習近平總書記強調，“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治”，要求“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任”。《中國共產黨紀律處分條例》首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，是實踐的發展，更是認識的深化;是中央的明確要求，也是制度的剛性規定。對各級黨組織和黨員領導干部來講，落實主體責任，既是政治責任、政治擔當問題，又是政治態度、政治立場問題。主體責任意味著黨組織既是全面從嚴治黨的領導主體，又是落實主體、工作主體，既要謀劃部署，又要身體力行、直接參與。各級黨組織和黨員領導干部要增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識，認真領會黨委主體責任的深刻內涵，真正對黨風廉政建設負總責、負主責、負全責，主動抓、系統抓、務實抓，種好自己的“責任田”，努力做黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。各級黨組織書記作為“第一責任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要按照“一崗雙責”的要求，抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對分管部門、分管領域黨員干部的經常性管理，做到業務工作管到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里。要把主體責任落實到各級黨組織、延伸到基層單位，推動全面從嚴治黨向基層延伸，構建橫到邊、縱到底、上下貫通、層層負責的完整鏈條。各級黨組織要旗幟鮮明地鼓勵、支持和保障紀檢監察組織聚焦主業、執紀問責，對那些敢于擔當、敢于負責、敢于監督的紀檢監察干部，要高看一眼、厚愛一層，撐腰鼓勁、解決難題，為紀檢監察組織監督執紀問責創設良好條件，提供有力支持和堅強保障。

三、牽牢主體責任“牛鼻子”，必須堅持把監督責任壓實到位

習近平總書記強調，紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位，強化監督執紀問責。監督執紀問責是做好紀律檢查工作的“綱”，綱舉則目張。按照全面從嚴治黨要求強化監督執紀問責，實踐“四種形態”，紀委的責任更重了，對紀檢干部的要求更高了。做好紀檢監察工作不容易，執紀監督問責某些時候“費力不討好”，很容易“得罪”人，甚至要冒一定風險。但這是黨章賦予的神圣職責，是紀檢監察部門的主業，是對黨負責、對事業負責、對群眾負責的責任擔當，義不容辭、責無旁貸。各級紀檢監察組織和紀檢監察干部要聚焦聚焦再聚焦，無私無畏、敢抓敢管，鐵面執紀、鐵臉問責，有責必問、問責必嚴，敢紅臉、敢瞪眼，不當老好人、不怕得罪人，對于各類違紀違規問題，快查嚴處，公開曝光，嚴格追責，通過嚴厲問責來加壓示警，形成正風肅紀有力震懾。要深化專項巡察，緊盯重點人、重點事和重點問題，機動靈活，精準發現，定點突破。要加強反腐倡廉制度建設，堅持問題導向、破立結合，以改革精神和法治思維建制度、明法度、嚴約束，形成可執行、可監督、可操作、可問責的制度規范，從源頭上減少腐敗滋生蔓延的土壤和空間。要加強廉政教育，深入開展黨性黨風黨紀教育、理想信念教育、思想道德教育、法律法規教育，引導黨員干部強化宗旨意識、自律意識和敬畏意識，守住做人、處事、用權、交友的底線。要加強紀檢監察隊伍建設，以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部，努力鍛造一支忠誠于黨、干凈擔當、讓群眾放心的紀檢監察隊伍。紀檢監察干部要牢固樹立忠誠于黨、忠誠于事業的政治信念，提高思想水準和把握政策能力，敢擔當、善作為，在履職盡責中詮釋對黨的忠誠、對群眾的負責和對事業的擔當。要弘揚擔當、營造生態。弘揚擔當精神，為敢于擔當者而擔當.

四、結論

總之，營造“山清水秀、海晏河清”的政治生態，是黨風廉政建設的重要內容。執紀不能只當“伐木工”，拔“爛樹”;還要善于當“園丁”，“治病樹、管好樹”，把立足點放到凈化和保護整個“園林”“森林”的生態上。堅持抓早抓小抓實，做到有令必行、有禁必止，推進“兩個責任”落實，反腐倡廉工作向縱深推進。

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