正職領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力的方法和藝術(shù)

于吉紅

摘 要：正職領(lǐng)導(dǎo)者要通過放權(quán)、放手、放心、支持、依靠、攬過、平衡等方法與藝術(shù)，正確處理與副職的關(guān)系，有效行使作為正職的權(quán)力。正職領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力要適應(yīng)下屬的心理承受力、克服班子內(nèi)耗，同時要把握好溝通的意義、溝通的內(nèi)容、溝通的方法、溝通的范圍以及溝通應(yīng)注意的問題等，疏通權(quán)力的運(yùn)行渠道，排除用權(quán)阻力。正職領(lǐng)導(dǎo)者必須正確認(rèn)識自己的角色地位，努力做到出力而不越位，還要適當(dāng)調(diào)整期望、節(jié)制欲望，學(xué)會有限度的節(jié)制等，以正確處理與上級的關(guān)系;正職領(lǐng)導(dǎo)者要本著公平、公正、民主、平等、信任的原則，處理好與下級的關(guān)系，必須講究對下級的平衡藝術(shù)、引力藝術(shù)和彈性控制藝術(shù)。

關(guān)鍵詞：正職領(lǐng)導(dǎo)者;權(quán)力;溝通;藝術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力的大小和范圍，與他所處的職位、所負(fù)的職責(zé)相聯(lián)系的。一個單位、部門、群體的正職領(lǐng)導(dǎo)者，要對這個單位、部門、群體的存在和發(fā)展全面負(fù)責(zé)。一般來說，正職領(lǐng)導(dǎo)者擁有決策、用人、指揮“三權(quán)”。三權(quán)有機(jī)結(jié)合，缺一不可。領(lǐng)導(dǎo)者手中的權(quán)力，只是一種職位權(quán)力，它具有法律的功能。但是，這種職位權(quán)力，只有人們普遍承認(rèn)和服從，才能取得實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。正職領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備變權(quán)力為權(quán)威的魅力，才能發(fā)揮權(quán)力應(yīng)有的作用，否則就會出現(xiàn)說話沒人聽，指揮沒人應(yīng)，辦事沒人從的局面。領(lǐng)導(dǎo)魅力的產(chǎn)生，除了領(lǐng)導(dǎo)者具有德、能、才、識幾個方面的素質(zhì)外，還要講究用權(quán)的方法與藝術(shù)，正確運(yùn)用權(quán)力，下面分三個問題予以闡述。

一、正職領(lǐng)導(dǎo)者使用副職的方法與藝術(shù)

通常講，副職是正職的助手，是協(xié)助正職考慮全盤工作而負(fù)責(zé)某一方面或幾個方面具體工作實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)者。副職處于重要、特殊而復(fù)雜的地位。他既受制于人，又制于人;既被動，又主動;既是執(zhí)行者，又是領(lǐng)導(dǎo)者。若正職擁有得力助手，將事半功倍。

（一）放權(quán)。正職要分給副職兩個方面的權(quán)力：一是協(xié)助正職考慮全面工作的權(quán)力;二是主管工作方面的權(quán)力。真正使副職有職、有責(zé)、有權(quán)，讓他覺得手中的權(quán)力不是假的、虛的，使其對下屬說了算、定了干，說話理直氣壯，辦事敢做敢為。如果正職對權(quán)力緊握不放，獨(dú)斷專行，那么副職就邁不開步，走不動路，沒有積極性。正職也會成為孤家寡人，勞而無功。

（二）放手。對副職放手不僅僅體現(xiàn)在放權(quán)。放手就是讓副職獨(dú)立思考、獨(dú)立工作、獨(dú)立解決矛盾。正職不插手，不干擾，充分依賴和依靠副職。

（三）放心。放手是放心的一種表現(xiàn)，但不等同于放心。副職真的認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢做敢為時，有的正職就怕捅漏子、惹是非，于是想方設(shè)法潑冷水，干預(yù)一番。這樣會使副職左右為難，進(jìn)亦憂，退亦憂。正職不要事無巨細(xì)，不要怕副職失敗。只有對副職放心，才會真正放手、放權(quán)。

（四）支持。對副職的支持不僅要做到放權(quán)、放手、放心，還要在具體工作給與支持。具體工作中有困難要幫;遇有緊急情況和重大問題來不及請示報告要諒解;對副職做出的決定、處理的事情，不違反原則，不要輕易否定，需要改正的也要細(xì)心引導(dǎo)。正職應(yīng)維護(hù)副職的威信，樹立副職的權(quán)威。這就要求正職有寬廣的胸懷和成人之美的品格。

（五）依靠。副職是正職的左膀右臂，親密戰(zhàn)友。正職要處處依靠副職出主意、想辦法、出成果、出經(jīng)驗(yàn)，依靠副職克服困難，共渡難關(guān)。正職要善于使用副職，正副之間要推心置腹，心心相印，情同手足，這樣才依得住、靠得緊。

（六）攬過。人非圣賢，孰能無過。正職要為副職創(chuàng)造寬松和諧的局面，允許副職出錯，為其擔(dān)責(zé)任，一起總結(jié)失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。不能有了成績是自己的，出了錯就把責(zé)任推給副職，這是十分錯誤的。從情感的角度講，人有了過失時，心情最不好，一般人要出現(xiàn)失意、消沉、內(nèi)疚。這時需要的不是責(zé)備、訓(xùn)斥、抱怨，更不是嘲諷、挖苦，而是關(guān)心、體貼、理解、諒解和安慰。正職要幫助副職巧妙地把挫折轉(zhuǎn)化為一個新的起點(diǎn)，去獲得新的成功。攬過不僅給副職以信心和寬慰，還可以讓群眾看出正副職之間的緊密團(tuán)結(jié)，并防止別有用心的人尋找縫隙。

（七）平衡。正職要注意平衡、協(xié)調(diào)副職與副職之間的關(guān)系。一些單位副職較多，各把一攤、各管一面、各有特點(diǎn)。他們的工作相互作用，共為一體。這里說的平衡，就是正職對副職要一視同仁，不要親這疏那，關(guān)系的距離要均等，不能厚此薄彼，要及時解決他們之間的矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系。

二、正職領(lǐng)導(dǎo)者排除用權(quán)阻力的方法與藝術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過程中，會遇到來自各方各式各樣的阻力。正職要注重研究和排除阻力，使手中的權(quán)力用的恰當(dāng)、暢通、順利。這樣，權(quán)力所產(chǎn)生的效力才會大。

（一）行使權(quán)力要適應(yīng)下屬的心理承受力。在工作中，正職對下屬行使權(quán)力，就是給下屬提任務(wù)、交職責(zé)、授權(quán)力、限時間、要數(shù)量和質(zhì)量、要效益。這勢必會給其造成一定的精神壓力。因而要根據(jù)實(shí)際情況，充分估計(jì)下屬的心理承受量。使期望值與承受量相適應(yīng)，達(dá)到好的效果;否者，不但結(jié)果不好，還會使其產(chǎn)生逆反心理。排除下屬的逆反心理，要靠正職行使權(quán)力的正當(dāng)性、科學(xué)性和可行性。

（二）行使權(quán)力要克服班子內(nèi)耗。正職行使權(quán)力的最大障礙，就是內(nèi)部特別是班子不團(tuán)結(jié)。正職與正職、正副職之間、副職與副職不團(tuán)結(jié)，相互拆臺，搞小動作。此時，正職行使權(quán)力就是一句空話。克服內(nèi)耗，搞好內(nèi)部的團(tuán)結(jié)是正職行使權(quán)力暢通無阻的關(guān)鍵。

（三）行使權(quán)力要疏通。疏通權(quán)力的運(yùn)行渠道是行使權(quán)力的一個十分重要的方面。這就要用溝通、疏通的方法。正職在行使權(quán)力之前、行使權(quán)力過程中以及用權(quán)之后都需要與有關(guān)人員溝通。

1.溝通的意義：通過溝通可以增強(qiáng)感情、加深理解、統(tǒng)一認(rèn)識、決定取舍。感情是維系人的團(tuán)結(jié)、合作共事的基礎(chǔ)。理解是人與人之間感情上的相互領(lǐng)悟和認(rèn)可，做到雙向理解，在行使權(quán)力時才暢通無阻。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識才有統(tǒng)一行動。行使權(quán)力之前溝通，目的在于認(rèn)清決策是否可行，權(quán)力是否可經(jīng)施展。

2.溝通的內(nèi)容。對于拿不準(zhǔn)的問題、可能有分歧的問題、已經(jīng)決定了的問題以及執(zhí)行過程中的出現(xiàn)的新情況、新問題都需要及時溝通。若出現(xiàn)時間緊，來不及溝通的情況，事后也要及時溝通，說明情況，爭取對方的理解、支持。

3.溝通的方法。溝通的形式多樣，主要有逐一溝通、座談溝通、重點(diǎn)溝通。

4.溝通的范圍。溝通的范圍包括與班子成員溝通、與下級溝通、與上級溝通、與友鄰溝通。對于較重大、復(fù)雜、敏感的問題需要與上級溝通。

5.溝通應(yīng)注意的問題。溝通時應(yīng)勇于否定自己，不先入為主;坦城闡述己見，不似是而非;充分啟發(fā)對方，不光走過場;認(rèn)真分析意見，不草率作結(jié)論。溝通是為了請教、交流、說明、求助。首先是請教，而不是先入為主，把主觀意志強(qiáng)加于人。溝通不是充門面，而是真心真意集中大家智慧，發(fā)揮群體效應(yīng)。溝通不能代替民主集中制，做決策應(yīng)該堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針。

三、正職領(lǐng)導(dǎo)者正確處理上級和下級關(guān)系的方法和藝術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是在上級和下級的交往中實(shí)現(xiàn)的。因此，作為正職，在行使權(quán)力過程中，必須處理好與上級和下級的各種關(guān)系。

第一，正確處理與上級關(guān)系。

處理好這個關(guān)系，就是要堅(jiān)持黨性原則，服從領(lǐng)導(dǎo)，做到以大局為重，而兼顧本單位的利益。這是一個基本的原則。為此，要做到兩點(diǎn)：

一是必須正確認(rèn)識自己的角色地位，努力做到出力而不越位。就是不該決斷的不擅自決斷，不該表態(tài)的不胡亂表態(tài)，不該干的工作不執(zhí)意去干，不該答復(fù)的問題不隨便答復(fù)，不該突出的場合不喜歡“搶鏡頭”等。

二是要適當(dāng)調(diào)整期望、節(jié)制欲望，學(xué)會有限度的節(jié)制。但這并不是說唯上級和領(lǐng)導(dǎo)者之命是從就好，關(guān)鍵是要看上級政策和領(lǐng)導(dǎo)的決策是否正確合理，如有不當(dāng)或嚴(yán)重錯誤之處，也要學(xué)會合理斗爭，堅(jiān)持原則。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，前提條件是加強(qiáng)與上級的信息溝通和反饋，盡可能了解事情的真象，以免出現(xiàn)判斷的失誤。

第二，正確處理與下級的關(guān)系。

下級是領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力的主要對象。因此，公平、公正、民主、平等、信任地處理與下級的關(guān)系，對搞好領(lǐng)導(dǎo)工作具有重要的意義。為了實(shí)現(xiàn)這一要求，正職必須講究對下級的平衡藝術(shù)、引力藝術(shù)和彈性控制藝術(shù)。

（一）平衡藝術(shù)。就是在公正、平等的基礎(chǔ)上建立與下級的和諧平衡關(guān)系，實(shí)現(xiàn)心理的可接受性和利益的相容性，達(dá)到行為的一致性。

（二）引力藝術(shù)。就是領(lǐng)導(dǎo)者要縮小自己與下屬的距離，使之緊密地團(tuán)結(jié)在自己周圍一道工作，簡單說，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有一定的吸引力，使上下級之間在目標(biāo)、情感、心理、態(tài)度、利益等方面一致起來，這樣的領(lǐng)導(dǎo)才有威望。

（三）彈性控制藝術(shù)。就是領(lǐng)導(dǎo)者通過具有一定彈性空間或彈性范圍的標(biāo)準(zhǔn)，檢查、控制被領(lǐng)導(dǎo)者行為。實(shí)現(xiàn)彈性控制既能使下屬感到充分的自由，又能約束以必要的法度。所以，它是領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力的一門重要藝術(shù)。

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