論江門市文商旅融合發展的機遇與挑戰

和健

[摘?要]文章首先分析了粵港澳大灣區發展戰略背景之下，江門地區的重要地位與優勢。再對江門市粵港澳大灣區文商旅融合發展中存在的問題進行了分析，最后針對現存問題提出粗淺的意見和建議。

[關鍵詞]粵港澳大灣區;文商旅融合;發展問題;解決辦法

[中圖分類號]F592;F713.7

1?粵港澳大灣區發展戰略的重要意義

粵港澳大灣區規劃是“一帶一路”戰略的具體落實手段之一，扎實的經濟基礎、強勁的經濟增長能力，以及海上絲綢之路戰略要沖地位，不僅成為“一帶一路”重要樞紐和核心發力點，也為粵港澳大灣區借勢起飛提供了前提條件。

通過粵港澳大灣區建設，能夠促進香港、澳門進一步融入國家發展的大局當中，并且在這個過程中，更好地促進香港、澳門的發展，包括廣東，特別是珠江三角洲地區的發展，從而更好地造福香港同胞、澳門同胞，提高珠三角地區的經濟競爭能力和公共服務水平。

2?江門市在粵港澳大灣區戰略中的重要地位

江門市在粵港澳大灣區“9+2”城市群中，地處“一帶一路”、西江—珠江經濟帶的樞紐位置，同時，江門市東聯廣佛都市圈、深港澳經濟圈兩大龍頭，西扼廣東省戰略西拓的區位優勢，是珠三角進入粵西的必經之路，成為“承東啟西”的關鍵節點，并在空間上與廣佛都市圈、深港澳經濟圈構成了粵港澳大灣區“黃金三角地帶”。廣東省“十三五”規劃把江門市定位為“珠三角西翼與粵西地區聯系的交通門戶、珠江西岸綜合交通樞紐”。

3?PEST分析法看江門市在粵港澳大灣區戰略中文商旅融合發展的機遇

3.1?各級政府對粵港澳大灣區文商旅融合發展持積極態度

從國家到省、市政府對粵港澳大灣區的發展已經形成共識，達到了國家戰略發展的高度，同時在“一帶一路”的背景之下，粵港澳地區更是我國經濟發展與戰略發展的重要區域，政府為了進行粵港澳地區的發展投入了大量的人力物力財力，力求打造出世界級的城市群，這對于粵港澳大灣區戰略中的城市發展是前所未有的機遇。

3.2?經濟增長迅速，消費態勢迅猛

我國經濟發展迅猛，人口基數龐大，國民收入也在不斷地增長，國民生產總值也呈上升趨勢，總的來說我國的經濟發展水平與發展速度都處于世界的前列。而粵港澳大灣區正是我國進一步發展的一個起點，粵港澳地區消費人群眾多，地區收入水平高，消費類型偏向于商業消費與精神文明消費，由此可見，粵港澳大灣區建設文商旅融合的經濟區域潛力非凡。

3.3?文化商業旅游市場廣闊，前景可觀

隨著經濟水平的不斷提高，人們的思想觀念也在不斷變化，消費的方向也由原來的吃穿漸漸向其他精神文化方面轉移。現今僅僅是待在家中已經無法滿足人們的求知欲，人們渴望能夠走出家門，去接觸更多的未知世界。而且，我國在假期的規定上也提出了嚴格的界定，使得人們能夠更好地規劃自己的出行計劃，使得旅游業發展迅速。另外，各個年齡段的人們對于旅游的需求不同，但是對于旅游的需求數量龐大，旅游市場十分廣闊，文化、商業資源與旅游相結合開發的前景也是十分可觀。

4?江門市在粵港澳大灣區文商旅融合發展中遇到的困難與挑戰

4.1?“一國兩制”政策阻礙實質性發展

第一，粵港澳三地之間的出入境問題。粵港澳三地都各自實行著不同的行政體系，因此在到達一個地方就相當于是進入了一個新的國家，需要進行重新的出入境管理，嚴重地影響了游客、旅客及商務人員的心情與時間，相互之間的人流流通不便，再進一步合作發展也就更談不上了。

第二，近些年來內陸地區到粵港澳三地的旅游人數大幅度上漲，處于商業競爭等原因，旅客的素質與旅行團的違規操作，使得內陸與粵港澳三地時有沖突發生，再加上生活方式、行為習慣上等的不同，摩擦更是頻繁發生。積怨難以消除，嚴重影響了內陸與粵港澳大灣區之間的合作。

第三，實質性進展困難。對于粵港澳大灣區的建設，我國早已進行安排。但是，由于我國經濟體制的頑疾，使得跨體制的粵港澳大灣區國際城市群困難。至今，大陸與粵港澳大灣區之間已經簽訂了合作協議，但是協議的內容大多還僅停留在紙面上，沒有付諸實施。究其原因，還是行政制度上的差異，使得兩地之間的思想形態有所差別。再加上所簽訂的協議，條款內容零散不成體系，部分條款更是以臨時性為主，缺乏長期性和穩定性與安全性。此種情況下，建立粵港澳大灣區文商旅融合的戰略更是舉步維艱。

4.2?創新潛力變現問題

人才資源是各個行業所必需的。只有行業內部不斷地有新鮮的人才資源涌入，才能促進行業果斷地壯大發展。在粵港澳大灣區文商旅融合建設當中，人才資源的留存與人才的創新潛力轉化問題是一大難題。空有人才資源，而無法將人才的創新思維轉變成為建設大灣區的知識力量，那么人才資源也只是擺設。只有經過正確的引導，人才的創新潛力轉變為建設的力量，才能夠促進粵港澳大灣區的發展。當前，在粵港澳地區，教育資源豐富，各大高校與著名學府皆林立于此，可以說，人才資源十分豐富。但是江門市如何引進人才，如何留住人才，如何將人才資源轉換為建設發展的力量，還需要不斷地進行探索。

4.3?公共服務升級問題

就粵港澳大灣區的公共服務體系來看，鄭永年教授表示：“港澳的教育、醫療、金融和社會保障等方面，都和珠三角其他城市沒有實現順利對接，阻礙了大灣區內部的資源合理配置”。

江門市在融入粵港澳大灣區建設的過程中，如何調整發展模式，轉變“重發展，輕服務”的發展觀念，不斷提升服務意識，為企業提供更高質量的公共服務，也是江門市在融入粵港澳大灣區發展中急需解決的問題之一。

5?粵港澳大灣區建設中江門市文商旅融合發展的構建方法