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多邊貿(mào)易體制與區(qū)域貿(mào)易安排的關(guān)系與前景探究

2019-06-27 00:20:01尹樂
新財(cái)經(jīng) 2019年8期

尹樂

[摘?要]20世紀(jì)90年代之后,世界政治格局發(fā)生了巨大的變化,由此也帶來了國際間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大變化。如多哈回合談判陷入僵局、坎昆會(huì)議無疾而終等現(xiàn)象,在這些社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的影響之下,當(dāng)前的世界性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)展特點(diǎn)也得到了改變。因此文章開展探究多邊貿(mào)易體制與區(qū)域貿(mào)易安排的關(guān)系以及前景的分析,對(duì)于現(xiàn)階段全球性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)具有指導(dǎo)性意義。文章主要從現(xiàn)階段多邊貿(mào)易體制的特點(diǎn)入手,分析多邊貿(mào)易體制對(duì)于區(qū)域貿(mào)易安排的影響,以及在現(xiàn)有的政治環(huán)境和外交關(guān)系中多邊貿(mào)易體制對(duì)區(qū)域貿(mào)易安排的發(fā)展前景。

[關(guān)鍵詞]多邊貿(mào)易體制;區(qū)域貿(mào)易安排;關(guān)系和前景

[中圖分類號(hào)]F744;F752

多邊貿(mào)易體制是世界貿(mào)易組織下的規(guī)范性的處理國與國之間的貿(mào)易規(guī)則的規(guī)則制度?!岸噙叀敝饕侵赶鄬?duì)于區(qū)域或是其他數(shù)量較少的國家集團(tuán)所進(jìn)行的活動(dòng),其包含全球大多數(shù)的國家,但是不代表全部的,因而采用的是多邊貿(mào)易體制概念。而隨著國家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、資源分布不平衡等的影響,致使現(xiàn)有的多邊貿(mào)易體制對(duì)于不同性質(zhì)的國家發(fā)展都不具有普適性。而作為超級(jí)大國之一的美國,隨著特朗普時(shí)代的到來,美國逐漸剝離開世貿(mào)組織下的多邊貿(mào)易體制,開啟了雙邊貿(mào)易體制,在此情形下,區(qū)域貿(mào)易安排活動(dòng)開始產(chǎn)生了各種變化。

1?多邊貿(mào)易體制下區(qū)域貿(mào)易安排的發(fā)展

多邊貿(mào)易體制已經(jīng)存在50多年了,自其應(yīng)用開始,多邊貿(mào)易體制實(shí)現(xiàn)了全球多個(gè)區(qū)域貿(mào)易行為的多樣化發(fā)展。如多邊貿(mào)易體制促進(jìn)了區(qū)域貿(mào)易的公平競爭性,避免了出口補(bǔ)貼或是傾銷產(chǎn)品的現(xiàn)象出現(xiàn),從而有效地維護(hù)了各個(gè)成員國在國際貿(mào)易中的基本利益。但自從多哈回合談判停滯不前之后,各個(gè)區(qū)域都逐漸興起了區(qū)域貿(mào)易體制,而該區(qū)域貿(mào)易體制是在多邊貿(mào)易體制的推動(dòng)下所形成的。如最早的區(qū)域貿(mào)易安排是世貿(mào)組織希望能夠擴(kuò)大貿(mào)易自由化的意愿下所提出的區(qū)域合作發(fā)展關(guān)系。在多邊貿(mào)易體制中,其對(duì)于區(qū)域貿(mào)易安排提出了限制條件:一是建立發(fā)展區(qū)域貿(mào)易安排必須是基于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展為根本目標(biāo),其區(qū)域貿(mào)易安排設(shè)定卻不能夠增加同其他的世貿(mào)成員的貿(mào)易活動(dòng)造成貿(mào)易壁壘;二是要求在開展區(qū)域貿(mào)易安排活動(dòng)中必須能夠及時(shí)通知并且是通過世貿(mào)組織同意;三是多邊貿(mào)易體制還為區(qū)域貿(mào)易安排提供了明確的審查流程,成立了專門性的審議機(jī)構(gòu)以及建立起統(tǒng)一規(guī)范的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序??偟膩碚f,對(duì)邊貿(mào)易體制對(duì)于區(qū)域貿(mào)易安排之間是息息相關(guān)的,后者是對(duì)前者的輔助,前者對(duì)后者開展規(guī)范指導(dǎo)。

2?多邊貿(mào)易體制下區(qū)域貿(mào)易安排的關(guān)系

上文提到多邊貿(mào)易體制同區(qū)域貿(mào)易安排之間的整體性關(guān)系,而在具體的貿(mào)易活動(dòng)中,多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排之間彼此會(huì)相互制約、相互影響。因此必須能夠把握好兩者之間關(guān)系的適度性,確保多邊貿(mào)易體制、區(qū)域貿(mào)易體制兩者都能夠起到積極性作用。

2.1?多邊貿(mào)易體制同區(qū)域貿(mào)易安排的同步性

多邊貿(mào)易體制同區(qū)域貿(mào)易安排之間具有同步性,主要是兩者之間互為表里,你中有我我中有你。第一,多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排之間的性質(zhì)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)相同。多邊貿(mào)易體制要求能夠?qū)崿F(xiàn)國際間的經(jīng)濟(jì)合作的合理性,實(shí)現(xiàn)國際間利益的合理適度科學(xué)化分配,目的在于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)全人類的進(jìn)步發(fā)展。第二,不論是多邊貿(mào)易體制還是區(qū)域貿(mào)易安排其都是注重對(duì)多邊或是雙邊貿(mào)易關(guān)系的優(yōu)化處置,確保消除由于國家性質(zhì)不同、區(qū)域發(fā)展不平等所帶來的商品、服務(wù)以及生產(chǎn)要素自由流通的障礙。第三,在最終的目標(biāo)任務(wù)上,多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排都是事先“相互依存、共同利益、堅(jiān)持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域間貿(mào)易壁壘”為主。

更重要的是,多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排之間具有正相關(guān)關(guān)系。主要是在多元化的發(fā)展趨勢(shì)下,單純地依靠一種貿(mào)易法律已經(jīng)無法滿足各個(gè)層面、各種領(lǐng)域下的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程,必須能夠形成不同的經(jīng)濟(jì)組織來開展針對(duì)性的調(diào)和。如出現(xiàn)了APEC組織,開展太平洋地區(qū)的貿(mào)易組織。從而使得貿(mào)易自由化能夠?qū)崿F(xiàn)多個(gè)層面的發(fā)展,如在經(jīng)濟(jì)危機(jī)一體化發(fā)展趨勢(shì)下帶來的多邊貿(mào)易壁壘,必須要通過區(qū)域?qū)用娴馁Q(mào)易自由化來消解消極的影響。

2.2?多邊貿(mào)易體制同區(qū)域貿(mào)易安排相互制約性

基于辯證唯物主義來看,多邊貿(mào)易體制與區(qū)域貿(mào)易安排之間也同樣存有矛盾,如此才能夠在矛盾中推動(dòng)發(fā)展。根據(jù)全球范圍內(nèi)所存在著的大大小小的區(qū)域貿(mào)易組織活動(dòng)可知,區(qū)域貿(mào)易安排對(duì)于多邊貿(mào)易體制的發(fā)展帶來了一定的消極影響。第一,區(qū)域貿(mào)易安排破壞了多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)。在多邊貿(mào)易體制中,最優(yōu)惠國待遇原則被破壞掉,各個(gè)區(qū)域貿(mào)易協(xié)議活動(dòng)中,誰有參與到區(qū)域貿(mào)易安排中其就擁有相關(guān)的優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策不再是針對(duì)于最惠國原則所在。因此可以說區(qū)域貿(mào)易協(xié)議與多邊貿(mào)易體制的非歧視原則相左,為其帶來消極影響。第二,多邊貿(mào)易一直在強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的多邊性。即在全球范圍內(nèi)開展合理合法的經(jīng)濟(jì)行為,但是區(qū)域貿(mào)易安排明顯消除了這種多邊性。在區(qū)域貿(mào)易安排中,各個(gè)區(qū)域會(huì)基于本國經(jīng)濟(jì)的最佳方案出發(fā),根據(jù)不同的貿(mào)易合作對(duì)象制定不同的貿(mào)易安排活動(dòng),由此人們?cè)谔幚碣Q(mào)易和投資相關(guān)事宜時(shí)會(huì)偏向選擇最符合自己的權(quán)益的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,從而大大削弱了多邊貿(mào)易體制的地位和功能。

3?多邊貿(mào)易體制下區(qū)域貿(mào)易安排的前景

在多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排相關(guān)關(guān)系負(fù)責(zé)的情況下,兩者之間的未來發(fā)展要能夠有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),把握兩者之間的相互推動(dòng)關(guān)系。所以在未來的發(fā)展中,我們必須能夠正確認(rèn)識(shí)到區(qū)域貿(mào)易安排的本質(zhì)以及法律地位,充分發(fā)揮區(qū)域貿(mào)易安排活動(dòng)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極導(dǎo)向作用。第一,要求能夠?yàn)閰^(qū)域貿(mào)易安排營造更好的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境。只有在所有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)自身水平較高的前提下,才能夠在多邊貿(mào)易或是區(qū)域貿(mào)易組織活動(dòng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。第二,要求能夠營造和平發(fā)展的全球化環(huán)境。將和平與發(fā)展當(dāng)作多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排活動(dòng)的基礎(chǔ),更好地落實(shí)貫徹多邊貿(mào)易體制原則特點(diǎn),更好地執(zhí)行區(qū)域貿(mào)易組織協(xié)定。第三,要求能夠形成全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。即形成全人類共同體的發(fā)展意識(shí),如此才能夠在區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作交流中采取有利于多邊區(qū)域發(fā)展的措施。

4?結(jié)?論

綜上所述,多邊貿(mào)易體制可以說影響著過去許久國際間的貿(mào)易關(guān)系,但是隨著世界形式的變化發(fā)展,一些區(qū)域間的貿(mào)易體制雖然產(chǎn)生了變革發(fā)展,但是從本質(zhì)上來說,多邊貿(mào)易體制仍舊是區(qū)域貿(mào)易活動(dòng)安排的審查和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)原則。而隨著多邊貿(mào)易體制發(fā)展變化,其區(qū)域貿(mào)易安排的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生變化。如多邊貿(mào)易體制對(duì)于區(qū)域貿(mào)易安排的主體展開了限制,并且為其存在的合法性合理性提出了限制性的條件。并且不同國家之間的貿(mào)易交流的需求,多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排之間也會(huì)產(chǎn)生一定的互動(dòng)發(fā)展。如區(qū)域貿(mào)易安排對(duì)多邊貿(mào)易體制的一致性要求,是對(duì)于多邊貿(mào)易體制的有條件的補(bǔ)充。但是同時(shí)區(qū)域貿(mào)易安排也會(huì)對(duì)對(duì)邊貿(mào)易體制帶來負(fù)面的影響,無侵蝕了多邊貿(mào)易體制的根本,削弱了多邊貿(mào)易體制的多邊性等。

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