黨組織標準化建設的探索與實踐

段成偉

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-057-01

摘 要 黨組織標準化是一項基礎性、根本性、全局性工作。如何創建達標形成規范高效的工作體系，使黨組織標準化融入日常、融進經常，是推進基層黨組織建設的關鍵所在。創建并實施基層黨組織標準化建設，必須積極探索黨建工作的內在規律，創新載體，靈活方法，為推進基層黨建工作創新提供全新視角和路徑選擇。

關鍵詞 黨組織 標準化 實踐探索

黨組織標準化建設是一項基礎性、根本性、全局性的工作。如何創建并形成符合企業基層黨組織實際的標準化工作體系，使黨組織標準化融入日常、融進經常，是推進基層黨組織建設的關鍵所在。為全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織工作路線，不斷提高黨建工作質量，田陳煤礦堅持系統構建，科學施策，把標準化思維嵌入黨建，探索應用“組織設置、黨員隊伍 、陣地建設、網絡平臺、工作考核、基礎保障”標準化建設，使黨建工作行有準則、動有依據、做有規范，推動黨建工作化“虛”為“實”，化“繁”為“簡”，以標準化引領規范化，以規范化提升基層黨建工作質量。

一、堅持“優化+規范”，推進組織設置標準化

突出務實、管用、有效原則，健全完善基層組織體系，優化組織設置，理順全礦退休、在職黨員隸屬關系，做到因地制宜、應建盡建、設置規范、體制明晰。健全了黨總支、基層黨支部和黨小組，使黨員有家有為。如：夕陽紅庭院黨支部強黨性、暖人心，富源熱電項目建設黨支部抓黨建、促融合，生產一線采掘黨支部穩源頭，保安全……構筑起了一座座堅強有力的戰斗堡壘，在企業改革發展中持續迸發生機與活力。

二、堅持“教育+引領”，推進黨員隊伍標準化

大力實施“黨性錘煉”素質提升工程，嚴格落實“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度和主題黨日活動，做到標準嚴格、程序規范。開展支部好品牌、書記好黨課、黨員好故事“三好”推介、黨員領導人員講專題黨課、菜單式共享黨課、實地黨性體檢教育等活動，讓紅色基因融入血脈、根植靈魂。始終堅持全面衡量、嚴格審查、好中選優原則，有計劃、有步驟發展黨員，做到成熟一個，發展一個，確保發展對象的先進性、純潔性。規范黨費“兩表一單”收繳和使用流程管理，理順黨員組織關系轉接。注重發揮黨員群體先鋒優勢，每月開展一次義務勞動，深化黨建品牌、“黨員保安創效示范行動”， 創建了“黨員微積分”管理、“黨員創客空間”“黨員客服中心”等基層黨建示范品牌，提升了黨建工作的價值內涵。

三、堅持“特色+實用”，推進陣地建設標準化

堅持“布局規范、主題突出、內容豐富、獨具特色”的原則，構建了黨建基地、VR培訓基地、創客聯盟、德廉考場和黨內政治文化主題公園“五位一體”黨內政治文化宣教矩陣，不斷增強黨內政治文化的影響力、滲透力。通過“建制度、定標準、抓落實、嚴考核”等方式，從設計、審批、創建、驗收實行統一管控，指導建立支部黨建活動陣地、黨小組學習園地，實現硬件配置齊全、場所功能完備，標牌設置統一規范、管理制度健全完善，黨建陣地更加實用管用，使黨建工作在企業中“看得見、摸得著、有形象、有影響”。

四、堅持“智慧+高效”，推進網絡平臺標準化

本著“簡約高效、信息共享”的原則，運用互聯網思維，突出管理、監督、教育、服務、互動等七大功能，打造了集黨務管理、組織生活、實時感知、互動交流、資源共享、智能分析為一體的“智慧黨建標準化信息平臺”，突出特色，融匯“民情日記”“掛點包保”“第一書記”等各項工作要點、步驟、過程管控、實際成效等一目了然；創新研發組織生活報批、管理人員請銷假“微信平臺”，全礦65個黨支部工作微信群“子陣地”，不斷釋放“指尖上的正能量”，切實做到把組織建在網上、支部連在線上，讓數據跑腿、減負提效，工作落實便捷高效。

五、堅持“評價+運用”，推進工作考核標準化

加強體系建設是基層黨組織標準化、規范化建設的重要抓手。制定實施黨建思想政治工作標準化綜合考評體系，合理設置黨建工作考核項目，科學制定考核細則，設立6大項內容、45小項考核標準，采取聽取匯報、實地查看、調閱資料、座談詢問、綜合評議等形式，開展月統計，季考核，年評比，優勝者頒發“流動紅旗”，末位者進行談話、誡勉、免職等處理，考核結果與經濟收入和“1+1”管理干部考評管理掛鉤。建立“掛點包保、黨群工作、支部工作”三個責任清單，形成發布清單、推進落實、掛單銷號、問題整改、考核評估的閉環工作機制。通過科學化、簡約化的定標設置、對標考核，不斷優化改進黨建工作業務標準和流程，更好促進了基層黨建工作水平的全面提升。

六、堅持“機制+流程”，推進基礎保障標準化

堅持強基固本，將黨建基礎工作分類梳理，編印《黨建標準化手冊》，將黨員發展、“三會一課”、組織生活會民主評議黨員等工作，以“文件+流程+模板”的形式，建立圖表化、格式化的標準體系，梳理28項黨建制度、37個核心流程、7個規范文本，建立90個標準模版。在此基礎上，重新梳理《辦公會議管理制度》《機關部門職責清單和減負清單》等，編印了《黨建標準化手冊》（修訂版），使基層黨支部對照標準流程，定有標尺、干有方向，工作落實“零”失誤。實施黨建工作“周調度、月例會、季觀摩”工作機制，編印黨員領導“黨建+廉潔”聯系點手冊，構建上下聯動、層層落實的黨建保障格局。落實黨支部書記資格認證制度，建立一支素質過硬、作風優良、結構合理、數量充足、專兼職結合的支部書記隊伍。根據基層支部實際情況，制定黨組織經費使用標準，為基層支部建設提供資金保障。