對新會計制度下高校固定資產折舊問題的幾點探討

李楠

摘要：2017年10月，《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》實施，隨著該制度的頒發和執行，高校固定資產折舊被提上了日程。對高校固定資產進行折舊，能夠促進高校固定資產管理更加科學，提升固定資產核算的有效性。本文就新制度下高校固定資產折舊方面的內容進行分析與探究，明確高校應當如何對固定資產計提折舊，以及所采取的措施有哪些，推動固定資產折舊更加準確、合理，促進高校內部管理更加健全。

關鍵詞：新制度;固定資產折舊;措施;有效性;高校

舊會計制度下，高校固定資產往往不進行折舊，在入賬的時候將原始價值作為依據，如此固定基金和固定資產不會發生變化，隨著市場經濟的快速發展，采購成本日益市場化，將原始價格作為依據對固定資產入賬的缺陷逐漸凸顯，因此根據新制定規定，合理對固定資產計提折舊顯得十分重要。

一、新制度下高校固定資產折舊的意義

1.有助于更準確地反映固定資產價值，推動固定資產利用率的不斷提升

高校購入固定資產是為了對其進行運用，在其運用的過程中必然會發生一定的損耗，所以其價值會降低，而如果按照原始入賬價值來記賬，那么其價值不會變動，從始至終都是購入時候的價值，就會導致賬面價值虛增，無法對固定資產的實際價值進行反應，并且不能從賬面了解固定資產的運用狀況、更新換代狀況以及新舊程度，導致會計信息質量下降。而通過對固定資產計提折舊，則能夠根據規定資產的使用情況進行賬面價值的調整，準確、及時地對固定資產的實際價值進行反映，避免資產虛增，保證賬實相符，并且還能夠避免因為處置、報廢固定資產而引起價值大幅度波動，從而提升會計信息質量。另外，合理對固定資產進行計提，能夠推動高校管理者全面地了解固定資產信息，從而更好地做出固定資產投資決策。

2.有助于提升固定資產管理效果，促進核算精細化管理

高校屬于事業單位，不以營利為目的，在這種情況下，很多高校在實際運行中不注重資金管理，導致資金運用效率低下，資源浪費嚴重，普遍存在固定資產運用率低下、閑置、重復購入、資產配置不合理等問題。而新會計制度要求高校對固定資產計提折舊，能夠對固定資產的實際運用情況進行科學化反映，規避固定資產配置不合理、閑置等現象，使得資源得以良好運用，促進固定資產管理更加科學。另外，通過固定資產折舊的實施，還有助于高校對各項教研成本以及教學成本進行更準確地核算，這就能夠推動高校核算精細化管理水平的全面提升。

3.推動教育成本核算更加準確，提升資金使用效益

對于高校而言，固定資產所占據的比重是比較大的，是高校主要的物質基礎，固定資產價值在高校總資產中占據的比例也比較大，如果不對固定資產計提折舊，那么就無法保證高校教育成本的準確，不能提供更為精準的教育成本信息。從舊會計制度方面而言，其規定在處理固定資產的時候應當借記“經營支出”“事業支持”等科目，而貸記“銀行存款”“財政補助收入”等科目，并且同時借記“固定資產”，貸記“固定基金”，如此無法確保收入與支出的平等。而在新會計制度下，高校應當按月對固定資產計提折舊，并合理對其成本進行分攤，這就能夠促進固定資產價值均衡，推動教育成本核算更加準確，促進高校構建科學化的教育成本體系，并且還能夠提升高校資金的使用效益。

二、新制度下高校固定資產折舊的具體內容

1.固定資產折舊范圍

（1）房屋、構筑物;（2）用具、家具、裝具、動植物;（3）檔案、圖書;（4）通用設備;（5）專用設備;（6）陳列品、文物。高校固定資產折舊的范圍并不是固定的，應當依據實際運用情況、性質合理確定折舊范圍。通常來看，在運用固定資產的過程中不可避免會對其造成一定的損耗，這就會導致其功能和價值發生減退，隨著時間的推移，固定資產的價值會慢慢喪失，直到最終報廢。新會計制度規定高校中的檔案、圖書、動植物、陳列品、文物不用計提固定資產折舊，其他的與新會計制度規定相符合的固定資產都應當進行折舊。并且，當月新增的固定資產當月是不用計提折舊的，應當從下個月開始計提折舊，當月減少的固定資產應當從下個月開始停止計提折舊，提前報廢的固定資產不用再補提折舊。

2.固定資產折舊年限

根據新會計制度中的規定可知，其并沒有對各種類型固定資產的折舊年限進行明確規定，高校應當依據固定資產的實際運用情況以及性質合理確定折舊年限。在運用固定資產的時候應當采用統一標準進行折舊，就建筑物和房屋而言，應當按照50年來計算其年限;對于通用設備、專用設備而言，折舊年限應當根據科研、教學等情況合理確定;而教學方面的固定資產應當依據具體的教學內容更新對設備進行更換。通常專用設備年限為八年，一般設備為五年，剩下的其他設備按十年折舊。動植物、陳列品、文物等不涉及折舊年限。

3.固定資產折舊方法

新會計制度規定，高校固定資產折舊應當采用工作量法和年限平均法，在折舊的時候不用考慮預計凈殘值。具體來看，工作量法是指在計算各期折舊額的時候將實際工作量作為依據，這種方法通常運用于不同期間使用程度不均衡的固定資產。年限平均法是指按照年限對固定資產的價值進行平均分配，這種主要運用于各個期間損耗較為平穩，不會大幅度波動的固定資產。高校應當按照具體固定資產的類型以及本身性質合理選擇折舊方法。如，構筑物、房屋等每期損耗基本較為平穩，因此應當采用年限平均法來折舊，而交通工具、科研設備、教學設備等其損耗與工作量有較大關系，每期所負擔的工作任務并不均衡，所以應當采用工作量法對其折舊進行計提。

4.固定資產折舊核算及賬務處理

為了推動高校固定資產折舊更加合理、科學，高校應當增設“累計折舊”會計科目，作為固定資產的備抵科目，對固定資產損耗情況進行記錄與反應。還要根據高校成本費用核算管理的實際需求設立二級科目，以便進行明細核算。本科目期末余額應在貸方，主要反映高校固定資產折舊累計計提金額。在賬務處理的時候，應當設計出與高校固定資產實際情況相符合的固定資產折舊計算匯總表，并對本月應計提的固定資產折舊額進行計算，將其作為依據開展賬務處理。

三、新會計制度下高校固定資產折舊的對策

1.做好固定資產清查工作

高校固定資產具有種類多、數額大、價值高、使用分散等特點，并且高校固定資產涉及的管理部門較多，管理部門無法與運用部門相統一，時間跨度大，處于不斷變動的狀態中。所以高校在對固定資產進行折舊之前，應當做好清查工作，對固定資產進行全面、詳細的記錄。并且在清查之后，還應當對固定資產進行科學化分類，對其具體組成情況進行了解，對每一個部門占用固定資產的情況進行明確，并依據運用情況、用途以及性能等對固定資產的尚可使用年限進行確定。在清查之后，財務部門要根據實際情況和信息對盤虧或者盤盈的固定資產進行處理，并及時調整賬務，推動固定資產折舊的有效進行。

2.確定固定資產折舊方法

高校要根據固定資產運用狀況以及類別確定折舊計提的方法。功能相對較穩定的后勤設備以及構筑物、房屋等應當采用年限平均法來計提折舊;更新換代較快的科研設備以及教學設備等應當采用工作量法來計提折舊;針對那些比較特殊的固定資產，可以運用個別折舊和分類折舊相結合的方法，推動固定資產折舊更加科學。

3.對自身的固定資產信息系統進行升級和優化

當前隨著科學技術的快速發展，信息化時代已經到來，高校應當提升自身財務信息化建設的力度，對電算化系統以及固定資產管理系統進行升級和優化，為財務部門更便捷地計提固定資產折舊提供基礎。升級和優化之后的信息系統應當能夠對財務部門當月計提的折舊額進行匯總，并自動生成固定資產折舊分類匯總表，一方面減少財務人員的工作量，緩解工作壓力，另一方面降低出錯率，推動財務核算更加精細化，促進固定資產管理更加科學。

4.做好固定資產折舊會計核算

首先，新會計制度之前的固定資產，應當依據清算后固定資產的原價對其進行估算折舊，可以邀請專業人員進行評估，并依據具體的評估價值進行折舊。其次，新會計制度之后增加的固定資產，應當依據新會計制度中的具體規定來計提折舊。

結束語

高校按照新會計制度中的規定對自身的固定資產計提折舊，不僅是推動高校財務管理更加科學的重要要求，也是滿足國家會計信息需求的重要途徑。因此，高校應當合理分析新會計制度中的規定，對自身的固定資產進行合理折舊，確保固定資產實際價值與賬面價值相符，提升固定資產的整體利用效率，促進高校財務管理更加健全。

參考文獻：

[1]孫惠玲.新會計制度下高校固定資產折舊的計提[J].財務審計，2017（22）

[2]施月蓮.高校固定資產計提折舊不力原因分析與措施[J].財經界：學術版，2016（08）