國有企業(yè)實(shí)施過硬黨支部建設(shè)的實(shí)踐與探索

王軍

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-065-01

摘 要 國有企業(yè)實(shí)施過硬黨支部建設(shè)作為落實(shí)管黨責(zé)任的有效載體和創(chuàng)新舉措，以落實(shí)“三化”為路徑，以提升“三力”為核心，以推進(jìn)“三建”為目標(biāo)，為企業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 過硬黨支部 建設(shè)

黨的十九大報(bào)告明確提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議明確要求，要把國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。因此，國有企業(yè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將實(shí)施過硬黨支部建設(shè)，全面提升企業(yè)基層黨組織組織力，為企業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、以落實(shí)“三化”為路徑，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)過硬黨支部建設(shè)

1.優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，健全完善工作機(jī)制。推進(jìn)省屬企業(yè)過硬黨支部建設(shè)，頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。將“過硬黨支部建設(shè)，強(qiáng)化基層組織”等內(nèi)容作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略共同部署。要圍繞國有企業(yè)行業(yè)不同、過硬標(biāo)準(zhǔn)不同、具體操作難等問題，明確政治過硬、班子過硬、隊(duì)伍過硬、作風(fēng)過硬、制度過硬、業(yè)績過硬“六個(gè)過硬”標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施《國有企業(yè)過硬黨支部建設(shè)意見》，重點(diǎn)解決“干什么”和“怎么干”的問題，作為推動(dòng)基層黨支部全面過硬的方法步驟和行動(dòng)計(jì)劃，使過硬黨支部建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。

2.細(xì)化措施要求，推進(jìn)工作落實(shí)落地。明確國有企業(yè)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓工作部署、抓任務(wù)分解、抓難點(diǎn)推進(jìn)、抓督查落實(shí)，定期召開專題會(huì)議，研究過硬黨支部建設(shè)工作。上級(jí)黨委采取定期調(diào)度、巡回檢查、集中調(diào)研等方式，定期督導(dǎo)企業(yè)過硬黨支部建設(shè)情況，并納入黨建工作考核。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)百花齊放、百家爭鳴，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)制定方案，確保在每個(gè)支部標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，著力打造過硬支部。

3.量化任務(wù)目標(biāo)，確保工作取得實(shí)效。過硬黨支部建設(shè)是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，要本著“既抓當(dāng)前，補(bǔ)短板、破瓶頸，確保短期內(nèi)取得顯著成效；又促長遠(yuǎn)，抓日常、嚴(yán)經(jīng)常，確保長期過硬、全面過硬”的推進(jìn)原則，將國有企業(yè)過硬黨支部建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解量化，確定三年行動(dòng)計(jì)劃，并以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、星級(jí)化、品牌化建設(shè)為抓手，制定《過硬黨支部建設(shè)三年達(dá)標(biāo)驗(yàn)收實(shí)施方案》，適時(shí)召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)基層黨支部全面過硬。

二、以提升“三力”為核心，全面提升省屬企業(yè)基層黨組織組織力

1.提升政治領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位、落到基層。狠抓政治理論武裝，組織開展專題培訓(xùn)班，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、黨務(wù)工作者開展培訓(xùn)，及時(shí)準(zhǔn)確地將黨中央精神傳達(dá)到基層黨員干部群眾當(dāng)中。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一。制定黨委會(huì)議事規(guī)則，明確黨委研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，完善企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系等，作出更加明確具體的規(guī)定。

2.提升組織覆蓋力，推動(dòng)企業(yè)黨的組織和黨的工作全面覆蓋。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾的原則，積極探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式。針對(duì)生產(chǎn)需要和工作分散的實(shí)際，通過建立臨時(shí)黨組織、成立聯(lián)合黨支部等方式，實(shí)現(xiàn)“工程施工到哪里，黨的工作就開展到哪里”。推行黨支部書記任職資格認(rèn)證管理，源頭上嚴(yán)格把關(guān)，針對(duì)性強(qiáng)化培訓(xùn)，黨支部書記的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，業(yè)務(wù)能力得到有效提升。

3.提升發(fā)展推動(dòng)力，促進(jìn)黨建與中心工作深度融合。堅(jiān)持將提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，作為國有企業(yè)各級(jí)黨組織工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。緊緊圍繞企業(yè)中心大局，認(rèn)真履行管黨治黨重大政治責(zé)任，不斷深化改革，大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，促使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不斷改善，規(guī)模實(shí)力、影響力和競爭力持續(xù)增強(qiáng)，真正將黨支部的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展資源、將黨支部的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢、將黨支部的組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展活力。

三、以推進(jìn)“三建”為目標(biāo)，將基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

1.育德、育心、育能，把黨支部建成教育黨員的學(xué)校。堅(jiān)定理想信念育德。以培塑黨員信仰信念和品行操守為主要任務(wù)，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強(qiáng)化教育引導(dǎo)育心。以培養(yǎng)大局意識(shí)為目的，引導(dǎo)廣大黨員把自我價(jià)值追求與企業(yè)改革發(fā)展前途命運(yùn)結(jié)合起來，增強(qiáng)對(duì)事業(yè)的職業(yè)榮譽(yù)感、對(duì)單位的人生歸屬感。注重發(fā)揮特長育能。堅(jiān)持以增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)本領(lǐng)、落實(shí)本領(lǐng)和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)本領(lǐng)提升為重點(diǎn)，重在發(fā)揮黨員特長、理論聯(lián)系實(shí)際上功夫。

2.為民、親民、愛民，把黨支部建成團(tuán)結(jié)群眾的核心。以職工群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)黨支部帶著感情為民辦實(shí)事、為民謀實(shí)利，真心實(shí)義維護(hù)職工群眾利益。密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)親民。變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，教育引導(dǎo)黨支部在密切聯(lián)系群眾中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增進(jìn)與群眾的感情。實(shí)施“暖心工程”，建立“民主議事會(huì)”、職工思想預(yù)警和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，面對(duì)面了解職工訴求，掌握職工思想動(dòng)態(tài)。積極探索“黨建帶群建”工作的新措施、新方法、新途徑，發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，將愛民舉措落到實(shí)處。

3.聚能、攻堅(jiān)、創(chuàng)新，把黨支部建成攻堅(jiān)克難的堡壘。堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，克服因循守舊的思想障礙，投身企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐。深入開展“讓黨徽在一線閃光”活動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞制約安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、降本增效等工作中的瓶頸問題，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力。創(chuàng)新搭建黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)等平臺(tái)，引導(dǎo)黨員銘記黨員身份，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖在前、干在先。