淺論基層紀檢干部如何做到“自身硬”

任曉麗

中圖分類號： C931.3 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-140-02

摘 要 《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》將“落實打鐵還需自身硬要求”，明確為各級基層紀檢干部的基本工作規則。可以說，“自身硬”已經成為各級紀檢干部，尤其是基層紀檢干部落實開展紀檢工作的首要前提和必要條件。本文對基層紀檢干部違紀的多發性原因進行了歸納總結，并針對基層紀檢干部違紀行為屢禁不止的多發性原因提出了指導基層紀檢干部做到“自身硬”的對策建議。

關鍵詞 基層干部 紀檢干部 自身硬

基層紀檢干部的工作環境主要在社會基層，接觸最多的是人民群眾，處理最多的是發生在社會基層的違紀案件。很多案件的案情并不復雜，案件造成的社會影響力也相對有限。但越是這樣，越是在考驗基層紀檢干部的黨性。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》是中紀委在2017年1月8日召開的十八屆中央紀委七次全會上審議通過的，各級紀檢機關監督執紀工作的指導性文件。文件將“落實打鐵還需自身硬要求”，明確為各級基層紀檢干部的基本工作規則。可以說，“自身硬”已經成為各級紀檢干部，尤其是基層紀檢干部落實開展紀檢工作的首要前提和必要條件。

一、基層紀檢干部違紀的主要原因

從司法實踐的角度看，基層紀檢干部違紀問題的行為表現具有一定程度的相似性。但是，深入剖析基層紀檢干部違紀的行為表現不難發現，相似違紀行為的成因還是具有多樣性和多發性的特點。具體說，可以將導致基層紀檢干部違紀行為的原因歸結為以下幾點：

（一）學習風氣不夠端正

基層紀檢干部工作任務繁重，工作內容繁瑣，工作節奏緊張，工作壓力往往也比較大。在巨大壓力下展開紀檢監督工作，經常會產生各種不良情緒。定期接受黨內法規制度知識培訓，是利用學習充實知識提升修養的重要手段，但是在進行黨內法規制度知識培訓學習時，有些基層紀檢干部往往會將撰寫學習心得錯誤地理解為是對培訓開展情況的官方匯報，導致出現因為學風不端正使得個人總結敷衍應付、偏題離題、生搬硬套等問題。

（二）黨紀約束力度有限

基層紀檢干部的工作環境是一個監管狀態相對開放的環境，所以他們往往會有很多時候需要在工作中獨自面對各種問題、誘惑和挑戰。黨規黨紀對紀檢監察人員的工作職責進行了明確規定，但是相關規定的內容并未與基層紀檢干部的實際工作緊密相關，紀檢監督工作的落實力度往往掌控在基層紀檢干部自己手中。這就使得個別紀檢干部，利用自己工作上的靈活空間，故意違紀導致履行監督責任不到位的問題情況屢禁不止。

（三）違法行為較為隱蔽

紀檢監督工作的輻射面比較大。隨著社會經濟發展水平的不斷提升，互聯網技術的普及，各種新興的金融服務模式迅速發展起來。由于這些新型金融服務模式誕生的時間比較晚，對它們的金融監管工作還沒有全面鋪開，導致利用新興金融服務模式進行違法亂紀貪污腐敗的現象客觀存在。個別基層紀檢干部心存僥幸，以為可以利用這一監管漏洞對自己貪污腐敗的違紀行為進行掩蓋和隱藏，結果也讓自己在大是大非的問題上翻了船。

二、加強基層紀檢干部自我約束力的建議

對基層紀檢干部而言，只有從根本上加強他們對言行舉止的自我約束力，才能將制度約束、法律約束和監督約束在預防違紀問題發生的積極效用展現出來。基于此，可以從以下三方面對基層紀檢干部的自我約束力進行強化：

（一）加強自我學習，強化信念教育

對于基層紀檢干部來說，學習既是一種知識的儲備，更是提升黨性修養的必要手段。只有時刻樹立高尚信念和道德情操，才能跳出日常工作帶給自己的巨大壓力，在壓力中收獲動力，甚至將壓力變成動力。由此，基層紀檢干部要做到“自身硬”，就必須要充分認識到自我學習和自我成長的重要性和必要性，將樹立和堅持高尚的道德情操扎根在自己的心中。要堅持從嚴從實強化自我學習入手，將自己培養成忠誠、干凈、擔當的基層紀檢干部。

（二）加強紀律學習，公開社交軌跡

對于基層紀檢干部來說，在做好自身本職工作的同時，要嚴守黨的各項紀律，還要對自己、家人和身邊工作人員對相關紀律執行情況進行監督。基層紀檢干部尤其要以中央“八項規定”精神作為落實紀律學習成果的抓手，對自己的行為進行強有力的約束。從強化監督的角度出發，基層紀檢干部可以抓住工作在基層的典型特點，在自己的工作空間和網絡社交賬戶上公開對自己行為的約束要求，公開自己在工作時間之外的社交活動軌跡，以完全開放的心態接受領導、同事、工作對象、廣大網民乃至整個社會的監督。

（三）強化守紀行為，關注點滴細節

《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》為全體黨員干部編制了一張自我約束和自我管理的紀律網，只有擁有崇高黨性的中國共產黨員才能在這張網上游刃有余地開展工作。良好的行為，是基層紀檢干部自我約束的具體表現，也是他們崇高黨性的具體體現。沒有良好的品行，就談不上黨性。對于基層紀檢干部來說，他們的黨性體現在其對守紀行為的細節把控上。所謂“細節決定高度，細節決定成敗。”基層紀檢干部講黨性，就要從細節做起，必須保持紀檢監督無小事的思想，吃得起苦，受得起累，腳踏實地做好工作中的每一件小事，用一絲不茍的工作作風和嚴謹扎實的工作成績體現一名基層紀檢干部崇高黨性。

三、結語

正所謂“任天下之大，立心不可不公；守天下之重，持心不可不敬。”基層紀檢干部隊伍形象，關系黨的形象，關系廣大人民群眾的切身利益。提升基層紀檢干部的自我約束力，就是在提升基層紀檢干部隊伍的形象。只有“自身硬”，基層紀檢干部才能在執紀工作中“硬碰硬”，真正做到恪盡職守、不辱使命。

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