黑龍江省企業創新驅動發展研究

吳明芝 周子元 李凱旭

摘 要：創新驅動發展戰略是十八大以來的重要布局，黑龍江省企業在響應國家戰略的同時，也面臨著許多困境。文章主要針對黑龍江企業創新驅動發展過程中面臨的現實問題，分析創新驅動發展模式，提出深化實施創新驅動發展戰略的對策建議。

關鍵詞：黑龍江省;企業;創新驅動

前言：十八大以來，黨和國家號召在全國范圍內實施創新驅動發展戰略。對此，黑龍江省政府及社會上下積極響應國家戰略，不斷加大推動企業創新發展的政策傾斜力度，完善企業融資體系，加強企業和高校之間的聯動關系。黑龍江省內企業的創新能力和科研水平不斷提升，就業機會增多，民生得到改善，社會安定和諧。但是，在取得成就的同時，也在人才、創新主體、創新環境等方面存在不少問題。黑龍江省的人才吸引力不夠強勁，創新主體地位不夠明顯，創新環境有待進一步完善。要推動黑龍江省獲得持續性創新發展，解決這些現實問題就變得至關重要。

一、黑龍江省企業創新驅動的現實問題

要促進黑龍江省企業創新驅動發展，必然要首先認清黑龍江省企業實現創新驅動發展過程中面臨的現實問題，分清利弊，抓住重點，才能促進企業創新能力的提升，改變黑龍江省創新發展困局。

1.創新驅動的人才普遍缺乏

人才是綜合國力競爭的重要因素，也是實施創新驅動發展戰略的重要支撐。缺乏人才，創新就缺乏可持續的動力，進而難以推動經濟社會的快速發展。黑龍江省在實施創新驅動發展戰略時面臨的一個突出問題就是缺乏人才。黑龍江省對人才的吸引力不夠，缺乏能夠引進人才、留住人才的財力與政策。另一個突出的問題是難以將人才與經濟社會的創新發展聯系起來。高校、企業之間的聯系還不十分密切，沒有真正建立起產學研一體化機制。

2.企業創新驅動的主體地位不明顯

企業，特別是中小微企業，是落實創新驅動發展戰略的主力軍。全國創新發展主要依靠中小微企業。但是，在黑龍江省，目前中小微企業中仍舊存在著創新意識不足甚至缺乏，創新科研投入比例較低，科技對經濟社會發展的貢獻率低等問題，這些都使企業的創新力薄弱，創新效果不明顯，并最終阻礙黑龍江省的經濟快速發展。

3.創新驅動的外部環境有待進一步完善

實施創新發展戰略，外部環境也是關鍵的因素。大眾創業、萬眾創新的良好環境可以促使全社會迸發積極創新的活力，為促進經濟發展，提高我國綜合競爭力，建設世界大國，發揮作用。黑龍江省政府雖然相繼出臺了《黑龍江省關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的實施意見》（黑政發〔2015〕32 號）等一系列高含金量的文件和配套措施，為大眾創業、萬眾創新破冰清障。地方各級政府也建立起了激勵創新的措施和體系，但是省內創新活力并未真正被激活，效果不盡人意。

二、黑龍江省實施創新驅動的模式

堅持貫徹實施創新驅動發展戰略對改變傳統發展模式具有重要意義。堅持創新驅動發展戰略必須建立與戰略相適應的發展模式。從不同層面來看，實施創新驅動的模式可以大致分為需求導向的創新驅動模式、競爭導向的創新驅動模式、人才導向的創新驅動模式、技術導向的創新驅動模式。

1.需求導向的創新驅動模式

需求導向的創新驅動模式，是以市場需求為中心進行創新驅動模式。需求與創新之間是聯動的關系。創新總是以市場需求為基準，隨著市場需求的日益增加，創新也朝著同一方向煥發活力。而創新又總是促進新的需求的產生，兩者相輔相成。建立需求導向的創新驅動模式要求各類創新主體對市場進行調查研究，充分全面掌握市場信息，以市場需求為前進方向，繼而根據市場調研所掌握到的信息并結合企業文化向消費者輸出滿足其需求的有價值的產品與服務，進而有效規避不必要的風險，促進企業在市場競爭中穩扎穩打，百發百中。

2.競爭導向的創新驅動模式

企業在市場中生存，必然面臨著激烈的競爭，要想做這場博弈的常勝將軍，必須要提升自身核心競爭力，而這關鍵要依靠企業的創新意識和創新能力。不論是大型企業還是中小微企業，時刻繃緊創新這根弦，便能使企業的競爭力成為一顆常青樹。但是競爭與合作兩者看似對立兩極，其實相互促進，在重視提升企業競爭力的同時，也要加強企業與企業之間的合作。相反，黑龍江省的很多中小微企業在發展過程中，既忽視了創新能力的提升，固守在傳統延續下來的模式中，也忘記了合作才能共贏的精神，由此導致許多中小微企業，如曇花一現，無法在激烈的競爭中獲得持續性的發展。想別人想不到的，看別人看不到的，企業發展才能獲得永恒動力。

3.人才導向的創新驅動模式

人才導向的創新驅動模式建設必須首要堅持以人為本，人才是以人才為導向的創新驅動模式的關鍵。中央印發《國家創新驅動發展戰略綱要》強調要“建設高水平人才隊伍，筑牢創新根基?！比瞬攀瞧髽I建設的主力軍，企業推進創新驅動發展戰略必須充分重視人才，發揮人才在創新中的頂梁柱作用。不僅要重視技術型人才，而且要給予學術型人才發光發熱的空間，做到因才而用，建立起產研一體的開發團隊，提升企業創新力。近年來，全國各大城市相繼出臺了吸引人才的政策，撥出部分財政資金用于吸引人才、留住人才，取得了明顯成效。黑龍江省政府以及地方政府、中小企業在能力范圍內，可以借鑒此種方式吸引人才，同時建立起合理的人才創新獎勵機制，使創新者勞有所得，這樣才能長久的留住人才，激勵創新。

4.技術導向的創新驅動模式

企業發展創新，技術是核心。改革開放30年以來，我國的經濟實力顯著增強，已經成為世界第二大經濟體，但是創新驅動發展的能力依舊處于較低水平，特別是關鍵核心技術，仍受制于人。底層關鍵核心技術如果受制于人，企業命運永遠要被別人掌握。企業必須要加快構建技術導向的創新驅動模式，創新緊緊圍繞著核心技術更新換代、轉型升級，這樣才能在企業生存競爭與發展中掌握話語權。

三、黑龍江省企業實施創新驅動發展的對策建議

為解決黑龍江省內企業發展中面臨的政策落實效果不佳、企業融資渠道狹窄、信用擔保體系不完善、人才吸引力弱、產學研聯動仍舊不夠密切等問題，主要從外部環境優化和內部條件強化兩個大方面提出相應對策。

1.外部環境優化

外部環境猶如一個大染缸，環境的優劣影響著企業的發展水平、規模和速度。而外部環境的打造需要黑龍江省政府及各地市政府聯動發揮服務作用，為企業發展提供適宜的生存大環境。

（1）推動科技創新機制的頒布實施

創新驅動發展戰略實施以來，黑龍江省在科技創新方面取得了不少成就，也存在著不少問題。比如，企業科技創新能力不強，科學技術成果轉化率比較低等等，這些問題的根本原因在于體制機制的欠缺。高校的科研成果無法與企業產業實現對接，企業的發展困境得不到解決，造成產、學、研發展越來越滯后的惡性循環。黑龍江省政府必須要推動產學研聯動機制、企業融資體系的建立。加大財政對企業以及各類創新人才先進、具有重大貢獻技術發明的獎勵，切實保護好創新人才的勞動成果，另外，降低創新創業準入門檻，破除戶籍限制，讓更多的人參與到創新創業中來，發揮人民群眾的智慧。

（2）營造創新創業的良好生態環境

《政府工作報告》中提出，打造大眾創業、萬眾創新“雙引擎”，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟體制增效升級。同年，國務院辦公廳印發了《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，全面部署推進大眾創業、萬眾創新工作。大眾創業、萬眾創新是黨中央為地方各級定下的總基調，黑龍江省要積極落實中央指示，結合地方實際，為企業打造大眾創業、萬眾創新平臺。例如，幫助企業進行公共服務平臺建設，通過財政資金的政府導向引導、幫助企業創業、投資，鼓勵大學生、各領域技術人員創新創業，為創業者兜住風險底線，構筑高效、便利、開放的眾創空間。

2.內部條件強化

內部條件是決定性因素。企業想要提升自身的競爭力，必須要從企業自身抓起，牢牢抓住人才和技術創新能力兩大要素，堅持重視人才、推進創新不動搖、不松懈，才是企業打贏創新戰的制勝法寶。

（1）企業加快人才隊伍建設

自創新驅動發展戰略實施以來，對各個領域人才的需求日益增加，創新型人才更是嚴重缺乏。黑龍江省出臺《關于建立集聚人才體制機制激勵人才創新創業若干政策的意見》，指導各類企業吸引人才、留住人才，打造企業自身的技術研發團隊。為吸引更多的優秀人才，各企業應該完善自身人才集聚體制機制，加大對優秀人才的獎勵力度，建立優勝劣汰適者生存的職場生存規則，提高員工憂患意識。同時，盡力為科研人員解決生活上的后顧之憂，嚴格按照國家法律法規，保護科研人員的知識產權。

（2）企業增強自主創新能力

企業是市場經濟中最有活力的主體，企業通過創新激發整個社會的活力。由此可見，企業在創新方面任重而道遠。中小企業要順應創新驅動發展戰略，提升自主創新能力，必須首先增強憂患意識，要在穩中求進，不能故步自封;要強化自身搜集信息的能力，增強自身的創新服務能力;加大對企業創新的資金與精力投入力度，對所涉及領域的研究做到深而精;向政府、銀行等部門申請創新資金，多渠道獲取創新資金來源;建立一整套合理的企業用人管人制度，吸引更多優秀人才為企業創新添磚加瓦。

四、結語

本文針對黑龍江省企業創新活動中存在的現實問題，提出相應的解決對策，以期對企業創新驅動發展戰略的實施提供一些建議。黑龍江省企業實施創新驅動發展戰略，不是嘴上功夫，要在實踐中不斷探索，遇到問題及時解決。政府給予企業以必要的金融政策支持，財政政策扶持，減輕企業的負擔，為企業發展提供可靠的政策、創新環境。企業必須要牢牢抓住幾個重要問題、關鍵要素，著重加強人才、技術的培育、傾斜與營造，把創新當作長久之計，而不是階段性目標，這樣企業發展才能獲得長期紅利。

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