安徽省“互聯網+”智慧公交發展研究

王春敏 胡子雯 李康佳 石子薇

摘?要：互聯網的快速發展，使安徽省的城市發展進入智慧公交時代。滁州市作為安徽省地級市，近幾年運用互聯網大力發展智慧公交，基本上代表了安徽省智慧公交的整體水平。利用問卷和實地考察的方式對滁州市智慧公交發展現狀進行調查，研究其發展中出現的問題及不足，提出“互聯網+”背景下滁州市乃至安徽省智慧公交發展的對策和建議。

關鍵詞：智慧公交;互聯網;安徽省;滁州市

中圖分類號：F27?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.17.022

1?前言

城市公交是關乎城市面貌、經濟發展、社會民生重要基礎項目。2018年兩會提出了“智慧交通”戰略，而智慧公交作為智慧交通的重要組成部分，在智慧交通蓬勃發展帶動下，也能迎來快速成長。“智慧公交”是利用互聯網、云計算、大數據、車聯網等先進技術和理念，研發并利用最前沿的信息化、智能化技術，讓“人、車、物、路、客”全要素互聯互通，實現 “互聯網+公交”有效滲透和深度融合的全新產品。就目前來看，安徽各地在網絡規劃、智能報站、中央調度、無線支付、無線服務等領域雖有一定的發展，但總體上沒有改變公交網路覆蓋不均衡、公交車輛擁有率低、道路建設不完善、到站時間不規律、公交勤務質量差、環境污染加重、支付不方便等問題。隨著互聯網技術、城市格局以及百姓需求的變化，現有的智能公交系統已不能匹配城市快速發展的要求。

滁州公交可持續發展是滁州生態文明城市建設的重要保障。研究滁州市智慧公交發展現狀、存在的問題及策略，使滁州公交更好地滿足市民出行的需要，對于完成我省“十三五”規劃、為安徽“‘五大發展闖出新路、全國方陣走在前列、全面小康決戰決勝、美好安徽開創新篇”當好先行官有重要的現實意義。

2?安徽省智慧公交發展現狀

近年來，隨著我省城市化進程的不斷加快，車輛擁堵、群眾出行不便等問題日益突出，制約了城市的長遠發展。因此緊跟時代步伐，采取有效措施緩解這一矛盾，加快城市發展建設特別是公交發展是實現經濟社會可持續發展、提升城市綜合服務質量的必然要求。

2017年3月，安徽省《“十三五”綜合交通運輸體系發展規劃》提到安徽省公交車達1.85萬臺、線路總長2.72萬公里，分別比“十一五”末增長56%和122%。雖然“十二五”期間，我省公共交通服務取得了不錯的成就，但與當好經濟社會“先行官”，充分發揮“領跑”作用的要求相比，仍存在著公交智能化水平較低、公共交通服務投入不足、公交線網密度和站點服務覆蓋率偏低、城市公交出行分擔率偏低等問題，公交發展水平離滿足人民群眾的現實需要仍有一定差距。總的來說，我省的智慧公交發展狀況可以概括為如下兩點：

一是全省各地區公交智能化發展不平衡。由于全省各地區經濟發展水平和科技研發水平參差不齊，全省各地區智慧公交發展水平差異很大。各大中型城市開展智慧公交建設并取得一定成績，而皖北沿淮地區、大別山山區智慧公交建設效果甚微，全面建成小康社會的總體目標要求加快推進全省智慧公交均衡發展。

二是智慧公交基礎設施建設不夠完善，智能化水平仍需提高。目前我省已有大部分城市推行智慧公交，安裝了智能調度系統、投放電子站牌、運行“互聯網+公交”移動支付系統，但仍存在公交車到站時間不準確、車輛信息更新不及時等問題，智慧公交信息化、智能化水平仍需提高。

3?滁州市智慧公交發展現狀

為引領和支撐全省經濟社會發展，助推創新型“三個強省”、“美好安徽”、在中部崛起中闖出新路和全面建成小康社會發展目標的順利實現，滁州公交狠抓建設謀發展，積極推行創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展、安全發展為主題的公交發展理念，應用前沿科技成果，智慧公交取得了跨越式進步。

3.1?實現公交IC卡互聯互通

為逐步實現城市一卡通的多渠道代繳費和電子現金小額支付的初步應用，2017年元月18日，滁州“亭城通”卡正式發行，持有“交通聯合”標志的“亭城通”卡可在北京、江蘇、浙江等全國200余座城市刷卡乘坐公交車。2018年1月5日市公交公司在滁州首次推出亭城通公交異形卡，持此卡可在南京都市圈城市刷卡乘坐公交車，實現了公共交通IC卡互聯互通。

3.2?實現公交智能調度

截至2018年12月底，市公交車輛均安裝了4G智能調度系統，滁州公交通過智能調度系統建設，變靜態調度為動態監控，實現了車輛GPS衛星定位、自動報站、視頻監控、自動排班。在運營管理上，通過該系統生成車輛運營趟次、里程、電子路單，并根據車輛運營時間自動生成發車準點率、高峰出車率等數據，為實施有效決策管理提供可靠的依據。通過技術研發，將公交車站臺的電子系統與公交公司的中心管理系統聯系起來，在電子站牌的大屏幕上顯示經過線路公交車的實時到站情況，為乘客提供到站預報，節約了乘客的等車時間。

3.3?逐步完善公交信息服務系統

依托“互聯網+公交”，滁州公交推出掌上公交APP，方便市民實時查詢線路、站點、換乘、公交車到離站等情況;推出定制公交服務，滿足市民個性化出行需求;實現公交車免費WiFi全覆蓋服務;在火車站、學校、商業繁華路段等地站臺投放智能電子站牌，顯示實時公交班次、停靠時間等，并在站牌電子屏幕上投放公益廣告及城市宣傳片，全方位宣傳滁州市文明城市形象;支持市民用銀聯卡刷卡乘車和用手機支付寶掃碼乘坐公交車，目前累計發行“云公交”卡約10萬張，支付寶掃碼乘公交日均消費約9000次。

4?滁州市智慧公交發展存在的問題

4.1?公交優先政策落實不到位

近年來，國家、安徽省及滁州市先后制定了一系列公交優先政策。這些政策的出臺雖然在一定程度上對滁州市智慧公交的發展起到推動作用，但還存在某些方面落實不到位的情況，如在財政扶持上。市政府對公交的補貼支持不足;相關補貼制度不完善、不合理等公交優先政策落實不到位的情況制約了滁州市智慧公交的快速發展。

4.2?智慧公交基礎設施建設仍需加強

雖然滁州智慧公交建設取得了一定成績，但少數市民對多功能電子站牌覆蓋、公交網線設置等方面仍持不太滿意的態度，這一比例在我們的調查中約占123%。一些市民反映：多功能電子站牌投放數量不夠、一些地方站臺設置不合理、起點站與終點站過遠的公交車班次太少、有時無法及時得知公交車路線發生了改變等。

4.3?公交智能化水平仍需提升

在隨機走訪過程中，市民反映掌上公交 APP 存在報站不準的情況，希望掌上公交APP提高技術創新水平，增設多樣化、有針對性的服務，如根據實時交通情況自動生成最優出行路線、提供前方擁堵路況、實時提供公交車載客數等。通過采訪公交公司有關人員，我們了解到目前主要依靠公交卡刷卡信息來獲取乘車人數，無法統計投幣的人數，因而無法精確判斷實際客流量。部分市民反映目前仍必須到公交卡充值網點進行充值，而公交IC卡業務辦理網點少，公交卡亭城通充值不方便，希望可以開通網上充值服務或在公交APP上增設充值服務;定制公交開通線路太少，個性化服務普及力度不夠。

5?安徽省智慧公交發展對策及建議

滁州市智慧公交的發展在安徽省具有普遍的代表意義，從滁州市智慧公交的發展現狀可以看出安徽省在智慧公交建設發展方面存在的不足。為了促進安徽省智慧交通建設，進一步加快智慧公交的發展，建議從以下幾個方面著手。

5.1?落實公交優先政策

強化公交優先意識是貫徹落實公交優先政策的前提。首先，政府需聯合交通運輸部門采取有效措施提高市民公交信號優先意識，推行以公交為導向的城市發展模式，推進公交專用道和優先通行信號建設，提升城市公共交通運輸效率。其次，實行財政優先扶持公交政策，加大對公交基礎設施建設的財政投入、優先為公交線網延伸提供建設用地。再者，實行科技優先扶持公交政策，對提供公交智能化水平的項目給予科技支持與資金扶持，如中央調度、無線支付等項目。

5.2?加強智慧公交基礎設施建設

公交基礎設施建設是城市經濟發展、人民生活幸福美滿的基石。省政府應積極推進各地區公交場站充電樁、公交換乘樞紐建設，提高多功能電子站牌覆蓋率。鼓勵公交公司有效利用大數據分析，根據客流量、乘車人數分布等合理規劃公交網線，最大限度的使車輛與乘客出行需求相匹配;通過智能運營調度系統生成的車輛運營趟次、里程、電子路單等有效信息，建立智能勤務管理系統，根據不同路線、班次合理進行勤務安排，推進公交管理基礎信息化、精細化、網絡化。

5.3?提高公交智能化水平

5.3.1?發揮示范作用，推進全省智慧公交建設

目前，安徽省各地區智慧公交發展不均衡，應充分發揮先進典型的模范帶頭作用，以智慧公交發展好的城市為榜樣，鼓勵發展快的帶動發展慢的，然后逐漸實現全省公交智慧化。

5.3.2?加大科技研發力度，建立統一公交智能平臺

在科技優先扶持政策下，安徽省公交應與省公共交通管理部門合作，建立健全統一的集公交車運行路線查詢、公交車實時位置、距離站數和到站時間預測、最優出行路線等信息查詢功能、充值功能、便民服務于一體的公共交通智能平臺，建立并完善乘客信息服務系統，實現公交互聯互通，方便各地區民眾出行。

6?結語

近年來，在政府的領導和支持下，滁州市智慧公交建設取得了很大的進步，由此可以看出安徽省在智慧公交建設方面發展良好。雖然安徽省智慧公交建設取得了可觀的進步，但離完成我省“十三五”規劃、充分發揮“領跑”作用的目標還有一段距離。政府需要立足當下，從政治體制、基礎設施建設、科技創新等方面不斷推動智慧公交發展。

參考文獻

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