淺談煙草企業標準化管理存在的問題與對策

沈翀

【摘 要】隨著標準化管理在煙草企業中的不斷深入推進，有效提升了煙草行業內部各企業的競爭力和卷煙產品質量。本文就目前煙草企業標準化管理存在的問題進行了分析，提出支撐企業高質量發展過程中標準化工作相應的建議和對策。

【關鍵詞】標準化管理；高質量發展；煙草

“三流企業賣產品，二流企業賣品牌，一流企業賣標準”，當今社會，標準無處不在。標準作為國家質量基礎設施，是推動質量變革、效率變革和動力變革的重要因素。對企業來說，掌握標準，就是掌握了規則話語權和產業競爭的制高點。因此要實現企業高質量發展，就必須高度重視標準的重要作用，全面提升企業的標準化管理能力。

企業標準化管理，就是指為在企業生產、經營、管理范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同使用和重復使用的規則的活動。企業標準化管理是企業基礎管理重要組成部分之一，一般包括標準化規劃、計劃的編制，上級法規、標準的貫徹實施，企業內部標準制定、實施及監督評價，企業標準化信息管理，標準化培訓，企業內部標準宣貫等。

煙草行業的標準化工作從50年代就開始進行，1989年全國煙草標準化技術委員會的成立標志著煙草行業標準化工作進入一個新的時期。經過近三十年的發展推進，如今煙草行業的標準化工作已覆蓋行業各個領域，為促進行業的技術創新、管理創新和生產經營提供了強有力的支撐和保障。近些年，行業每年圍繞全國煙草工作會議精神，發布年度標準化重點工作。各單位圍繞行業重點工作要求，結合企業生產經營實際，不斷優化完善本企業標準體系，提升標準質量和水平，標準化管理能力均有了較大的提升。

一、煙草企業標準化管理存在的問題

當前煙草企業標準化管理雖然已取得不錯的進展，但仍存在一些問題，主要表現為以下三個方面：

（一）標準未能與流程進行有效對接

對照GB/T 19001質量管理體系和新版《企業標準體系》國家標準，不少企業的流程體系與標準體系之間的承載對接關系仍存在一定差距，部分流程與標準未能得到有效對接，如存在一個流程對應多個標準、有流程卻沒有可對應的管理標準、有管理標準但找不到相對應的業務流程等現象。同時部分標準之間存在重復、交叉和矛盾。

（二）標準內容不切合企業實際

部分單位在制訂企業標準時，照抄國家標準、行業標準或者其他先進企業的標準，未按照企業實際進行轉化，也沒有進行反復試驗驗證，導致標準規定的要求不貼合實際，缺乏實踐性和可操作性。標準設計針對性、有效性不足，標準執行不到位，部分標準存在標準規定和實際執行不一致的“兩張皮”現象。

（三）標準體系沒有進行動態更新

標準具有時效性，標準體系是一個動態系統，其具有隨時間的推移而變化、發展和更新的特性。有些單位制訂完企業標準后，未及時識別引用的國家、行業、地方標準是否已更新換版或者廢止，從而未對企業標準及時動態更新，導致企業使用的標準實際已失效。若不及時對標準進行更新，嚴重的可影響到產品質量和企業形象。

二、做好煙草企業標準化管理的建議與對策

（一）遵循PDCA方法，持續改進標準體系

企業標準化是一個制定標準-實施標準-合格評定-分析改進，以及再修訂標準的動態過程，可遵循PDCA方法的“策劃-實施-檢查-處置”的循環管理方法進行持續改進。企業可利用每年的二方審核或三方審核等機會，適時評價企業標準體系，通過查找存在問題，分析造成問題的原因，及時采取改進和預防措施。并且要及時跟進內外部環境、標準變化情況，對風險和機遇提出相應的措施并加以驗證，經驗證后的措施及預防成果應及時制修訂成標準，納入企業標準體系。

（二）將標準化管理與其他管理工作深度融合

按照“目標指引方向、流程識別價值、對標發掘短板、項目帶動改善、標準固化成果”的邏輯，將標準化管理與流程管理、創新管理等各類管理工作深度融合，協同推進。要把標準化管理與流程管理相結合，按GB/T 19001質量管理體系和新版《企業標準體系》國家標準的要求，強化流程體系與標準體系的承載對接關系，確保所有企業標準都能與業務流程進行有效對接。要把標準化管理和體系管理相結合，靈活運用卓越績效評價、體系審核等方法，深入分析、識別公司現有標準化管理的優勢和改進機會，制定系統化的改進提升方案，為標準化管理提供驅動力。要把標準化管理和創新管理相結合，密切跟蹤行業發展動態，通過鼓勵在本企業已實施應用，具有行業先進性的標準文件、技術等進行行業標準項目申報，逐步打造企業新的技術優勢。

（三）健全企業標準化管理制度

不斷完善企業標準的常態化評審機制，每年對企業標準至少評審一次，保持標準的實效性。完善成果推廣應用流程，把管理創新、技術創新獲得的成果及時以標準化形式進行固化，加以推廣。健全標準化實施監督制度，確保標準真正落地實施。對標準落地進行全過程控制，落實跟蹤、檢查機制，通過月跟蹤、季檢查等形式，開展標準實施后的過程評價。加強標準實施的績效考評，通過考核激勵調動起員工的積極性，從而促進標準執行率的提升。

（四）加強標準化專業培訓，提升人員素質

要采取有效措施加強標準化相關法律法規的學習宣貫，依法依規開展文件制度清理修訂、加強標準制修訂、標準實施及實施監督管理等工作，確保企業標準化工作在法治軌道上運行更加有效。還要對標準化相關知識、待實施標準內容進行有針對性的培訓，力求通過培訓使員工轉變觀念，學懂弄通待實施標準內容，調動員工貫徹落實標準化管理工作的主動性和積極性，進而提升企業的標準化人員素質水平。

三、結語

總而言之，標準化管理是一個持續改進的過程，只有起點沒有終點。煙草企業應認識到標準化管理的重要意義，以標準化管理為推手，助力企業高質量發展。

【參考文獻】

【1】宋明順，周立軍主編，標準化基礎，中國標準出版社，2013

【2】GB/T 35778，企業標準化工作 指南

【3】蔣亞平，煙草行業的標準化工作，中國煙草，1990年第4期