高校基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的探索研究

王克巖

【摘 要】各級(jí)黨的基層建設(shè)是黨建工作的前提，黨的基層組織建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)密切相關(guān)。黨的建設(shè)工作的核心和基礎(chǔ)就是高校的思想政治教育工作。加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要貫徹黨的十九大的指示，提出必須發(fā)揚(yáng)“要在高知識(shí)青年中發(fā)展黨員”的精神，提高黨員的整體結(jié)構(gòu)和整體質(zhì)量，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，通過人力資源開發(fā)，提高黨在青年中的吸引力和凝聚力。這也是全國(guó)高校黨建工作和黨員招生的具體方針和要求。

【關(guān)鍵詞】高校；基層；黨建示范點(diǎn)

習(xí)近平總書記在給中共第十九次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中說過，必須把治理社會(huì)的重點(diǎn)放在基層，要將基層黨組織建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的現(xiàn)實(shí)屏障。基層治理制約著社會(huì)治理的進(jìn)程。管理系統(tǒng)和管理現(xiàn)代化，我們必須加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。通過管理黨的建設(shè)和安全管理來建設(shè)基層、治理基層。

近年來，高校黨組織結(jié)合實(shí)際探索了黨建工作的發(fā)展路徑，黨的基層建設(shè)在一定程度上得到進(jìn)步，但仍然存在一些急需解決的難題，如黨組織的核心地位未真正確立、黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員思想上的禁錮、少數(shù)黨員作用未得到充分發(fā)揮等等。這些難題都放映了我們必須加強(qiáng)黨建工作，不斷創(chuàng)新黨的工作監(jiān)督體系，不斷探索黨建工作的新方法和新舉措，從而鞏固黨的執(zhí)政地位。

基層黨組織與其他組織的關(guān)系就像“眾星拱月”，“月亮”是我黨，“眾星”是黨領(lǐng)導(dǎo)下的各種組織。過去，很多基層單位都是“閉門造車”，在相對(duì)封閉和獨(dú)立、缺乏橫向聯(lián)系的環(huán)境下生存。基層組織和黨員的人往往是各有所長(zhǎng)，各有所短。每個(gè)可以，需要相互補(bǔ)充，獲得助力，這樣就會(huì)擴(kuò)大整體的服務(wù)效果。要想推動(dòng)黨的基層創(chuàng)新。必須加強(qiáng)黨的影響力，形成共建互動(dòng)的意識(shí)。打破行政從屬障礙，打破自治阻礙，一起討論區(qū)域發(fā)展，一起抓基層黨建工作，共同培育先進(jìn)文化，一起為群眾服務(wù)，建設(shè)一個(gè)美麗的家園，營(yíng)造一個(gè)和諧舒適的生動(dòng)畫面。

高校作為社會(huì)的一部分為社會(huì)服務(wù)，根據(jù)社會(huì)需要培養(yǎng)和輸送人才，同時(shí)為社會(huì)做建設(shè)，這是高校得以存在的最重要的使命。高校定位服務(wù)社會(huì)并高于社會(huì)，高校更是思想自由的學(xué)術(shù)圣地，肩負(fù)著追求真理的使命。高校承擔(dān)了服務(wù)社會(huì)的責(zé)任，同時(shí)也起著引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的作用。基層黨的建設(shè)和黨的建設(shè)的示范試點(diǎn)高校品牌的視覺符號(hào)是黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的體現(xiàn)教師和學(xué)生的黨建工作，是高校黨的建設(shè)的具體體現(xiàn)。關(guān)鍵是新時(shí)代下學(xué)生宿舍的建設(shè)，它對(duì)高校黨建示范點(diǎn)和基層黨建品牌建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

一、創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)的機(jī)制建設(shè)、意識(shí)管理

建立健全工作機(jī)制，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校黨委的建設(shè)，高校黨委要始終大力支持和認(rèn)真指導(dǎo)整個(gè)創(chuàng)作工作，確保工作井然有序。在發(fā)展過程中，必須要具體掌握黨支部成員的工作情況，黨支部黨員工作機(jī)制保證了黨建示范點(diǎn)的有效發(fā)展。宣揚(yáng)干部主動(dòng)參加黨支部的建設(shè)工作，必須推進(jìn)對(duì)學(xué)校示范點(diǎn)的“一對(duì)一”指導(dǎo)，用行動(dòng)來建設(shè)黨示范地點(diǎn)，從而推進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)程的加快。

建立和完善法律法規(guī)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。不斷修改和完善各項(xiàng)的黨建工作制度，按照黨員“五帶頭”和黨支部“五好”政策的要求，監(jiān)督和檢查現(xiàn)行黨建工作制度的實(shí)施情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中的問題，建立和完善監(jiān)督體系，促進(jìn)黨的建設(shè)連續(xù)進(jìn)行不中斷。堅(jiān)持規(guī)范合理的方法，公平公正地開展黨建工作，積極聽取群眾的建議和意見。深入了解黨員的工作情況和群眾的滿意度。創(chuàng)建考核機(jī)制，進(jìn)行年度考核，優(yōu)勝劣汰確，定示范點(diǎn)。健全機(jī)制與高校科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，健全機(jī)制與師生需要相結(jié)合，健全機(jī)制鞏固現(xiàn)有成果。建立現(xiàn)代化、合理化、科學(xué)化的工作制度。

二、堅(jiān)持從密切聯(lián)系群眾、依靠群眾的工作方法

黨的建設(shè)的示范試點(diǎn)活動(dòng)，廣泛收集和聽取每個(gè)分支黨支部的意見和建議，最后分析發(fā)現(xiàn)了主要制約分支發(fā)展的主要問題，必須堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的工作方法。緊密聯(lián)系群眾思想和工作實(shí)踐，動(dòng)員群眾，制定具體可行的整改措施，通過考核促進(jìn)建設(shè)。高校黨建示范點(diǎn)在學(xué)習(xí)、總結(jié)、改進(jìn)和運(yùn)行過程中，就像一面鮮紅的旗幟，一直貫徹著建設(shè)的初心。培育典型、引領(lǐng)示范可以保持基層黨組織的活力，以創(chuàng)建黨的示范點(diǎn)活動(dòng)為機(jī)遇，緊緊圍繞學(xué)校為建設(shè)中心，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揚(yáng)解放思想，實(shí)事求是的精神，為高校的基層黨建的科學(xué)發(fā)展指路。

創(chuàng)建群眾的滿意工程。充分建設(shè)一個(gè)分支一個(gè)保障，一個(gè)黨員一面紅旗，一個(gè)品牌一個(gè)目標(biāo)。榜樣的力量是巨大的，必須要以完美的工作方法來聯(lián)動(dòng)我們的高校黨建工程，建設(shè)真正具有高校理念的基層黨建模式，進(jìn)而形成“連點(diǎn)帶面”的反饋機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推動(dòng)高校黨建工程，使我們的黨建組織能夠發(fā)揮服務(wù)基層群眾、凝聚人心的作用，從而推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。

三、突出高校基層黨建特色堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新

高校的示范試點(diǎn)開展基層黨的建設(shè)和黨的建設(shè)品牌創(chuàng)建工作，必須完善機(jī)制，服務(wù)大局和改革創(chuàng)新。組織工作的根本原則就是圍繞重點(diǎn)，高校必須要以黨的教育方針和學(xué)校的中心任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)到黨的建設(shè)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)，服務(wù)大局，探索與中央工作緊密結(jié)合，促進(jìn)相互作用。黨建示范點(diǎn)無中心的方案，無論如何精美，就是無根之木，永遠(yuǎn)無法得到最好的結(jié)果。因此，必須要按規(guī)律辦事，按照新時(shí)期基層黨建工作的規(guī)律，來貫穿高校基層黨建示范工作和品牌創(chuàng)建的整個(gè)過程。積極研究新形勢(shì)下，建立新的機(jī)制，并在實(shí)踐中探索，在探索創(chuàng)新。必須要適應(yīng)時(shí)代新特點(diǎn)、走出新的路徑，從而促進(jìn)基層黨的建設(shè)工作的全面發(fā)展。

四、高校基層黨建創(chuàng)建的措施

高校黨建工作的最主要的方法就是要真正貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)黨的建設(shè)的進(jìn)程。黨的各級(jí)組織要圍繞學(xué)校中心工作，結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)際，精心培育的黨建特色品牌。因此必須要認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新組織方式。例如，我們學(xué)校在部門內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，各學(xué)院黨委書記（總黨支部）和師生黨支部是第一負(fù)責(zé)人。后勤集團(tuán)在中心上建立了分支機(jī)構(gòu)，中心的主管是支部書記，他們親自策劃和創(chuàng)建了這些分支機(jī)構(gòu)。他們必須做到任務(wù)層層解構(gòu)，使每一位黨員都能積極參與進(jìn)來，然后共同努力確保黨的建設(shè)模式的形成和黨品牌建設(shè)工作的開展。

高校應(yīng)該宣傳黨的各級(jí)組織示范試點(diǎn)的要求，同時(shí)明白黨的建設(shè)的品牌創(chuàng)建的真正意義。基層黨支部要充分利用各種黨的新媒體平臺(tái)和傳統(tǒng)的會(huì)議等形式，來展示品牌的推進(jìn)過程和實(shí)際做法。加強(qiáng)品牌推廣，必須要讓老百姓在心里真正認(rèn)識(shí)到黨建品牌的重要性，要充分發(fā)揮基層黨組織、廣大黨務(wù)工作者和黨員群眾們參加黨的品牌建設(shè)工作的創(chuàng)造力和行動(dòng)力，加強(qiáng)宣傳，使我們高校的品牌建設(shè)工作成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)引擎，從而全面提升基層黨建工作水平。

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