基于人力資源管理的民辦高校師資隊伍建設

李平 趙冬梅

摘 ?要：民辦高校的師資隊伍建設一直是學術界的熱點。概述已有研究成果，發(fā)現(xiàn)存在研究對象不具體、研究內容不系統(tǒng)、研究方法不全面等不足。未來研究方向可考慮法律界定與民辦高校及師資隊伍建設的相關性、具體的師資建設預算、國外優(yōu)秀民辦高校師資建設的經(jīng)驗借鑒等方面。

關鍵詞：民辦高校;師資隊伍;研究展望

基金項目：湖南省普通高校教研教改項目：面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的應用型高校實踐教學體系研究【湘教育（2016）400號】;2017年度湖南省普通高校教研教改課題：新建應用型本科院校課程設置優(yōu)化研究與實踐[湘教通（2017）452] 。

民辦高校人才培養(yǎng)的關鍵取決于良好的師資隊伍。師資隊伍建設也是民辦高校關注的焦點，在我國教育管理體制逐漸完善的大環(huán)境下，學術界對民辦高校師資隊伍建設的研究也在不斷取得進展。

一、民辦高校師資隊伍建設存在的問題

占振中（2009）指明民辦高校師資隊伍建設存在以下問題：兼職多專職少、年齡上兩頭大、中間少，碩士以上教師學歷低于省內高校平均水平，高職稱教師多數(shù)是兼職，并且兼職人數(shù)高于其他院校的平均水平[1]。胡曉曦（2010）從結構不合理、心態(tài)不端正、職業(yè)技能弱等方面指出了民辦高校兼職教師存在的問題[2]。田小兵等（2014）認為民辦高校自身缺乏有效的管理機制、某些教師的知識結構不適合該校辦學特點、教師自身不重視教書育人過分強調個人功利等[3]。彭麗，卓麗杰，李偉（2017）指出民辦高校教師存在缺乏主人翁意識、團隊合作能力差、科研積極性低等問題[4]。彭麗霞，孟會玲提到民辦高校與公辦高校的發(fā)展還存在差距，社會層面往往出現(xiàn)輕視民辦高校及其教師和學生，造成同等條件下，教師更愿意選擇公辦院校;民辦高校的管理方式上多采用家族式管理，制度方面的先進性及科學性弱，往往以辦學利益為主要目標，部分教師往往不認同甚至反感;民辦高校在人才引進方面往往退而求其次，造成專業(yè)教師的職業(yè)素養(yǎng)不足，責任意識及敬業(yè)精神薄弱，讓師德建設也面臨困難，增加了師資隊伍建設的難度[5]。丘瑩（2018）指出我國民辦高校師資建設方面存在管理制度不健全、職稱結構不合理、在職培訓薄弱、考核不科學、對教師附加要求多等問題[6]。

二、師資隊伍建設存在問題的因素分析

張宇（2005）指出政府與社會層面對民辦高校師資隊伍建設有著不可替代的影響;學校內部層面的管理理念、經(jīng)費支出、逐利色彩等也制約著師資隊伍建設，同時專職教師、離退休教師及外校兼職教師的各種心理也會對師資隊伍建設造成多方面影響[7]。劉俊堂（2006）認為影響師資隊伍建設的內部因素主要有投資者和管理者都是商人，不太懂教育、教師績效考核的評價指標及評價方式不完善、評價主體主觀隨意性強、績效反饋不及時等;外部因素主要有民辦高校法律地位不明確，相關的立法滯后，無法保障多數(shù)民辦高校的投資者利益，其次師資配置的市場機制不完善，民辦高校與公辦高校的師資關系尚未理順，兩種教育機制公平的競爭環(huán)境尚未形成，民辦、公辦高校之間的教師合作交流途徑少[8]。姜萍（2007）提到兼職教師過多是民辦高校師資隊伍建設存在問題的原因之一。面對國內外的激烈競爭，民辦高校為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展通常會引進大量的兼職教師，以緩解本校師資短缺、力量不足的現(xiàn)象。但是從數(shù)量上看，兼職教師比重偏大，從年齡上看，中青年兼職教師較少，從學歷職稱上看，高學歷高職稱兼職教師人數(shù)偏低。說到底，兼職教師主人翁意識薄弱是民辦高校師資隊伍建設的瓶頸[9]。趙望森等（2017）認為影響民辦高校師資隊伍建設的因素有：第一，政府和社會政策因素。目前我國對民辦高校的支持政策不完善、給師資隊伍建設帶來影響;第二，教師流動情況。在職教師的頻繁流動會對師資隊伍建設產(chǎn)生不利影響;第三，初入職場、職稱低、教齡短的的教師容易把民辦高校作為暫時的跳板，一旦有更好的選擇便會離職，這也給師資建設造成了難題[10]。趙婧，劉黎黎（2018）提到民辦高校師資隊伍建設之所以出現(xiàn)問題是因為第一，社會對民辦高校和民辦高校教師的認可度低;第二，公辦高校無形中也對民辦高校造成一定的競爭壓力;第三，獨立院校的發(fā)展也給民辦高校的師資發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，相比于不太穩(wěn)定的民辦高校，很多優(yōu)秀教師更傾向于選擇與公辦院校有連帶關系獨立院校作為發(fā)展平臺;第四，近些年民辦高校招生規(guī)模有所下降，生源減少，造成民辦高校經(jīng)費不足，也阻礙了師資建設的發(fā)展[11]。

三、完善民辦高校師資隊伍建設的策略

（一）學校方面

王水泉（2006）提出民辦高校的師資隊伍建設的具體措施包括：第一，依據(jù)學校的學科布局鼓勵教師積極提升學歷層次，以滿足學科建設的要求，特別是適應主流學科及新興學科的需求;第二，提供相關的科研場地及經(jīng)費，高校教師與中小學教師很大的不同是需要參加科研活動，提高科研水平，因此，民辦高校應為教師們提供一定的科研條件;第三，關心教師的工作與生活環(huán)境，特別是優(yōu)秀的中青年教師，關心他們的子女入托及上學、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等方面的情況，解除優(yōu)秀教師的后顧之憂，提高他們對民辦高校的認同感與滿意度[12]。王生花（2013）從完善教師培養(yǎng)制度、引進制度、建立專兼交流制度、借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理用人制度等方面提出了改進師資隊伍建設的對策建議[13]。李璐，吳正平（2015）通過對傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代師資管理進行對比，指出民辦高校建設良好師資隊伍必須構建師資開放式管理模式。首先，管理方式要開放，突破傳統(tǒng)的封閉式人事管理模式，即各類型高校之間的教師相互聘用、交叉使用，人盡其才，互相交流、共同進步。其次，管理觀念要開放，民辦高校的管理者要不斷開闊視野，多吸取國內外其他民辦高校的有效經(jīng)驗。再者，考核管理也需要做到開放，突破傳統(tǒng)的領導判斷及感覺評價的考評方法，定量考核與定性相結合，自評與他評相結合[14]。陳萍（2018）認為民辦高校的教師力量是提高教育質量的主力，民辦高校若能從完善政策、促進教學公平、采用人性化管理、注重師德建設等方面努力，則有利于提高民辦高校教師對學校的歸屬感，從而提高工作積極性，為民辦高校教育注入新活力 [15]。劉亞楠（2018）提出提升教師隊伍建設的方法有：把好入職關、認真核對證件資料的真實性及有效性，控制流動性、提高教師對薪資及未來前景的滿意度，實施科學獎勵與懲罰，獎勵工作優(yōu)秀的教師，懲罰耽誤教學計劃的教師，同時要嚴格考核、避免弄虛作假、投機取巧現(xiàn)象的發(fā)生[16]。

（二）教師方面

陳櫓（2011）從馬克思主義哲學的角度提出了民辦高校師資隊伍建設跟教師自身的努力分不開：第一，個人的勞動能力是全面發(fā)展的，我們在生活中所表現(xiàn)出來的能力是智慧和體能的外部展示，所以民辦高校的教師應該積極提升自己的專業(yè)素養(yǎng)以適應變化發(fā)展的學科知識。第二，理論和實踐要密切聯(lián)系，教師的課堂教學要將理論和實踐相結合，以創(chuàng)新的理論帶動實踐教學，提高自身教學業(yè)務能力。第三，人的個性是全面發(fā)展的，民辦高校教師要積極培養(yǎng)廣泛的興趣愛好、努力學習新事物，強化不同的文化知識，同時注重培養(yǎng)自己的教學風格及人格魅力[17]。潘靜惠（2018）認為教師自身要積極參與教研活動、參加教學科研比賽、努力提高自己的綜合素質，做好自我定位及職業(yè)規(guī)劃，端正心態(tài)，用心提高教學能力、教師和教育互相聯(lián)動等 [18]。李燕瓊（2018）提出民辦高校教學秘書建設有利于促進教師隊伍發(fā)展，教學秘書自身要提升自己的學歷水平和職稱層次，增強工作責任心、熟悉教學管理工作，從職業(yè)素養(yǎng)方面提升自己的工作能力，了解學生學風及學習效果、搜集學生對任課教師的建議與要求，并及時反應教學情況給相關任課教師及主管領導，積極履行崗位工作職責，為師資建設增添力量 [19]。

（三）政府和企業(yè)方面

艾方（2018）認為改善民辦高校教師隊伍建設離不開政府的支持，一方面政府需要積極推動資源共享，讓民辦高校和公辦高校的師生進行學術交流與合作，一定程度上提高民辦高校的教師地位;另一方面，政府對民辦高校給予財政補貼，適當增加扶持力度，協(xié)助民辦高校創(chuàng)建良好的教學環(huán)境及科研環(huán)境，合理優(yōu)化教師資源配置，提高教師的職業(yè)認可度 [20]。 馬姝（2016）則認為企業(yè)在推動民辦高校師資隊伍建設方面有不可替代的作用，企業(yè)可以與民辦高校開展共培互建模式，為民辦高校教師提供企業(yè)鍛煉機會，為教師積累企業(yè)經(jīng)驗打基礎，促進民辦高校教學形式的探索和創(chuàng)新，實現(xiàn)民辦高校教師與市場的有效對接，促進雙師型教師的發(fā)展[21]。

四、研究總結與展望

從前人的研究成果來看，研究者們從民辦高校師資隊伍建設存在的問題出發(fā)，對存在問題的因素進行了分析，并且對改善措施等方面做了探討，取得了一定的成果，但也存在研究對象不具體、研究內容不系統(tǒng)、研究方法不全面等不足。在以后的研究中，可以多運用定量分析與定性分析相結合，引入具體的實證案例，從以下方面努力：

（一）從法律界定及權益保障方面研究民辦高校師資隊伍建設

法律是民辦高校順利發(fā)展的后盾及教師隊伍權益保障的基礎，研究者們可以從法律與民辦高校及師資隊伍的相關性探討民辦高校師資隊伍建設的措施，獻計獻策促進民辦高校發(fā)展，強化師資隊伍建設。

（二）研究國外民辦高校成功的師資隊伍建設經(jīng)驗對我國的啟示

國外各大名校大多數(shù)來自于民辦高校，這肯定少不了他們優(yōu)秀的師資團隊，研究者們可以從國外民辦高校優(yōu)秀師資力量的形成方面去探討我國該如何借鑒成功的經(jīng)驗。

（三）研究民辦高校師資隊伍建設具體的預算

從財務管理預算的視角分析我國民辦高校師資隊伍建設的成本及效益，結合具體的實際情況量化民辦高校發(fā)展與師資隊伍建設的相關性，為管理者及決策者提供參考依據(jù)。

（四）重建師資隊伍建設的研究框架

從民辦高校的長遠規(guī)劃來看，要重點研究民辦高校在成長與發(fā)展過程中，如何有效地發(fā)揮教師的教書育人功能;從社會價值觀的層面來看，可以利用“服務社會”的觀點來論證民辦高校是否把學生學業(yè)放在首位，創(chuàng)造了社會效益，并且保障了教師隊伍的根本利益。

（五）從管理學的視角探討民辦高校師資隊伍建設

民辦高校的師資隊伍管理直接影響教師們的工作積極性及工作態(tài)度，研究民辦高校如何在行使管理權力的同時更好地增加其可信度及美譽度，贏得教師的信任及認同感。

（六）強化民辦高校教師教學方法及教學手段的研究

先進的教學手段及新穎的教學方法有利于吸引學生的專注力，提升教師的教學效果，促進良好師生關系的形成，進一步優(yōu)化教師的進步與成長。教師的不斷進步及成長可為良好師資隊伍建設奠定良好的基礎。

（七）重視校企合作研究

從校企合作的角度探討培養(yǎng)雙師型教師的有效路徑，為師資隊伍建設提供多樣化途徑與方式，提高教師隊伍理論與實踐相結合的能力。

總之，日益激烈的教育競爭環(huán)境，很多形勢與政策向我國民辦高校提出了新的要求與挑戰(zhàn)。作為研究者應該大膽探索、敢于創(chuàng)新，為完善民辦高校師資隊伍建設提供更多有價值的參考建議。

參考文獻：

[1]占振中.民辦高校兼職教師管理問題的研究——以江西藍天學院為例[D]. 南昌：南昌大學，2009.

[2]胡曉曦.民辦高校兼職教師管理探究——以TY學院為例[D].成都：四川師范大學， 2010.

[3]田小兵，魏敏，王港.民辦高校內涵發(fā)展中師資隊伍建設的現(xiàn)狀及其對策分析[J].教育教學論壇，2014，（14）：57-59.

[4]彭麗，卓麗杰，李偉.民辦高等院校教師科研激勵機制的研究[J].教育現(xiàn)代化，2017，4（29）：261-262.

[5]彭麗霞，孟會玲.民辦高校師資隊伍建設困境及可持續(xù)發(fā)展策略[J].經(jīng)濟研究導刊，2017，（35）：67-68.

[6]丘瑩.民辦高校師資隊伍建設存在的問題與對策分析——以CS學院為例[D].武漢：華中師范大學，2018.

[7]張宇.民辦高校教師隊伍建設與管理研究[D].揚州：揚州大學，2005.

[8]劉俊堂.民辦高校師資隊伍績效評價及管理研究[D].長沙：中南大學，2006.

[9]姜萍.民辦高校兼職教師隊伍規(guī)范管理研究[D].南京：河海大學，2007.

[10]趙望森等.民辦高校師資隊伍流動性的影響因素分析及對策探究[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2017，（3）：118-119.

[11]趙婧，劉黎黎.教育政策對民辦高校師資培養(yǎng)的影響[J].跨界者，2018，（2）：120-121.

[12]王水泉.關于民辦高校師資隊伍建設的幾點思考[J].陜西師范大學（哲學社會科學版），2006，（7）：197-199.

[13]王生花.民辦高校教師隊伍建設研究——以南京M學院為例[D]. 南京：南京農業(yè)大學，2013.

[14]李璐，吳正平.論開放式民辦高校師資隊伍管理模式構建[J].文教資料，2015，（11）：85-86.

[15]陳萍.民辦高校教師歸屬感對提升教師隊伍穩(wěn)定性的研究[J]，新課程研究，2018，（4）：120-122.

[16]劉亞楠.民辦高校如何優(yōu)化教師隊伍[J]，文教資料，2018，（29）：84-85.

[17]陳櫓.結合馬克思主義哲學原理探索民辦高校師資隊伍建設[J].咸寧學院學報，2011，（5）：171-172.

[18]潘靜惠，遼寧新一輪振興視角下加快民辦高校教師隊伍建設的研究[J].湖北函授大學學報，2018，（20）：16-17.

[19]李燕瓊.民辦本科院校教學秘書隊伍建設研究——以廣州市花都區(qū)3所民辦本科院校為例[D].桂林：廣西師范大學， 2018.

[20]艾方.試論民辦高校教師隊伍建設問題與對策[J].科教文匯，2018，（6）：140-141.

[21]馬姝，傅少容.國內高職院校校企合作師資隊伍建設綜述[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016，（7）：198-199.

作者簡介：

李 ?平（1989-），女，漢族，湖南郴州人，碩士研究生，湖南交通工程學院教師，研究方向：行政管理。

趙冬梅（1986-），女，漢族，山東菏澤人，碩士研究生，湖南交通工程學院教師，研究方向：管理科學與工程。