淺談東北森林防火現狀及火災控制的策略

胡松華

摘 要：隨著我國林業的不斷發展，人們對森林資源的保護意識也越來越提高，森林的生態環境維護，資源安全都會由于火災的出現而受到極大的威脅。加之森林火災的出現伴有突發性，難以預見，且一旦火災發生就會呈現出極其猛烈的趨勢，為及時撲救帶來阻礙。因此，林業相關部門必須要加強對森林防火工作的落實并采取有效控制，保障森林火災在沒有蔓延之勢之前，做到火災及時予以處理。以期待火災造成的損失降低到最小。本文著重對東北森林防火現狀進行分析，并著重提出了加強火災控制的策略與方法。

關鍵詞：東北地區;森林;防火;現狀;控制策略

一、東北森林防火現狀以及問題

1.東北森林防火現狀分析。東北森林是我國森林中樹木樹種比較多，情況比較復雜的地區，多以高山為主。正因為地理條件特殊，樹木繁多，也是唯一的在東北地區的北方防護林。全東北的林區面積為3711.9公頃，森林覆蓋率高大58.6%。看似繁茂的樹木，也為森林防火工作的開展造成一定的阻礙。

長期以來，東北的各級政府和相關部門多次開展了對森林防火的各項工作，使森林火災發生的情況得到了極大的改善，其工作內容主要表現在：各級政府的森林防火組織機構逐漸完善;進一步落實了組織領導者的責任;人民群眾的防火意識也不斷提高;森林防火工作效果得到極大提升;防火基礎設施得到了顯著改善;火災制約能力得到全面提升。

2.東北森林防火工作存在的問題。在東北森林防火工作中，雖然經過幾代人的努力，防火措施和意識不斷增強，各級領導干部也時刻為森林防火工作獻計獻策。但隨著時間的推移，個別領導干部的思想意識松懈，造成了不可估量的損失。以下就從幾個方面談一下在東北森林防火工作中存在的問題。在主觀來看，從以下兩方面進行說明。

（1）居民群眾方面。伴隨著新時代中國特色社會主義制度的建立與不斷完善，森林消防工作不在重要，人們往往對眼前的利益感興趣，出現了盜木、伐木、賣木的行為。使森林防火工作無法有效展開，與以往的積極參加森林消防工作，建立起群眾自發的森林消防隊伍已經不再存在，使森林防火失去群眾基礎。

（2）政府方面。長期以來，東北各級政府雖然積極投入到森林防火中去，也取得了一定的成績，但也暴露出一些問題。有個別領導由于沒有形成對森林防火工作的長期性、重要的認識，存在懶政現象。疏忽了對森林防火工作的開展。并沒有把森林防火當成頭等大事來抓。在森林消防方面，只看重眼前利益，而忽視了長遠利益，只說不做，做不到位，出了事情在管的思維，為森林消防工作帶來嚴重的被動。

二、從客觀方面來看

1.氣候因素。近年來，東北的天氣特別是在春季和秋季都存在著天干風大的現象。尤其是在3月份和9月份尤為明顯，為森林防火工作帶來了一定的困難。

2.基礎設施薄弱。由于防火工作基礎設施力度不強，很多防火裝備供應不上，出現老舊現象。同時，專業撲火隊由于缺乏實戰演練，在訓練中體能有所欠缺和不達標的情況出現，展現出撲火技術水平不高，導致無法有效開展森林防火工作。為森林防火工作帶來阻礙，為有效性聯動性埋下隱患。

3.造林工作緩慢。東北地區雖然建立了杜絕水土流失的機制，以及防風固沙為主的林業體系，而隨著林業保護工作的大量實施，造林工作雖然在一定程度上有了大幅度的提高，但進程緩慢，造成林子的種植存在不活的現象。不僅浪費了人力、物力，更是浪費了樹苗的成長環境。為消除森林隱患設置一道障礙。

4.林地情況變復雜。由于東北地區地勢復雜，尤其在春秋兩季的最關鍵的時刻，人員更是增多，在個別地方還存在著燒地、燒荒等現象，為火災的突發埋下了安全隱患，另外，像一些傳統的春節、清明等節日，居民不可避免的會進行燃燒等行為，使用火柴和堆放煙灰較多，為森林火災的引燃助了一把力。

三、東北森林火災控制策略

1.提高對森林防火主要性的認識。在依法治國的總基礎上，要時刻堅持依法治火的道路，對于預防重大火的來臨，各級政府必須要將火災演練提升到工作中來，進一步落實領導責任以及各個崗位責任制，實現森林火災可預控的范圍內。保證火災預防工作到位。

2.加強教育工作，使森林防火工作的職責牢記。通過加強對森林防火的主要教育工作，努力提高人民群眾的防火意識，是減少森林火災的根源。同時要結合實際情況，制定出防火的運用方案。將每年度的防火目標運用到工作中去，將森林消防工作與日常工作相結合。

3.加強對野外火源的管控。制定行之有效的野外火源管理方法，并造日常工作中把監督落到實處，加強對野外火源管理工作的工作科學化管理。對居民的用火行為加以規范。

4.在處于春秋兩季防火的特殊時期禁止一切用火行為。如禁止發生居民在村內或外地邊緣地區進行燃放爆竹煙花行為，禁止居民燒紙、燒荒等野外用火行為，對于不可避免的生產用火，需要嚴格申報，并采取相應的規范的監管制度，同時加強規范性管理。對生產用火的行為予以嚴格規定，尤其是在春秋兩季的干燥季節，盡量減少用火行為。

5.組建一支專業性高的撲火隊伍。在以安全為前提的基礎上，針對薄弱環節強化訓練，使專業的撲火隊形成一支敢打敢拼的隊伍，為森林消防貢獻力量。同時，要組建一直半專業化撲火隊，針對小型火災和零星火災進行工作，一旦發生有火的苗頭可以聯合行動，有效、快速進入到火災現場，進行聯合撲救。

6.在森林防火期的重要階段，黨政部門必須要高度重視工作，保證能夠在第一實踐發現火情。一旦控制火情的發生迅速采取有效措施，予以撲救。避免火情的擴大化，切實保障人民的人身、財產安全。

7.極強火情調度工作的執行。在森林防火的重要階段中，必須要保障相關的防火部門有專職人員二十四小時不間斷的值班，并且保障工作與地方聯系清楚、方便。對出現的火情信息認真處理，加強上級對下級的監管。一旦出現漏報、不報現象，必須及時、認真的予以調查，并對最后的情況予以反饋。在火災來臨時，一定要進行滅火撲救的指揮工作，用最快的速度對森林火災進行有效控制。

8.對可燃物的積極處理。木材是森林系統生態的一個重要部分，一方面可以促進森林的生長，另一方面也可以對其生態系統起到至關重要的作用。基于此，更應該把森林防火工作放到首位，實現森林旁邊零可燃物。

9.完善通信設備。防火通訊在森林火災中起到重要作用，加強通信通信網絡建設，將大大降低火災的損失。在森林火災中，通信設施主要分為有線通訊和無線通信兩種。所以更要完善通信設備，消除防火死角。

四、結語

東北林業的工作的未來與預防森林火災的工作相結合，要想從根本上杜絕火災的發生，就必須提高認識，積極與各部門參與到森林火災的控制工作中來，通過對各中制度的完善，采取積極有效的預防火災，提高人民群眾的火災認識，切實認識到火災的可控性，促進東北林區生態系統的良好發展。