在學習中提高建言資政水平

文 北京市密云區(qū)政協

近年來，密云區(qū)政協高度重視委員隊伍和機關干部的學習工作，積極創(chuàng)造條件、搭建平臺、營造氛圍，不斷提升政協委員履職能力和機關干部政務服務水平。

新時代如何推動人民政協事業(yè)貫徹新思想、融入新時代、實現新作為、樹立新形象、譜寫新篇章，迫切需要我們在加強學習上找準新途徑、打造新載體、形成新機制、引領新風尚。

夯實共同思想政治基礎

進入新時代，委員們普遍反映自身知識儲備和政策把握能力跟不上快速變化的形勢，一些委員反映履職中存在“課題探索跟不上、知識更新跟不上、方式方法跟不上”等問題，不斷提升委員履職基本功就顯得越來越迫切。為此，我們著重從學習內容上有所側重。

注重突出學習內容的政治性，為凝聚共識打好思想基礎。政協政治理論學習的要義在于，既要守住政治底線，也要凝聚思想政治共識，不斷鞏固堅持中國共產黨的領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興這一共同思想政治基礎。學習重點是堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”，尤其是在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和學深悟透習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想上下足功夫。

注重突出學習內容的政策性，為建言資政引領方向。圍繞黨委政府中心工作、群眾普遍關注的民生問題，我們在舉辦年度經濟形勢報告會、專題報告會基礎上，依托政務服務管理局的政務公開窗口，及時引導委員了解黨政最新政策精神，提高委員的政策把握能力，做到中心工作推進到哪里、政協履職就跟進到哪里。避免委員所提意見建議因為政策變化而滯后，避免調研等履職工作的盲目性，提高委員建言資政的針對性和準確性。

健全完善學習工作體系

近年來，密云區(qū)政協高度重視委員隊伍和機關干部的學習工作，積極創(chuàng)造條件、搭建平臺、營造氛圍，不斷提升政協委員履職能力和機關干部政務服務水平。

發(fā)揮政協班子的領學促學作用。堅持“開會先學習”制度。每次黨組會議、常委會會議、主席會議和重要專題會議都安排學習議程，內容包括政治理論、人民政協理論、民主協商專業(yè)知識、國情市情區(qū)情等。圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，每年明確一個主題，努力辦好常委專題學習班，堅持“走出去”與“請進來”相結合，引導政協常委在重溫中國共產黨奮斗歷史中凝聚思想共識、堅定理想信念，在總結經驗中增進道路認同、目標認同、價值認同和情感認同，在凝聚共識的前提下積極履職，發(fā)出政協聲音。

打造獨具政協特色學習品牌。作為密云區(qū)政協推動委員學習著力打造的品牌活動，“委員創(chuàng)新發(fā)展論壇”旨在進一步創(chuàng)新委員形式，增強學習儀式感，強化學習的政治性、知識性、高端性、前瞻性和實效性，為委員提供展現才能的舞臺，為提高履職水平提供更加堅實的智力支持。“創(chuàng)新發(fā)展論壇”圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作每年確定一個主題。會前鼓勵委員結合自身工作、通過界別小組自由組合成立學習調研小組，開展前期學習調研形成調研報告。舉辦論壇時集中展示調研成果，除了向全體委員通報，還對主要觀點和建議進行提煉形成意見建議，提交區(qū)委區(qū)政府參考。對其中有價值的意見建議，進一步完善后作為全會大會發(fā)言向全體委員和參會相關部門負責同志通報。

密云區(qū)政協組織委員培訓班

做好委員培訓工作。針對區(qū)政協新委員較多的實際，我們及時舉辦以“懂政協、會協商、善議政”為主題的委員培訓，通過專家授課、集體自學、座談交流等形式，集中學習研討“政協是什么？”“政協工作怎么做？”“政協委員怎么當？”等問題，以理論和實踐相結合的方式，助力委員“進好政協門、干好政協事、做好政協人”。圍繞委員如何加強學習、提高履職水平開展專題培訓，我們制定了《黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員的實施意見》（簡稱“雙聯”工作）和《關于加強和改進委員學習工作的意見》，作為學習討論的重要內容，將委員學習與界別委員聯系群眾工作、“雙聯”工作充分結合起來，把“實現黨的組織對所有黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋”的要求落到實處。與此同時，將委員學習納入履職考核的重要內容，每年全會上對委員學習和履職情況進行通報，對參加培訓、參加學習不積極，履職不認真的委員，由分管副主席和所聯系的專委會負責同志采取約談等方式，提高委員的學習熱情和履職意識。

搭建政協內部業(yè)務交流平臺。從2018年開始，區(qū)政協每季度舉辦一次“中青年干部論壇”，鼓勵機關干部圍繞主題、結合工作實際，以工作部門為單位組成學習小組，開展學習調研、撰寫發(fā)言材料。論壇邀請區(qū)政協領導班子成員擔任評委，檢驗機關干部的學習成果。同時，由各委室業(yè)務骨干定期圍繞調查研究、提案辦理、社情民意信息撰寫、公文寫作、新聞宣傳等日常業(yè)務，開展“傳幫帶”和經驗交流共享，實現互學互鑒，進一步提高機關干部的服務履職的業(yè)務能力和工作水平。

加強建設

通過兩年多來的工作實踐，我們深刻體會到開展委員學習工作對提高政協工作水平的重要助推作用，同時也有幾點建議，供大家參考。

一是建議加強委員培訓的師資隊伍建設。有時候選好了培訓主題，發(fā)現能夠把這個主題講深講透的師資力量明顯不足。建議市政協重視對委員培訓工作師資力量建設，重視在高校和委員中重點培養(yǎng)師資力量。

二是建議編輯出版有針對性教材讀本。開展委員學習培訓過程中，我們明顯感到學習教材缺乏。市面上現有的良莠不齊，有的內容老舊、不能反映新時代對政協工作的新要求，有的內容生澀，不能滿足委員學習要求。迫切需要有一批深刻反映時代精神、體現政協工作時代特點、內容貼近基層委員的培訓教材或委員簡明讀本。